ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А10-78/17 от 23.07.2019 АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в удовлетворении заявления/жалобы

г. Улан-Удэ

30 июля 2019 года Дело № А10-78/2017

Резолютивная часть определения объявлена 23 июля 2019 года.

Полный текст определения изготовлен 30 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Гиргушкиной Н.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Цоктоевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу должника ФИО1 (дата и место рождения: 08.10.1971, п. Каменск Кабанского района Бурятской АССР, ИНН <***>, СНИЛС №<***>, зарегистрированного по адресу: Республика Бурятия, <...>)

на действия финансового управляющего ФИО2 с требованием об отстранении финансового управляющего,

при участии в заседании

от должника: ФИО3 – представитель по доверенности от 18.04.2019;

финансовый управляющий: не явился, извещен;

от ООО «Контроль инвестиций»: не явился, извещен;

от ООО «Выстрел Восток»: не явился, извещен;

установил:

19.04.2019 в Арбитражный суд Республики Бурятия поступила жалоба должника – ФИО1 на действия финансового управляющего ФИО2, в которой должник просит признать незаконным бездействие финансового управляющегося:

- выразившееся в неопубликовании в ЕФРСБ сообщения о результатах торгов, назначенных в соответствии с сообщением № 3155826 от 26.10.2018;

- в нарушении положения, утвержденного определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28.05.2018, порядка продажи имущества должника.

Также должник заявил требование об отстранении финансового управляющего.

Определением от 29 мая 2019 года к участию в обособленном споре с правами третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Выстрел-Восток».

В судебном заседании представитель должника уточнил заявленные требования в части признания незаконным бездействия финансового управляющего, выразившегося в нарушении утвержденного судом порядка продажи имущества, просил признать незаконным бездействие финансового управляющего ФИО2 по не направлению в период с 18.12.2018 по 14.03.2019 предложения конкурсным кредиторам о передаче имущества (четырех единиц оружия) в счет погашения обязательств.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнения заявленных требований, судом по ходатайству финансового управляющего был объявлен перерыв с 16 по 23 июля 2019 года для ознакомления управляющего с уточнением требований и дополнительными доказательствами.

После перерыва в судебном заседании представитель должника поддержал заявленные требования с учетом уточнения.

Ранее финансовым управляющим направлены возражения по жалобе, в которых указано, что публикация сообщения о результатах продажи оружия в ЕФРСБ не предусмотрена Законом о банкротстве, утвержденным судом положением. Продажа имущества должника, по мнению управляющего, проведена в соответствии с утвержденным порядком. В удовлетворении жалобы просит отказать.

О времени и месте судебного разбирательства извещены Управление Росреестра по РБ, саморегулируемая организация НП СОПАУ «Альянс управляющих», членом которой является ФИО2:

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения заявления.

Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив в судебном заседании материалы дела, представленные доказательства, выслушав представителя должника, суд приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.10.2017 должник – ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника на шесть месяцев. Финансовым управляющим утверждена ФИО4.

Определением суда от 12 марта 2018 года ФИО4 освобождена от исполнения обязанностей финансового управляющего должником ФИО1, финансовым управляющим должником гражданином ФИО1 утвержден ФИО2.

Согласно пункту 1 статьи 213.26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. Указанное определение может быть обжаловано.

Согласно пункту 2 статьи 213.26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.

Собрание кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества гражданина, части этого имущества, включенных в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения.

Финансовым управляющим в суд представлено для утверждения Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника ФИО1 следующего содержания.

Определением суда от 28 мая 2018 года утверждено Положение о порядке, об условиях и сроках реализации части имущества должника ФИО1 в редакции, предложенной финансовым управляющим. Абзац 4 положения изложен в следующей редакции: «Продажа осуществляется следующим Продавцом - ООО «Выстрел Восток» (ИНН <***>, адрес местонахождения: 670023, <...>)». Установлена начальная цена продажи имущества должника ФИО1 в следующим размере: охотничье оружие с нарезным стволом марки «Тигр» № 18777 – 35 000 рублей, охотничье оружие с нарезным стволом марки «ОП-СКС» № МТ 3784 – 10 000 рублей, охотничье ружье марки МЦ-105-01 № 030064 - 20 000 рублей, охотничье гладкоствольное оружие ИЖ-27ЕМ № 012728493 - 10 000 рублей, пистолет газовый модель Вальтер Супер-Р35 № 40207 - 5 000 рублей, пистолет газовый модель МЕ 38 № 113924 – 5 000 рублей.

Сообщение о начале продажи имущества должника (оружия) размещено финансовым управляющим ФИО2 в ЕФРСБ 26.10.2018 (сообщение №3155826). Финансовым управляющим 28.11.2018 размещено сообщение в ЕФРСБ №3255788, которым внесены изменения в ранее размещенное сообщение, исправлены допущенные недостатки.

Согласно указанным сообщениям продажа имущества должника (оружия) проводилась в период с 26.10.2018 по 17.10.2018.

По документам, представленным финансовым управляющим и ООО «Выстрел-Восток», в указанный период реализовано две единицы оружия:

- 26.10.2018 МЦ 105 №030064 по цене 20 000 рублей;

- 04.12.2018 ИЖ 27 №012728493 по цене 6 000 рублей.

Оценка имущества произведена финансовым управляющим в порядке пункта 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве, начальная цена продажи имущества установлена судом. Стоимость каждой единицы оружия не превышает 100 000 рублей.

Таким образом, указанное имущество не подлежало обязательной реализации на торгах ввиду его несоответствия признакам, установленным пунктом 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве.

Статьей 139 Закона о банкротстве устанавливается обязательная процедура проведения торгов путем проведения первых, вторых торгов, торгов в форме публичного предложения.

Утвержденный судом порядок продажи имущества предполагает реализацию имущества по цене в соответствии с оценкой, осуществленной финансовым управляющим.

Суд приходит к выводу о том, что указанное положение о порядке продажи имущества устанавливало иной, отличный от установленного статьей 139 Закона о банкротстве порядок реализации имущества должника. Положение предполагало реализацию имущества, по существу, путем заключения прямого договора купли-продажи (о чем прямо указано в положении) посредством специализированной организации.

Обязанность по опубликованию результатов такой продажи пунктом 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве не установлена, поскольку указанная продажа по своей правовой природе торгами не является.

Утвержденным судом положением о порядке продажи имущества должника обязанность управляющего по включению сведений о реализации оружия в ЕФРСБ не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы относительно не опубликования финансовым управляющим ФИО2 сообщения о результате реализации оружия в ЕФРСБ не основан на законе, отклоняется судом.

Представленным финансовым управляющим и утвержденным определением от 28.05.2018 положением о продаже имущества предусмотрено следующее.

В случае отсутствия предложений о покупке оружия, финансовый управляющий совместно с Продавцом составляет акт о невозможности реализации оружия, после чего финансовый управляющий принимает Решение о завершении продажи.

По истечении срока реализации оружия финансовый управляющий составляет Отчёт о реализации, в котором отмечает оружие, которое не удалось реализовать.

Оружие, которое не удалось реализовать, предлагается кредиторам в счёт погашения своих требований.

В случае согласия кредиторов оформить оружие на себя в счет удовлетворения своих требований, кредитор обязан за счет своих средств оплатить Продавцу комиссию за переоформление оружия на себя, а также оплатить хранение оружия у Продавца согласно установленным Продавцом тарифам.

В случае отказа кредиторов от имущества в соответствии с п.5 ст. 213.26 Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» восстанавливается право должника на распоряжение оружием.

В случае переоформления оружия на Должника, Должник из собственных средств, получаемых на основании Определения Арбитражного суда Республики Бурятия по делу №А10- 78/2017 от 27.12.2017г., выплачивает Продавцу комиссию за переоформление оружия на себя, а также хранение оружия у Продавца согласно установленным Продавцом тарифам.

В случае отказа Должника от восстановления прав на оружие, оружие переходит в разряд подлежащих сдаче на утилизацию в Органы Внутренних Дел.

Как указано выше, срок реализации имущества, предусмотренный порядком и сообщениями в ЕФРСБ, истек 17.12.2018.

Следовательно, с 18.12.2018 финансовый управляющий был обязан совершить действия, установленные утвержденным положением, а именно: совместно с продавцом ООО «Выстрел-Восток» составить акт о невозможности реализации оружия, принять решение о завершении продажи, составить отчет о реализации, в котором отметить оружие, которое не удалось реализовать. После совершения указанных действий управляющий обязан направить кредиторам предложения о передаче имущества в счет погашения обязательств.

Как следует из материалов дела, предусмотренные утвержденным порядком действия финансовый управляющий не совершал, соответствующих доказательств суду не представлено.

Управляющий ссылается на длительное бездействие ООО «Выстрел-Восток» по не предоставлению информации о результатах реализации и не перечислению вырученных денежных средств.

Финансовый управляющий электронным письмом от 30.10.2018, почтовым отправлением от 29.11.2018 направил ООО «Выстрел-Восток» реквизиты банковского счета должника, на который следовало перечислить денежные средства от реализации оружия.

Однако претензия о предоставлении отчета о результатах продажи имущества и перечислении денежных средств направлена управляющим только 27.02.2019, то есть по истечении двух с половиной месяцев с даты окончания срока реализации оружия.

Доказательств принятия финансовым управляющим мер к составлению совместного с продавцом акта о невозможности реализации оружия, предусмотренного утвержденным порядком, принятия решения о завершении продажи и отчета о реализации суду не представлены, указанные документы оформлены управляющим не были.

Действительно, денежные средства от продажи оружия поступили на счет должника лишь 01.03.2019, соответствующий ответ на претензию поступил 12.03.2019.

При этом утвержденное положение не связывает срок направления предложений кредиторам об оставлении имущества за собой с датой поступления денежных средств от торгующей организации.

Как указано в ответе ООО «Выстрел-Восток» на претензию, нереализованное имущество находилось на хранении в указанной организации, действия по определению его дальнейшей судьбы управляющим не предприняты, просит принять решение по оставшемуся оружию в соответствии с определением суда .

Суд приходит к выводу, что финансовый управляющий, зная о дате окончания продажи оружия (17.12.2018), обязан был незамедлительно принять меры к оформлению итогов реализации в порядке, предусмотренном утвержденным судом положением, и направить кредиторам предложения об оставлении имущества за собой в счет погашения их требований.

Материалами дела подтверждается, что финансовый управляющий в период с 18.12.2018 до 27.02.2019 бездействовал, каких-либо мер к совершению предписанных действий не принимал.

Предложения конкурсным кредиторам о передаче оружия (четырех единиц) в счет погашения обязательств направлены только 15.03.2019.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве должник и кредиторы вправе обратиться в арбитражный суд с жалобой на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Длительное оспариваемое бездействие финансового управляющего безусловно нарушает права должника, поскольку затягивает сроки процедуры банкротства.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет жалобу частично.

Согласно пункту 12 статьи 213.8 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" финансовый управляющий может быть освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 83 настоящего Федерального закона в отношении административного управляющего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 83 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" административный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение административным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение нарушило права или законные интересы этого лица, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки, причиненные должнику или его кредиторам.

В пункте 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих" также разъяснено, что для удовлетворения ходатайства собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего достаточно самого факта допущенных нарушений и решения собрания кредиторов об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего.

Между тем конкурсный управляющий не может быть отстранен в связи с нарушениями, которые не являются существенными. Отстранение конкурсного управляющего должно использоваться в той мере, в какой оно позволяет восстановить нарушенные права или устранить угрозу их нарушения (абзац третий пункта 10 указанного информационного письма).

Как следует из материалов дела, в данном случае жалоба на действия арбитражного управляющего подлежит удовлетворению только в части, допущенные им нарушения не являются значительными. Данные нарушения не привели к возникновению сомнений в дальнейшем надлежащем ведении финансовым управляющим дела о банкротстве должника; на момент рассмотрения жалобы сведений и доказательств, указывающих на возникновение каких-либо убытков у кредиторов должника и самого должника вследствие допущенных управляющим нарушений, не имеется.

На основании изложенного суд удовлетворяет жалобу должника частично, признает незаконным бездействие финансового управляющего должником ФИО1 ФИО2 по не направлению в период с 18.12.2018 по 14.03.2019 предложения конкурсным кредиторам о передаче имущества (четырех единиц оружия) в счет погашения обязательств. В остальной части в удовлетворении жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу должника ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие финансового управляющего должником ФИО1 ФИО2 по не направлению в период с 18.12.2018 по 14.03.2019 предложения конкурсным кредиторам о передаче имущества (четырех единиц оружия) в счет погашения обязательств.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок с даты принятия через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.А. Гиргушкина