Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Улан-Удэ	Дело № А10-5189/2009
07 августа 2012 г.

Резолютивная часть определения объявлена 31 июля 2012 года

Полный текст определения изготовлен 07 августа 2012 года

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Степановой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шихеевой М.А.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия на действия (бездействия) конкурсного управляющего должника общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей "Ципикан"» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1,

при участии от заявителя: ФИО2., представитель по доверенности № 17-53/02201 от 12.03.2012 г.

конкурсный управляющий: не явился, извещен под расписку в деле, заказными письмами с уведомлением;

от Управления Россреестра по Республике Бурятия: не явился, извещен заказным письмом с уведомлением № 670008 51 85303 4, письмо вручено 06.06.2012 г.;

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Авангард»: не явился, извещен заказным письмом с уведомлением , письмо вручено 11.03.2012 г.

установил:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с жалобой на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсным управляющим должника общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей "Ципикан"» ФИО1.

В обоснование жалобы указано, что конкурсный управляющий ФИО1 не приняла меры по своевременной перерегистрации имущества должника в целях завершения конкурсного производства, не оформила земельный участок, принадлежащий должнику ООО «Артель старателей «Ципикан», в собственность должника. Несвоевременное оформление земельного участка в собственность должника, привело к затягиванию процедуры реализации имущества должника, затягиванию конкурсного производства. В качестве правового обоснования заявитель ссылается на статьи 20.3, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

До рассмотрения спора по существу уполномоченный орган уточнил заявленные требования, просит признать ненадлежащим бездействие конкурсного управляющего ООО «Артель старателей «Ципикан» Афанасьевой В.Л., выразившееся:

- в не проведении конкурсным управляющим инвентаризации земельного участка, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, <...>, не включению его в конкурсную массу должника, не оформлению прав на данный участок;

- в не включении в конкурсную массу лицензий №00491 БЭ на добычу россыпного золота, № 00492 БЭ на добычу россыпного золота, № 01037 БЭ на добычу россыпного золота;

- в не включении в конкурсную массу должника доли в уставном капитале ООО «Артель Ципикан» ИНН <***> в размере 10 000 руб. и доли в уставном капитале ЗАО «Багдаринская ГГК» ИНН <***> в размере 5 000 000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 июня 2012 года уточнение заявленных требований судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Конкурсным управляющим представлен отзыв на жалобу в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В отзыве конкурсный управляющий с жалобой не согласился.

На запрос арбитражного управляющего от 17.03.2010 г. была получена выписка из ЕГРПНИ с информацией о 2 объектах недвижимости - квартиры и земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования с кадастровым номером 03:02:000000:07/2011-000323. Длительность продажи имущества обусловлена необходимостью снятия обременения в виде ипотеки. В ходе реализации квартиры в п. ФИО4, ул. Гагарина, 18- 2 выяснилось, что земельный участок по данному адресу площадью 998 кв.м. имеет другой кадастровый номер - 03:02:010153:7. Баунтовский отдел УФРС по РБ отказался принимать документы для регистрации перехода права собственности на квартиру без регистрации права собственности на земельный участок. Оказалось, что земельный участок с кадастровым номером 03:02:010153:7 был поставлен на кадастровый учет 28.03.2001 г. с разрешенным использованием для общественно-деловых целей, не смотря на то, что по договору купли-продажи была приобретена квартира. Конкурсным управляющим в период январь-февраль 2012 года предпринимались меры для переоформления прав на земельный участок. Постановлением Администрации Баунтовского района РБ № 76 вид разрешенного использования земельного участка был изменен на «использование для размещения квартиры». Кадастровая стоимость земельного участка была определена в 0 руб. Квартира в <...> была приобретена покупателем ФИО3 22.12.2011 г. Однако, своевременно сделка купли-продажи квартиры не была зарегистрирована в Управлении Росреестра Баунтовского района. Покупатель ФИО3 обратилась в суд Баунтовского района с иском о государственной регистрации перехода права собственности. Решением суда требования Визинской были удовлетворены.

Доля в уставном капитале ЗАО «Багдаринская ГГК» не могла быть включена в конкурсную массу должника, так как ЗАО «Багдаринская ГГК» ликвидирована, о чем в ЕГРЮЛ сделана запись 25.02.2011 г.

О наличии доли, принадлежащей ООО «Артель старателей «Ципикан», в уставном капитале ООО «Артель «Ципикан», конкурсный управляющий узнала только 01.06.2012 г., налоговый орган не сообщил о наличии этой доли конкурсному управляющему ранее. Для расшифровки активов, отраженных в последнем бухгалтерском балансе по состоянию на 31.03.2010 г. конкурсным управляющим направлялись запросы бывшим руководителям должника , ответы на запросы получены не были.

Действующих лицензий на добычу золота у должника нет.

ООО «Байкал-Инвест» также представлен отзыв на жалобу. С доводами жалобы конкурсный кредитор не согласился. Считает, что конкурсным управляющим предпринимались все меры для формирования и реализации конкурсной массы, из представленных в материалы дела документов следует, что процедура конкурсного производства не могла быть завершена в декабре 2011 года по причинам не зависящим от конкурсного управляющего. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Представитель ФНС России в судебном заседании поддержал свои требования, дал пояснения так, как они изложены в жалобе, дополнительно пояснил, что у должника имеется три лицензии со сроком действия до 13.01.2013 года на добычу россыпного золота, выданные Управлением по недропользованию по Республике Бурятия, которые не были включены в конкурсную массу. Также в конкурсную массу должника ООО «Артель старателей «Ципикан» не были включены доли в уставном капитале ЗАО «Багдаринская ГГК» в размере 5 000 000 руб. и ООО «Артель Ципикан» в размере 10 000 руб. считает, что бездействия конкурсного управляющего по не формированию конкурсной массы за счет имущества должника и имущественных прав должника ведут к затягиванию конкурсного производства, увеличивают расходы, нарушают законные права и интересы ФНС России как кредитора в деле о банкротстве ООО «Артель старателей «Ципикан». Кроме того, конкурсный управляющий ФИО1 могла продать квартиру в п. ФИО4 дороже, если бы право собственности на земельный участок было оформлено либо реализовать земельный участок как самостоятельный объект невижимости. Просит жалобу удовлетворить.

Представитель управления Росреестра по Республике Бурятия, представитель Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Авангард», конкурсный управляющий в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив в судебном заседании материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителя ФНС России, суд приходит к следующим выводам.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 ноября 2009 года по делу № А10-5189/2009 заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Бурятия о признании ООО «Артель старателей «Ципикан» несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Определением суда от 27.02.2010г. в отношении должника – ООО «Артель старателей «Ципикан» введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена ФИО1

Определением суда от 21 июня 2010 года осуществлен переход к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 09.07.2010 г. отсутствующий должник – ООО «Артель старателей «Ципикан» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство в упрощенном порядке, конкурсным управляющим утверждена ФИО1

Определением суда от 19 апреля 2011 года в отношении должника – ООО «Артель старателей «Ципикан» упрощенная процедура банкротства прекращена, осуществлен переход к процедуре конкурсного производства, регулируемой главой VII Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Срок конкурсного производства должника ООО «Артель старателей «Ципикан», продлевался, в настоящее время срок конкурсного производства истек.

На основании статьи 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а случаях предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и

законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В жалобе Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Бурятия указано на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсным управляющим ООО «Артель старателей «Ципикан», выразившееся в не проведении конкурсным управляющим инвентаризации земельного участка, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, <...>, не включению его в конкурсную массу должника, не оформлению прав на данный участок;

Из материалов дела следует, что 17 марта 2010 года конкурсным управляющим должника ООО «Артель старателей «Ципикан» ФИО1 был направлен запрос в ТОУ Роснедвижимости по Республике Бурятия в Баунтовском районе о представлении информации о всех имеющихся зарегистрированных на праве собственности или аренды земельных участках за ООО «Артель старателей «Ципикан» с землей за период с 01.01.2007 г.

В ответе на запрос от 01 апреля 2010 года № 02/10-51 содержатся сведения о наличии земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования за ТОО «Артель старателей «Ципикан» площадью 3900 кв.м., кадастровый номер земельного участка 03:02:240101:3 под производственной базой.

Кроме того, в ответе на запрос арбитражного управляющего в Управление Росреестра по Республике Бурятия № 02/004/201-415 от 05 апреля 2010 года сообщается о наличии у должника на праве собственности квартиры по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, <...>. Также за должником зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования на земельный участок по указанному адресу, кадастровый номер участка 03:02:000000:07/2001-000323. На земельный участок наложен арест, на квартиру – ипотека в пользу ОАО АК «БайкалБанк».

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на 22.12.2011 года земельный участок по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, <...>. зарегистрирован под кадастровым номером 03:02:010153:7.

Кадастровой выпиской о земельном участке также подтверждено, что кадастровый номер земельного участка по указанному адресу 03:02:010153:7, кадастровая стоимость земельного участка не определена.

Обременение квартиры (ипотека) было снято, что позволило перейти к обычной процедуре банкротства должника. Данное обстоятельство установлено определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 апреля 2011 года.

Решением собрания кредиторов должника ООО «Артель старателей «Ципикан» от 18 марта 2011 года утверждено положение о порядке, сроках и об условиях проведения торгов по продаже имущества ООО «Артель старателей «Ципикан».

Конкурсным управляющим предпринимались меры для устранения неточностей в указании кадастрового номера земельного участка с целью реализации квартиры, расположенной на данном земельном участке, что подтверждается многочисленными запросами, направленными арбитражным управляющим в Администрацию Баунтовского эвенкийского района Республики Бурятия, в Муниципальный архив Администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» (запрос № 1/7-Т от 17.01.2012 г.), в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата по Республике Бурятия».

Квартира по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, село Багдарин, ул. Гагарина, 18 кв.2. реализована арбитражным управляющим после проведенных торгов в форме публичного предложения, что подтверждается договором купли-продажи от 22.12.2011 года и актом приема-передачи имущества. Стоимость квартиры составила 315 000 руб. В договоре купли-продажи квартиры указано, что одновременно с передачей квартиры, Покупателю (Визинской Т.С.) передается земельный участок, площадью 998 квадратных метра, расположенный по указанному адресу. Денежные средства поступили в конкурсную массу должника ООО «Артель старателей «Ципикан», денежные средства перечислены платежными поручениями № 55 от 21.11.2011 г. и № 56 от 28.11.2011 г.

Объявлениями в газете «Коммерсантъ» от 12.11.2011 г., от 20.01.2012 г. подтверждается, что торги по продаже квартиры не состоялись по причине отсутствия заявок.

На основании пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Следовательно, конкурсный управляющий не имела возможности реализовать данный земельный участок без расположенной на нем квартиры.

Оформление права собственности на земельный участок влечет дополнительные расходы. Суду не представлено доказательств, что собранием кредиторов должника ООО «Артель старателей «Ципикан» принималось решение о приобретении в собственность данного земельного участка.

В связи с наличием разных кадастровых номеров на земельный участок в <...> право собственности на квартиру за покупателем Визинской признано решением Баунтовского районного суда Республики Бурятия от 31 мая 2012 г.

В материалах дела отсутствуют доказательства возможности реализации земельного участка по адресу: <...> как самостоятельного недвижимого объекта и поступления денежных средств от его реализации в конкурсную массу.

На основании пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право:

привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

Статьей 129 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан:

принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

На основании представленных документов, суд приходит к выводу, что конкурсным управляющим должника ООО «Артель старателей «Ципикан» были приняты все меры, связанные с реализацией имущества должника – 3-х комнатной квартиры, находящейся по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с Багдарин, ул Гагарина, 18-2, расположенной на земельном участке площадью 998 кв.м., кадастровый номер 03:02::010153:7, принадлежащем ООО «Артель старателей «Ципикан» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Судом отклоняется довод уполномоченного органа о бездействии конкурсного управляющего ФИО1 по формированию конкурсной массы должника ООО «Артель старателей «Ципикан» в части не включения в конкурсную массу трех лицензий со сроком действия до 13.01.2013 года на добычу россыпного золота, выданных Управлением по недропользованию по Республике Бурятия.

На основании пункта 2 статьи 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.

Управлением по недропользованию по Республике Бурятия (Бурятнедра) предоставлены сведения о лицензиях ООО «Артель старателей «Ципикан» (ИНН <***>) № ГЯ-200-001053 от 13.07.2012 г., согласно которым лицензия УДЭ 00491 БЭ/16.12.1999 -13.01.2013 г. переоформлена на ООО «Артель Ципикан» 13.06.2007 г., УДЭ 00492 БЭ 16.12.199 – 13.01.2013 г. аннулирована приказом Бурятнедра № 69 от 05.06.2006 г. Действующих лицензий у должника нет.

Ответом Бурятнедра № ГЯ-200-000587 от 14.04.2010 г. (л.д. 154 Т.3) подтверждается прекращение действия лицензии УДЭ 01037 БЭ 13.06.2007 г.

Таким образом, заявителем жалобы не доказана возможность включения в конкурсную массу лицензий на добычу россыпного золота.

Вместе с тем, суд соглашается с доводом заявителя жалобы о ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсным управляющим ФИО1 по несвоевременному выявлению имущества должника и не включению его в конкурсную массу должника – доли в уставном капитале ООО «Артель Ципикан».

Из представленных в материалы дела отчетов конкурсного управляющего ООО «Артель старателей «Ципикан», в том числе отчета от 25.05.2012 г. следует, что доля в уставном капитале ООО « Артель Ципикан» в конкурсную массу должника не включалась. Между тем, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.06.2012 г. подтверждается, что учредителем ООО «Артель Ципикан» является ООО «Артель старателей «Ципикан», доля участника 10 000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Суду не доказано, что конкурсным управляющим ФИО1 были приняты все меры для выявления указанного имущества, в частности, направлены запросы в ФНС России о предоставлении соответствующей информации.

Суд не соглашается с доводом конкурсного управляющего о необходимости выявления имущества и предоставления соответствующей информации уполномоченным органом, поскольку это не входит в круг обязанностей уполномоченного органа по делу о банкротстве. Поиск, выявление и возврат имущества должника является прямой обязанностью конкурсного управляющего.

Суд считает, что не включение в конкурсную массу имущества должника приводит к уменьшению конкурсной массы и, как следствие, к уменьшению возможности удовлетворения требований кредиторов, в том числе уполномоченного органа,

несвоевременное формирование конкурсной массы ведет к затягиванию конкурсного производства и увеличению расходов.

Бездействие конкурсного управляющего по не включению в конкурсную массу должника имущества – доли в уставном капитале ООО «Артель Ципикан» нарушает права и законные заявителя жалобы.

Довод уполномоченного органа о не включении в конкурсную массу должника конкурсным управляющим ФИО1 доли в уставном капитале ЗАО «Багдаринская ГГК» в размере 5 000 000 руб. подлежит отклонению. ЗАО «Багдаринская горно- геологическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ликвидировано 25.02.2011 г.

При таких обстоятельствах суд считает, что жалоба Федеральной налоговой службы России подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьей 60, 61 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия на действия (бездействия) конкурсного управляющего должника общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей "Ципикан"» ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ненадлежащим бездействие конкурсного управляющего ООО «Артелей старателей «Ципикан» ФИО1 по не включению в конкурсную массу должника доли в уставном капитале ООО «Артель Ципикан».

В остальной части в удовлетворении жалобы отказать.

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.

Судья

А.Н.Степанова