Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Бадмадоржиевой Д.А., рассмотрев в судебном заседании уточненное заявление

Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Тункинский» (ОГРН 1020300859952, ИНН 0320000352)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (ОГРН 1090327009354, ИНН 0326486379),

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН 1040302993598, ИНН 0326023500),

- Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (ОГРН 1027700221450, ИНН 7710256289),

- Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (ОГРН 1070326007641, ИНН 0326471904),

об установлении факта того, что здание названное «Коттедж» в пункте 75 передаточного акта государственного имущества о праве оперативного управления от 12.01.2000 № 4 и здание названное «Здание конторы» в техническом паспорте на нежилое здание, кадастровом паспорте от 16.08.2012 является зданием, расположенном по адресу: Республика Бурятия, село Кырен, улица Ленина, 62,

при участии в заседании:

от заявителя: Таряшинова Р.Ж. – представителя по доверенности от 10.04.2017 б/н,

от заинтересованных лиц: представители не явились;

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Тункинский» (далее по тексту – истец, Национальный парк) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно факта передачи на праве оперативного управления ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» здания конторы по адресу: Республика Бурятия, Тункинский район, село Кырен, улица Ленина, дом 62.

В обоснование заявления заявитель указал на то, что ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 1600 кв.м. с кадастровым номером 03:20:110140:1, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Тункинский район, село Кырен улица Ленина дом 62, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 03-АА 026690 от 16.09.2011.

На указанном земельном участке в 1994 году осуществлено строительство коттеджа площадью 124,2 кв.м. Коттедж на основании передаточного акта от 12.01.2000 № 4 передан НПП «Тункинский» на праве оперативного управления. В дальнейшем наименование объекта «Коттедж» изменено на «Здание конторы».

С целью государственной регистрации права оперативного управления на объект «здание конторы» 28.11.2016 ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» обратилось в Тункинский отдел Росреестара по РБ с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления. Однако получен отказ в виде уведомления от 26.01.2017 в осуществлении государственной регистрации права оперативного управления связи с отсутствием распоряжения Госкомимущества Республики Бурятия о передаче имущества ФГБУ «Национальный парк «Тункинский». В Государственном архиве Республики Бурятия указанный акт(распоряжение) отсутствует.

Кроме того, Тункинский отдел Росреестара по РБ указал на то, что невозможно определить объект «здание конторы», заявленный на государственную регистрацию права в передаточном акте № 4.

Заявитель считает, что доказательством передачи Национальному парку объект «здание конторы» на праве оперативного управления являются передаточный акт от 12.01.2000 № 4, технический и кадастровый паспорта на здание конторы.

В связи с тем, что установить факт передачи на праве оперативного управления ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» «здания конторы» невозможно, поскольку утрачено Распоряжение Госкомимущества по Республики Бурятия, учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора судом привлечены: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о начавшемся судебном процессе извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями
№ 67000808896213, № 67000808896206, № 67000808903539, № 67000808896220,
№ 67000808896237.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации представило письменный отзыв на заявление, в котором указало, что наименование «Коттедж» и «Здание конторы» относятся к одному и тому же объекту недвижимого имущества. Доказательств нахождения на земельном участке с кадастровым номером 03:20:110140:1 иного строения, отвечающего данным наименованиям, не имеется. Факт наличия в правоустанавливающих документах различных наименований указанного объекта недвижимого имущества препятствует осуществлению заявителем своих прав в отношении данного объекта, в том числе путем государственной регистрации прав на указанный объект. Факт передачи на праве оперативного управления здания «Коттеджа» и наличия различных наименований, а именно «Коттедж», «Здание конторы» в отношении данного объекта недвижимого имущества обладает признаками факта, имеющего юридическое значение, и отвечает требованиям части 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возможность устранить данные различия и подтвердить факт передачи на праве оперативного управления во внесудебном порядке у заявителя отсутствует. Установление данных фактов направлено на защиту прав и законных интересов заявителя, в связи с чем предъявленные по настоящему делу требования заявителя, по мнению Минприроды России, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия направило пояснения, в котором указано, что в Реестре республиканского имущества объект недвижимости – здания конторы по адресу: Республика Бурятия, Тункинский район, село Кырен, улица Ленина, дом 62, не значится. У третьего лица правопритязания в отношении указанного имущества отсутствуют.

В предварительном судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия пояснил, что заявление ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» не обосновано.

Представитель полагает, что имеется спор о праве и в соответствии с совместным постановлением Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, должен быть рассмотрен в порядке искового производства.

До начала судебного заседания от истца поступило заявление об изменении предмета иска. Заявитель просит установить факт того, что здание названное «Коттедж» в пункте 75 передаточного акта государственного имущества о праве оперативного управления
от 12.01.2000 № 4 и здание названное «Здание конторы» в техническом паспорте на нежилое здание, кадастровом паспорте от 16.08.2012 является зданием, расположенном по адресу: Республика Бурятия, село Кырен, улица Ленина, 62.

Суд, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял заявленное истцом изменение предмета иска.

В судебном заседании заявитель поддержал уточненное заявление, представил копию ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия от 21.04.2017 № 02-04-2188.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В производстве Арбитражного суда Республики Бурятия рассматривалось дело
№А10-6079/2016 по иску ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» к муниципальному образованию «Тункинский район» о признании права оперативного управления на объект недвижимого имущества, нежилого здания площадью 124,2 кв.м., расположенного по адресу: Республика Бурятия, Тункинский район, село Кырен, улица Ленина, дом 62. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что на земельном участке в 1994 году осуществлено строительство здания – конторы площадью 124,2 кв.м. Указанный объект возведен без получения необходимых документов, лишь составлен технический паспорт. Указанный иск оставлен без рассмотрения в виду того, что истец повторно не явился в судебное заседание.

В рамках настоящего дела заявитель просит установить юридический факт того, что на земельном участке, находящемся у него на праве постоянного (бессрочного) пользования по адресу: Республика Бурятия, Тункинский район, село Кырен, улица Ленина, дом 62 находится здание, названное «Коттедж», построенное в 1994 году, впоследствии при оформлении на это здание технического и кадастрового паспортов изменено наименование этого здания на «Здание конторы».

Однако нахождение спорного здания на указанном земельном участке следует из самих объяснений заявителя, из бухгалтерской справки и инвентарной карточки, представленных самим заявителем, согласно которым спорное здание находится на балансе Национального парка, из сведений, указанных в техническом и кадастровом паспортах, где адрес указан тот же, что и в свидетельстве о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявителем(Республика Бурятия, Тункинский район, село Кырен, улица Ленина, дом 62).

Кроме того, Минприроды России представило сведения о перечне недвижимого имущества Национального парка. В числе которых и здание конторы под кодом бюджетного учета 4.101.12 и инвентарным номером 001010004, такой же номер указан в Инвентарной карточке на здание, а также земельный участок по тому же адресу, с той же площадью, с тем же кадастровым номером 03:20:110140:1, указанных в сведениях о государственной регистрации постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, обстоятельства нахождения спорного здания на земельном участке по адресу: Республика Бурятия, Тункинский район, село Кырен, улица Ленина, дом 62, не вызывает сомнения и подтверждено представленными доказательствами.

Но вопрос о государственной регистрации права оперативного управления на спорное здание не может быть решен через установление юридического факта, в данном случае, суд усматривает спор о праве. Установление юридического факта не подменяет право государственной регистрации права на недвижимое имущество. Более того, для рассмотрения настоящего заявления, суд не усматривает основания для юридического факта. Факт нахождения спорного здания на земельном участке подтвержден.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.

В соответствии с частью 3 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, суд считает необходимым оставить заявление без рассмотрения на основании части 3 статьи 148, части 3 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд разъясняет заявителю право разрешить спор в порядке искового производства.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 148, статьей 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

заявление Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Тункинский» (ОГРН 1020300859952, ИНН 0320000352) оставить без рассмотрения.

Возвратить 3 000 рублей - государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от 08 февраля 2017 года № 368549, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный парк «Тункинский» (ОГРН 1020300859952, ИНН 0320000352) из федерального бюджета Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Г.В. Борголова