Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в предварительном судебном заседании заявление от 10.02.2020 конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью Коммунальные системы "Новый" (601261, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)ФИО1 о привлечении гражданина ФИО2 (Владимирская область, г. Суздаль), Комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района (601293, Владимирская область, г. Суздаль, Красная площадь, д. 1, ИНН <***>, ОГРН <***>) к субсидиарной ответственности по обязательствам должника,

при участии в судебном заседании представителей:

конкурсного управляющего ФИО1 на основании решения суда от 21.08.2019,

ФИО2 лично паспорт,

от Комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района – ФИО3 о доверенности от 16.03.2020 № КУИЗ-431/02-59 сроком действия один год, диплом о высшем юридическом образовании,

от ООО "ЭСВ" – ФИО4 по доверенности от 01.01.2020 № 94 сроком действия по 31.12.2020, диплом о высшем юридическом образовании, установил.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью Коммунальные системы "Новый"определением Арбитражного суда Владимирской области от 22.10.2018 возбуждено производство по делу № А11-10934/2018 о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 27.03.2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью Коммунальные системы "Новый" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО5.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 21.08.2019
ООО КС "Новый" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1.

В рамках дела о банкротстве должника конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением от 10.02.2020 о привлечении гражданина ФИО2, Комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

Конкурсный управляющий должника поддержал заявление в полном объеме.

Представитель ООО "ЭСВ" в отзыве указала, что ФИО2, будучи осведомленным об отсутствии у должника денежных средств, достаточных для погашения задолженности перед кредиторами обязан был обратиться в суд с заявлением о признании ООО КС "Новый" банкротом. НА основании изложенного просила привлечь ФИО2 к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

ФИО2 в отзыве просил отказать заявителю в удовлетворении заявления. В обоснование указал, что ООО КС "Новый" в период с 01.01.2016 по 21.08.2019 не отвечал признакам неплатежеспособности или недостаточности имущества, так как размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей не превышал стоимость активов. Так дебиторская задолженность на 1.01.2017 составляла - 16552 тыс. руб (в том числе денежные средства 463 тыс. руб). Кредиторская задолженность на 1.01.2017 составляла 12677 тыс. руб. И задолженность с истекшим сроком исковой давности 12641 тыс. руб. (МУП Комтехсервис ликвидирован 01.07.2017). Дебиторская задолженность на 1.01.2018 составляла - 13747 тыс. руб (в том числе денежные средства 751 тыс. руб). Кредиторская задолженность на 1.01.2018 составляла 11855 тыс. руб. И задолженность с истекшим сроком исковой давности 12641 тыс.руб. (МУП Комтехсервис ликвидирован 1.07.2017). Дебиторская задолженность на 1.01.2019 составляла - 11643 тыс. руб (в том числе денежные средства 96 тыс. руб). Кредиторская задолженность на 1.01.2019 составляла 12216 тыс. руб. Из нее 11316,4 тыс. руб. включена в реестр кредиторов. И задолженность с истекшим сроком исковой давности 12641 тыс.руб., подлежащая списанию. 1 ноября 2016 года (исх. № 78) им была направлена служебная записка на имя главы Суздальского района с описанием сложившейся ситуации. Также указал, что им в спорный период были предприняты все действия для преодоления финансовых трудностей, а именно: согласно действующего законодательства произведено сокращение штатов и перевод работников в МБУ ДЕЗ. Произведены выплаты согласно законодательства работникам, попавшим под сокращение; своевременно подготавливались и подавались заявления на взыскания дебиторской задолженности в судебные органы. За спорный период было подготовлено и подано в судебные органы 1254 исковых заявлений; велась работа с судебными приставами по взысканию задолженности с населения; за оспариваемый период ООО КС "Новый" были выплачены обязательные платежи в бюджетную систему в сумме 5732 тыс. рублей, также погашена кредиторская задолженность перед поставщиками в размере 3186 тыс. руб.; в отдел ЖКХ регулярно подавались отчеты о расходовании денежных средств, о работе по взысканию дебиторской задолженности, о финансовом состоянии предприятия. НА основании изложенного просил отказать в удовлетворении заявления в полном объеме.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района в возражениях указал, что 01.06.2014 в соответствии с договором аренды №02/14 МУП "Комтехсервис" МО Суздальский район передало во временное владение и пользование ООО КС "Новый" муниципальное имущество: здание блочно-модульной котельной. Муниципальное имущество было закреплено за МУП "Комтехсервис" на праве хозяйственного ведения в соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района от 19.06.2009 № 58а. Здание блочно-модульной котельной, являющееся предметом договора аренды, передано МУП "Комтехсервис" ООО КС "Новый" без проведения торгов. Решением ФАС по Владимирской области от 24.09.2015 по делу К-606-03/2015 признан факт нарушения МУП "Комтехсервис" пункта 3 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившийся в заключении договора аренды муниципального имущества №02/14 от 01.06.2014 с ООО КС "Новый" без проведения торгов. ФАС Владимирской области было выдано предписание МУП "Комтехсервис" о прекращении нарушения пункта 3 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" путем расторжения договора аренды блочно-модульной котельной № 02/14 от 01.06.2014. В связи с чем договор аренды блочно-модульной котельной, был расторгнут, имущество передано МУП "Комтехсервис". Здание блочно-модульной котельной, также было передано МУП "Комтехсервис" ООО КС "Новый" без проведения торгов, что является нарушением статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции". В связи с чем, муниципальное имущество также было передано МУП "Комтехсервис". Таким образом, выбытие блочно-модульных котельных из имущества ООО КС "Новый", не связано с решениями Комитета по управлению имуществом и землеустройства администрации Суздальского района. С 01.01.2015 органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны исполнять полномочия по организации тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, ранее относившихся к вопросам местного значения поселений и переданных Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ на районный уровень за счет доходов своих бюджетов. Таким образом, полномочия МО Селецкое по организации тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, с 01.01.2015 перешли к полномочиям муниципального образования Суздальский район. Для осуществления переданных полномочий по решению вопросов местного значения Селецкого сельского поселения в соответствии решением Совета народных депутатов МО Селецкое от 23.06.2015 № 27 "О согласовании перечня имущества, предлагаемого к безвозмездной передаче из муниципальной собственности МО Селецкое в муниципальную собственность МО Суздальский район", решением Совета народных депутатов Суздальского района от 24.06.2015 №60 "О согласовании перечня имущества, предлагаемого к безвозмездной передаче из муниципальной собственности муниципального образования Селецкое в муниципальную собственность МО Суздальский район" в муниципальную собственность МО Суздальский район было безвозмездно передано муниципальное имущество, в том числе, находящиеся в пользовании ООО КС "Новый": кирпичная котельная по адресу: <...>; котельная по адресу: <...>; котельная по адресу: <...>; мобильно-модульная котельная по адресу: <...>. Передать вышеуказанное имущество ООО КС "Новый" Комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района не имел права в силу запрета, установленного статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции". Кредиторская задолженность общества возникла в связи с высокой дебиторской задолженностью, образовавшейся из-за долгов потребителей коммунальных услуг. С каждым годом задолженность потребителей за коммунальные услуги возрастала. В связи с наличием у ООО КС "Новый" долгов перед кредиторами Комитет по управлению имущества и землеустройства администрации Суздальского района не принимал решение о ликвидации общества. В силу вышеуказанных правовых норм ООО КС "Новый", как самостоятельное юридическое лицо, имеет гражданские права, и несет связанные со своей деятельностью обязанности. При этом муниципальное образование Суздальский район не несет субсидиарной ответственности по обязательствам общества. Решения о банкротстве ООО КС "Новый" Комитетом по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района не принималось в связи с превышением у общества дебиторской задолженности над кредиторской. Обществом велась активная судебная деятельность по взысканию дебиторской задолженности. Конкурсным управляющим не доказано, что неплатежеспособность должника явилась следствием умышленных недобросовестных действий Комитета по управлению имуществом и землеустройству. Так же не доказано, что действия Комитета направлены на причинение имущественного вреда кредиторам.

Суд первой инстанции, изучив материалы дела, учитывая, что дополнительные доказательства могут быть представлены в судебное заседание, пришел к выводу о том, что по делу возможно назначение судебного разбирательства.

Руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 14.04.2020 на 14 часов 30 минут
в помещении суда по адресу: 600025, <...>, каб. № 85-а, телефон помощника судьи (4922) 47-23-43, факс <***>, официальный сайтарбитражного суда в сети Интернет: http://vladimir.arbitr.ru/.

2. Конкурсному управляющему ФИО1представить в материалы дела дополнительные доказательства в обоснование доводов, изложенных в заявлении, со ссылками на законы и иные нормативные правовые акты, в том числе на законодательство о банкротстве; представить письменные пояснения на доводы ответчиков; доказательства своевременного ознакомления сторон со всеми документами в порядке части 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

3. Заинтересованным лицам обеспечить явку в судебное заседание полномочных представителей (доверенности, оформленные с учетом пункта 1 статьи 36 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на право ведения дела о банкротстве, документы об избрании, назначении на должность руководителя и т.п., их копии, паспорта или иные документы, подтверждающие личность представителей).

4. В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Для сведения сообщается: лица, участвующие в деле и арбитражном процессе по делу, могут получить всю необходимую информацию о движении дела (в том числе об объявленных перерывах в судебных заседаниях) в картотеке арбитражных дел в сети Интернет по веб-адресу http://kad.arbitr.ru/; документы, необходимые для рассмотрения дела, могут быть представлены в электронном виде по веб-адресу: http://my.arbitr.ru/.

Кроме того, информация о перерывах в судебных заседаниях размещается на доске объявлений в здании арбитражного суда.

Судья С.В. Кутузова