Гражданский кодекс часть 1

Судья Попова З.В., ознакомившись с заявлением об обеспечении иска Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу по делу № А11-1035/2014 по иску администрации Киржачского района Владимирской области, Владимирская область, г. Киржач, ул. Серегина, д. 7, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир, ул. Б. Московская, д. 29, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок; по иску Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, Московская область, г. Пушкино, ул. Институтская, д. 15, ОГРН 5077746292883, ИНН 7705782230, к администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское, Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, ул. Советская, д. 1; ОГРН 1063316003904, ИНН 3316012600; акционерному обществу «Метровагонмаш», Московская область, г. Мытищи, ул. Колонцова, д. 4, ОГРН 1025003520310, ИНН 5029006702; обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоТехСтрой Владимир», г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, д. 23, пом. эт. оф 1, 1, 14, ОГРН 1173328003562, ИНН 3329089512; открытому акционерному обществу «Мытищинский машиностроительный завод», Московская область, г. Мытищи, ул. Колонцова, д. 4; ОГРН 1095029003860, ИНН 5029126076, об истребовании государственного имущества из чужого незаконного владения, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной

службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, г. Владимир; Министерство обороны Российской Федерации, г. Москва; федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области (г. Владимир, ул. Луначарского, д. 13а); Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Филипповское, Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, ул. Советская, д. 1, установил следующее.

Администрация Киржачского района Владимирской области (далее по тексту – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее по тексту – Территориальное управление) о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:431, площадью 14 915 684 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 2880 м от ориентира: Владимирская область, Киржачский район, Филипповское (сельское поселение), <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены: Министерство обороны Российской Федерации; акционерное общество «Метровагонмаш» (далее по тексту – АО «Метровагонмаш»); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Решением суда от 29.01.2015 требования удовлетворены, суд признал зарегистрированное за Российской Федерацией право собственности на земельный участок отсутствующим.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2015 решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Территориального управления – без удовлетворения.

Территориальное управление обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения от 29.01.2015 по делу № А11-1035/2014 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 29.05.2019 заявление удовлетворено, решение от 29.01.2015 отменено.

Определением от 22.05.2019 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу; администрация муниципального образования сельское поселение Филипповское; общество с ограниченной ответственностью «ЭкоТехСтрой Владимир» (далее по тексту – ООО «Экотехстрой Владимир»); открытое акционерное общество «Мытищинский машиностроительный завод» (далее по тексту – ОАО «ММЗ»); федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области; Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Филипповское.

В производстве Арбитражного суда Владимирской области находилось дело № А11-14442/2018 по иску Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу к администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское, АО

«Метровагонмаш», ООО «Экотехстрой Владимир», открытому акционерному обществу «ММЗ», в котором истец просил:

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:912, площадью 10 477 887 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование по документу – производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:913, площадью 999 997 кв.м из категории земель, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование по документу – производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:914, площадью 1 000 003 кв.м, из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование по документу – производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:855, площадью 2 437 800 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование производственная база-испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), в 2880 м от ориентира по направлению на юг. Адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), <...> д 1, образованные в результате раздела земельного участка из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения с кадастровым номером 33:02:021257:431, с разрешенным использованием: производственная база – испытательный полигон, площадью 14 915 684 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом, участок находится примерно в 2880 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), <...>, из чужого незаконного владения ООО «Экотехстрой Владимир» и OAO «Мытищинский машиностроительный завод».

33:02:021257:431, из категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта; связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, с разрешенным использованием: производственная база - испытательный полигон, площадью 14 915 684 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 14 Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 6 2880 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), д. Крутец, ул. Новокрутецкая, д. 1.

Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение).

Определением от 16.08.2019 по ходатайствам Территориального управления и Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу арбитражный суд в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объединил дело № А11-1035/2014 и дело № А11-14442/2018 в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен № А11-1035/2014.

- запретить ООО «Экотехстрой Владимир» осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:912, площадью 10 477 887 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

- запретить ООО «Экотехстрой Владимир» осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:913, площадью 999 997 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

- запретить ООО «Экотехстрой Владимир» осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:914, площадью 1 000 003 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

- запретить ОАО «ММЗ» осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:855, площадью 2 437 800 кв.м из категории земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), в 2880 м от ориентира по направлению на юг. Адрес ориентира: Владимирская область, р- н Киржачский, МО Филипповское (сельское поселение), <...>.

- запретить АО «Метровагонмаш» осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном

участке с кадастровым номером 33:02:021257:431, из категории земель:

земли промышленности, энергетики, транспорта; связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, с разрешенным использованием: производственная база -испытательный полигон, площадью 14 915 684 кв.м, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. 14 Ориентир жилой дом. Участок находится примерно вб 2880 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), <...>.

В обоснование заявление указано, что категория земель участков и вид их разрешенного использования позволяют владельцам осуществить рубку произрастающих лесных насаждений. В случае рубки лесных насаждений на спорных участках возврат их в государственную собственность как лесных, внесение сведений о них в государственный лесной реестр будут затруднительными, а Российской Федерации (в лице уполномоченного органа, осуществляющего использование лесов) будет причинен значительный ущерб.

В качестве правового обоснования ходатайства заявитель сослался на статьи 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер».

К заявлению об обеспечении исковых требований Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу приобщил копию письма Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» от 19.11.2019 № 13/1330 о том, что при анализе динамики покрытых лесной растительностью земель на земельном участке в 2018 году проведена рубка лесных насаждений (с приложением схемы участка), копию договора от 29.10.2019 на проведение таксации лесосек на

земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:856.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительными мерами может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» указано, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд самостоятельно оценивает фактические обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в ходатайстве об обеспечении иска.

Из положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что оценка необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении обстоятельств дела.

Проанализировав изложенные в заявлении доводы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности заявителем обстоятельств, свидетельствующих о необходимости принятия по делу испрашиваемых обеспечительных мер.

С учетом вышеизложенного, с целью сохранения существующего положения, арбитражный суд считает целесообразным применить обеспечительные меры в части и запретить ООО «Экотехстрой Владимир» осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельных участках с кадастровыми номерами 33:02:021257:912, 33:02:021257:913, 33:02:021257:914 и запретить ОАО «ММЗ» осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:855.

В части запрета АО «Метровагонмаш» осуществлять рубки древесины или иное использование леса с изъятием лесных ресурсов на земельном участке с кадастровым номером 33:02:021257:431 суд оснований для применения обеспечительных мер не находит.

Как следует из заявления об обеспечении иска и материалов дела земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:431 приобрел статус «архивный» в результате его раздела на земельные участки с кадастровыми номерами 33:02:021257:855 и 33:02:021257:856, впоследствии участок с кадастровым номером 33:02:021257:856 разделен

на участки: 33:02:021257:912, 33:02:021257:913, 33:02:021257:914. В соответствии с рассматриваемыми исковыми требованиями Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу просит истребовать участки с кадастровыми номерами 33:02:021257:912, 33:02:021257:913, 33:02:021257:914, 33:02:021257:855 у ООО «Экотехстрой Владимир» и ОАО «ММЗ», требование об истребовании земельного участка к АО «Метровагонмаш» не заявлено.

Руководствуясь статьями 17, 65, 70, 71, 90-93, 96, 184, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого специального назначения, разрешенное использование: производственная база - испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение);

В таком же порядке определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья З.В. Попова