ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А10-5472/18 от 27.05.2019 АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ 

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о приостановлении производства по делу о банкротстве

г. Улан-Удэ 

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Анисимова А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Устиновым А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Го Натальи Марковны о  приостановлении производства по делу по заявлению Управления Федеральной налоговой  службы по Республике Бурятия о признании должника – Го Натальи Марковны (ИНН  <***>, место регистрации: 671030, Республика Бурятия, <...>) несостоятельной (банкротом), 

при участии в заседании:
от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 03.04.2019;
от должника – Го Н.М.;
от Росреестра – не явились, извещен,
установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия обратилось в  Арбитражный суд Республики Бурятия о признании гражданки Го Натальи Марковны  несостоятельной (банкротом). 

В обоснование требований уполномоченный орган ссылается на наличие у должника  задолженности по обязательным платежам в сумме 1 385 077 руб. 01 коп., в том числе:  1 042 902 руб. – сумма основного долга (992 880 руб. – по земельному налогу, 27 139 руб. –  по транспортному налогу, 22 883 руб. – по налогу на имущество физических лиц), 342 175  руб. 01 коп. – пеня. 

Определением суда 17.10.2018 заявление принято к производству. 

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержала заявленные  требования. 


Должник в судебном заседании ходатайствовала о приостановлении производства по  делу о банкротстве. В обоснование заявленного ходатайства должник указала, что  обратилась в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой  стоимости при Управлении Росреестра по Республике Бурятия для пересмотра результатов  определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером  03:19:140106:0036. Решением комиссии 24.04.2019 постановлено пересмотреть результаты  определения кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости с использованием  следующих сведений: группа разрешенного использования – земельный участок,  предназначенный для размещения зданий производственного назначения, на основании  письма муниципального образования сельского поселения «Саянтуйское». Указанное  решение принято в отношении кадастровой стоимости указанного земельного участка,  установленной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.01.2016 № 2.  Должником подано административное исковое заявление в Верховный суд Республики  Бурятия с требованием изменить кадастровую стоимость указанного земельного участка в  связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при  определении его кадастровой стоимости. 

До рассмотрения указанного административного искового заявления Верховным судом  Республики Бурятия должник просит приостановить производство по настоящему делу. 

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании возражений по  ходатайству должника не заявила. 

Орган по контролю (надзору) в судебное заседание представителей не направил, о  времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения уполномоченного органа с  заявлением о признании должника банкротом явилось наличие у должника задолженности  по обязательным платежам в сумме, превышающей по основному долгу 500 000 руб., из  которых 992 880 руб. – по земельному налогу, начисленному в связи с наличием в  собственности должника земельного участка с кадастровым номером 03:19:140106:36.  Указанная задолженность образовалась в период с 2015 по 2017 годы. 

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по  правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными  федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) отношения, связанные с банкротством граждан, 


регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)», а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности  банкротства этой категории должников - главами I-III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и  параграфом 2 главы XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 

Пунктом 2 статьи 213.3 Закона о банкротстве установлено, что заявление о признании  гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к  гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не  исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не  предусмотрено настоящим Федеральным законом. 

 На основании пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия  признаков банкротства должника учитываются размер обязательных платежей без учета  установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных  финансовых санкций. 

Согласно пункту 1 статьи 213.6 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения  обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд выносит  одно из следующих определений: 

о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов  гражданина; 

о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без  рассмотрения; 

о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по  делу о банкротстве гражданина. 

В силу абзаца первого пункта 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве определение о  признании обоснованным заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о  признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов выносится в  случае, если указанное заявление соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2  статьи 213.3 и статьей 213.5 настоящего Федерального закона, требования конкурсного  кредитора или уполномоченного органа признаны обоснованными, не удовлетворены  гражданином на дату заседания арбитражного суда и доказана неплатежеспособность  гражданина. 

Согласно пункту 3 статьи 213.6 Закона о банкротстве для целей настоящего параграфа  под неплатежеспособностью гражданина понимается его неспособность удовлетворить в  полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить  обязанность по уплате обязательных платежей. 


Если не доказано иное, гражданин предполагается неплатежеспособным при условии,  что имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств: 

гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные  обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения  которых наступил; 

более чем десять процентов совокупного размера денежных обязательств и (или)  обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина и срок  исполнения которых наступил, не исполнены им в течение более чем одного месяца со дня,  когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены; 

размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе  права требования; 

наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что  у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. 

Если имеются достаточные основания полагать, что с учетом планируемых  поступлений денежных средств, в том числе доходов от деятельности гражданина и  погашения задолженности перед ним, гражданин в течение непродолжительного времени  сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и (или) обязанность по уплате  обязательных платежей, срок исполнения которых наступил, гражданин не может быть  признан неплатежеспособным. 

Таким образом в предмет доказывания по настоящему спору подлежат включению,  наряду с иными фактами, также обстоятельства наличия длящейся задолженности в сумме  500 000 руб. 

Заявление уполномоченного органа основано на требованиях об уплате налогов,  сборов, пеней, штрафов, на судебных актах о взыскании с должника задолженности. 

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом  налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах  муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и  Севастополя), на территории которого введен налог. 

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков,  признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса  (пункт 1 статьи 390 НК РФ). 

Должник полагает, что сумма земельного налога, предъявленная ей уполномоченным  органом, рассчитана неверно ввиду того, что при расчете использованы неверные данные о  кадастровой стоимости земельного участка, являющегося объектом налогообложения. 


В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О  государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут  быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения  кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами  государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов  недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за  исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в  субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное  обращение в комиссию не является обязательным. 

Частью 7 указанной статьи установлено, что результаты определения кадастровой  стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в  отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по  состоянию на которую определена его кадастровая стоимость. 

 Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет в орган  регистрации прав и бюджетное учреждение копию указанного решения. В случае принятия  комиссией решения об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере  его рыночной стоимости комиссия в течение пяти рабочих дней со дня его принятия  направляет в орган регистрации прав и бюджетное учреждение копию указанного решения, а  также отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, который составлен на  электронном носителе в форме электронного документа и на основании которого оспорена  кадастровая стоимость. 

Кадастровая стоимость указанного земельного участка была утверждена  Постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.01.2016 № 2 «Об утверждении  результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Республике  Бурятия» (вступившим в силу с 01.03.2016). Ранее кадастровая стоимость была утверждена  Постановлением Правительства РБ от 28.11.2011 N 618 «Об утверждении результатов  государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Республике Бурятия»,  которое действовало с 01.01.2012 и утратило силу в связи с принятием Постановления  Правительства Республики Бурятия от 13.01.2016 № 2 с 01.03.2016. 

Согласно решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения  кадастровой стоимости Управления Росреестра по Республике Бурятия от 24.04.2019,  пересмотрена кадастровая стоимость указанного земельного участка с кадастровым номером  03:19:140106:36 утвержденная Постановлением Правительства Республики Бурятия от  13.01.2016 № 2 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель  населенных пунктов в Республике Бурятия». Соответственно, в настоящее время имеются 


основания для внесения в ЕГРН сведений об иной кадастровой стоимости в отношении  земельного участка с кадастровым номером 03:19:140106:36, действующей в период с  01.03.2016. 

Вместе с тем должник реализовала свое право на обращение с административным  исковым заявлением об оспаривании результатов кадастровой стоимости земельного участка  с кадастровым номером 03:19:140106:36 в Верховный суд Республики Бурятия. 

Указанное административное исковое заявление принято к производству и назначено к  беседе на 13.06.2019. 

В случае удовлетворения заявления будет пересмотрена кадастровая стоимость  земельного участка, в том числе, действующая в период 2015 года. 

Это может явится основанием для пересмотра судебных актов, на которых основано  требование уполномоченного органа, по новым обстоятельствам (статья 392 ГПК РФ) и  перерасчета сумм обязательных платежей налоговым органом, изменения размера  задолженности должника по обязательным платежам. В то время как размер задолженности  по обязательным платежам в данном случае имеет существенное значение для настоящего  дела по приведенным выше основаниям. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае  невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого  Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом  субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом. 

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие определенности в вопросе  размера долга должника по земельному налогу, учитывая отсутствие возражений у  представителя уполномоченного органа, суд счел возможным удовлетворить заявленное  ходатайство и приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную  силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения Верховным Судом  Республики Бурятия административного искового заявления Го Натальи Марковны об  оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с  кадастровым номером 03:19:140106:36, принятого к рассмотрению определением  Верховного суда Республики Бурятия от 17.05.2019. 

Руководствуясь статьями 143, 147, 223 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу № А10-5472/2018 о несостоятельности (банкротстве) должника  – Го Натальи Марковны приостановить до вступления в законную силу судебного акта, 


вынесенного по результатам рассмотрения Верховным Судом Республики Бурятия  административного искового заявления Го Натальи Марковны об оспаривании результатов  определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером  03:19:140106:36, принятого к рассмотрению определением Верховного суда Республики  Бурятия от 17.05.2019. 

Предложить уполномоченному органу после возобновления производства по  настоящему делу уточнить требования с учетом внесенных в ЕГРН сведений о кадастровой  стоимости указанного земельного участка, уточнить период задолженности по земельному  налогу, на котором основано требование уполномоченного органа о признании должника  банкротом. 

Определение в части приостановления производства по делу о банкротстве может быть  обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты  принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия. 

Судья А.Ю. Анисимов