Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Ниникиной В.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Брылевой Н.В., рассмотрев в судебном заседании вопрос о возможности рассмотрения арбитражным судом дела по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Озёрный» к муниципальному казенному учреждению «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» Администрации муниципального образования «Заиграевский район», публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о признании за СНТ «Озерный» права владения и права собственности в процентном соотношении за гражданами (включая членов СНТ «Озёрный»): ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44 на линии электропередач длиной в 1390 м, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 03:06:510104:606, состоящие из провода СИП - 2 3*50+1*50, 820 м, СИП - 4 2*25 (ИК), 560 м, СИП-4 2*16 (ИК), 10м, зажима анкерного ЗАН 50-70/1500 (РА 1500) ИЭК, 20 шт, зажима ответвит. изолир. ЗОИ 16-95/2,5-35 (Р545, SLIW 15.1) ИЭК (18), 70 шт, зажима поддерживающего PSO 1000 PSP (25-120) РЭС, 8 шт, комплекта промежуточной подвески КОМП 1500 (ES 1500, SO 260) ИЭК, 15 шт, колпачков герметичных КИ 16-150 (СЕСТ 16-150) ИЭК, 4 шт, опор линии электропередач, деревянных, 4 шт, с уточнением,

при участии в судебном заседании:

от истца - садоводческого некоммерческого товарищества «Озёрный» - председателя ФИО11, (паспорт, сведения ЕГРЮЛ),

от ответчика - муниципального казенного учреждения «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» Администрации муниципального образования «Заиграевский район» - представителей ФИО45 (доверенность от 11.03.2021, паспорт, диплом); ФИО46 - до перерыва (доверенность от 11.03.2021, паспорт),

от соответчика - публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - представителя ФИО47 (доверенность от 01.12.2020, паспорт, диплом),

третьего лица – ФИО10 (паспорт) – до перерыва,

установил:

садоводческое некоммерческое товарищество «Озёрный» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – истец, СНТ «Озерный») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к муниципальному казенному учреждению «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» Администрации муниципального образования «Заиграевский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ответчик, Комитет) о признании права собственности за членами СНТ «Озёрный» на линии электропередач длиной 1390 м, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 03:06:510104:606, а за СНТ «Озёрный» права владения; признании недействительным в силу ничтожности справки из КС «Озёрный» от 28.12.2001 № 03; признании недействительным в силу ничтожности решения собрания КС «Озёрный» от 14.05.2017; признании недействительным в силу ничтожности просьбы, отраженной в заявлении от 15.05.2018 № 1722.

Определением от 24 ноября 2020 года исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Республики Бурятия.

По завершении предварительного судебного заседания 13-20 января 2021 года суд предложил истцу к судебному заседанию уточнить правовую позицию по заявленным требованиям и предмет иска, также привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО10

По итогам судебного заседания 05.02.2021 суд с согласия истца привлек к участию в деле в качестве соответчика публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – соответчик, ПАО «Россети Сибирь»), которое приобрело спорное электросетевое имущество по договору купли-продажи от 28.11.2019, заключенному с Администрацией МО «Заиграевский район».

12.03.2021 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований СНТ «Озёрный» в следующей редакции:

- признать на членами СНТ «Озёрный» право собственности, а за СНТ «Озёрный» право владения на линии электропередач длиной в 1390 м, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 03:06:510104:606, состоящие из провода СИП - 2 3*50+1*50, 820 м, СИП - 4 2*25 (ИК), 560 м, СИП-4 2*16 (ИК), 10м, зажима анкерного ЗАН 50-70/1500 (РА 1500) ИЭК, 20 шт, зажима ответвит. изолир. ЗОИ 16-95/2,5-35 (Р545, SLIW 15.1) ИЭК (18), 70 шт, зажима поддерживающего PSO 1000 PSP (25-120) РЭС, 8 шт, комплекта промежуточной подвески КОМП 1500 (ES 1500, SO 260) ИЭК, 15 шт, колпачков герметичных КИ 16-150 (СЕСТ 16-150) ИЭК, 4 шт, опор линии электропередач, деревянных, 4 шт.

Уточнения истца в части требований об установлении сервитута на земельные участки под опорами линии электропередач и на опоры линии электропередач, а также об обязании ответчика ПАО «Россети Сибирь» совершить определенные действия не приняты судом, поскольку процессуальный закон (статья 49 АПК РФ) не допускает одновременного изменения предмета и основания иска.

Требования о признании недействительным в силу ничтожности справки из КС «Озёрный» от 28.12.2001 № 03, признании недействительным в силу ничтожности решения собрания КС «Озёрный» от 14.05.2017, признании недействительным в силу ничтожности просьбы, отраженной в заявлении от 15.05.2018 № 1722, в уточнении иска не указаны, следовательно, исключены истцом из просительной части искового заявления.

14.05.2021 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь принято уточнение исковых требований СНТ «Озёрный» в следующей редакции:

- признать за СНТ «Озёрный» право владения и право собственности в процентном соотношении за гражданами (включая членов СНТ «Озёрный»): ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44 на линии электропередач длиной в 1390 м, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 03:06:510104:606, состоящие из провода СИП - 2 3*50+1*50, 820 м, СИП - 4 2*25 (ИК), 560 м, СИП-4 2*16 (ИК), 10м, зажима анкерного ЗАН 50-70/1500 (РА 1500) ИЭК, 20 шт, зажима ответвит. изолир. ЗОИ 16-95/2,5-35 (Р545, SLIW 15.1) ИЭК (18), 70 шт, зажима поддерживающего PSO 1000 PSP (25-120) РЭС, 8 шт, комплекта промежуточной подвески КОМП 1500 (ES 1500, SO 260) ИЭК, 15 шт, колпачков герметичных КИ 16-150 (СЕСТ 16-150) ИЭК, 4 шт, опор линии электропередач, деревянных, 4 шт.

Уточнения истца в части требований об установлении факта того, что СНТ «Озёрный» на привлеченные им средства приобрело, доставило до места установки и установило спорную линию электропередач, судом не приняты в связи с недопустимостью одновременного изменения предмета и основания иска.

Как указано в обоснование заявленных требований, 11.06.2016 на общем собрании СНТ «Озёрный» было принято решение об утверждении целевого взноса на замену электропроводов, после чего в период 2016-2018 гг. на территории товарищества была возведена внутренняя ЛЭП протяженностью 1390 м за счет средств, привлеченных СНТ «Озёрный», которая впоследствии была принята в эксплуатацию. Действия других лиц, направленные на распоряжение спорным имуществом, в том числе на передачу его в муниципальную собственность, затем в собственность ПАО «Россети Сибирь» истец считает незаконными. Законным владельцем спорной линии электропередач, по мнению истца, является СНТ «Озёрный», имущество находится в совместной собственности членов товарищества.

В судебном заседании 14.05.2021 при принятии уточненных исковых требований с конкретным списком граждан, за которыми, по мнению истца, подлежит признанию право собственности на спорное электросетевое имущество в процентном соотношении, судом был поставлен вопрос о возможности рассмотрения настоящего спора в арбитражном суде.

Председатель СНТ «Озёрный» ФИО11 пояснила, что спорное имущество не может быть отнесено к собственности СНТ, поскольку приобретено (создано) за счет целевых взносов, следовательно, оно может находиться только в совместной собственности у членов товарищества на основании пункта 2 статьи 4 действующего в спорный период Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», иным образом формулировать свои исковые требования СНТ «Озёрное» не намерено, против передачи дела в суд общей юрисдикции не возражает.

Ответчик МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» Администрации муниципального образования «Заиграевский район» настаивал на рассмотрении дела арбитражным судом.

Ответчик ПАО «Россети Сибирь» указал на подсудность спора суду общей юрисдикции.

Третье лицо ФИО10 поддерживал позицию истца.

В судебном заседании 14.05.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12 часов 30 минут 18.05.2021. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда с участием представителей истца и ответчиков.

Стороны после перерыва поддержали ранее изложенные доводы.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив исковое заявление, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 № 1-П, данное конституционное право - право на законный суд - является необходимой составляющей закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту и одновременно - гарантией независимости и беспристрастности суда. Этим конституционным предписаниям корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, прежде всего Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, обязывающие государства обеспечивать каждому защиту его прав путем справедливого разбирательства дела независимым, беспристрастным и созданным на основании закона компетентным, то есть обладающим соответствующими полномочиями по рассмотрению конкретного дела в силу установленных законом правил подведомственности и подсудности, судом.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 № 262-О также разъяснено, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Следовательно, несоблюдение правил компетенции также означает нарушение права на рассмотрение дела законным составом суда.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 27 Кодекса арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

На основании статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, критериями отнесения споров к компетенции арбитражного суда являются субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является признание права.

Согласно пункту 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающихв судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Иск о признании права - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Таким образом, иск о признании права собственности представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, в предмет в предмет доказывания по такому иску входит установление оснований возникновения права истца, предусмотренных действующим законодательством.

В обоснование исковых требований СНТ «Озёрный» указало, что силами и средствами членов товарищества – за счет взносов граждан на территории СНТ в период 2016-2018 гг. были возведены линии электропередач, которые затем были реализованы в составе иного электросетевого имущества вследствие незаконного распоряжения этим имуществом со стороны иных лиц.

Линии электропередач длиной в 1390 м, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 03:06:510104:606, состоящие из провода СИП - 2 3*50+1*50, 820 м, СИП - 4 2*25 (ИК), 560 м, СИП-4 2*16 (ИК), 10м, зажима анкерного ЗАН 50-70/1500 (РА 1500) ИЭК, 20 шт, зажима ответвит. изолир. ЗОИ 16-95/2,5-35 (Р545, SLIW 15.1) ИЭК (18), 70 шт, зажима поддерживающего PSO 1000 PSP (25-120) РЭС, 8 шт, комплекта промежуточной подвески КОМП 1500 (ES 1500, SO 260) ИЭК, 15 шт, колпачков герметичных КИ 16-150 (СЕСТ 16-150) ИЭК, 4 шт, опор линии электропередач, деревянных, 4 шт, по мнению истца, находятся в совместной собственности членов СНТ «Озёрный», товарищество является их законным владельцем.

При этом в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в период возникновения спорных отношений, имущество общего пользования, приобретенное или созданное садоводческим товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

К собственности такого товарищества как юридического лица может быть отнесено имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого товарищества.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, что спорное имущество приобретено (создано) СНТ «Озёрный» за счет целевых взносов, следовательно, оно может находиться только в совместной собственности у членов товарищества и не относится к собственности товарищества как юридического лица.

Следовательно, рассматриваемое исковое заявление подано СНТ «Озёрный» в интересах членов такого товарищества, т.е. граждан, обладающих правом совместной собственности на объекты электросетевого имущества.

При этом требования СНТ «Озёрный» в части признания права владения не могут быть выделены, так как они взаимосвязаны и направлены на притязания в отношении одного и того объекта элетросетевого имущества, подлежат исследованию одни и те же обстоятельства и доказательства.

При данных обстоятельствах, исходя из предмета и оснований заявленных требований, суд приходит к выводу, что требования заявлены в интересах физических лиц, такие требования не связаны с ведением предпринимательской или иной экономической деятельности, в связи с чем спор не относится к компетенции арбитражного суда.

Указанные обстоятельства в полном мере были выяснены после принятия арбитражным судом иска СНТ «Озёрный» к своему производству, в ходе рассмотрения дела и формирования истцом своей правовой позиции.

В силу части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования не подлежат рассмотрению в арбитражном суде, а дело подлежит передаче в Верховный суд Республики Бурятия для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

В этой связи заявленные ходатайства ФИО48, ФИО49, ФИО14, ФИО38, ФИО12, ФИО33, ФИО24, ФИО50, ФИО7, ФИО35, ФИО21, Кашлей Н.С. о вступлении в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (л.д. 118-119, т. 1), а также ФИО10 о вступлении в дело в качестве соистца (заявлено в судебном заседании 14.05.2021) подлежат оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 39, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело № А10-5441/2020 в Верховный суд Республики Бурятия для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья В.С. Ниникина