Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел обоснованность заявление кредитора – ФИО1 (<...>) о признании профессионального образовательного учреждения "Владимирская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (600036, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом);

при участии представителей:

от ФИО1: ФИО2, по доверенности от 10.09.2018 № 33 АА 1661627, сроком действия три года,

от ДОСААФ: ФИО3, по доверенности от 20.09.2019, сроком действия до 31.12.2020, ФИО4, по доверенности от 20.09.2019, сроком действия до 31.12.2020.

ФИО1 (г. Владимир) (далее – ФИО1, заявитель) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением от 07.08.2019 о

признании профессионального образовательного учреждения "Владимирская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"

(г. Владимир) (далее – ДОСААФ, Учреждение, должник) несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у должника просроченной свыше трех месяцев задолженности в сумме 9 083 368 руб. 38 коп., установленной вступившим в законную силу решением Арбитражным судом Владимирской области от 29.04.2016 по делу № А11-164/2016.

Определением от 21.08.2019 указанное заявление принято к производству суда.

От Ассоциации "Меркурий" в материалы дела поступило письмо от 10.09.2019 № 03/4217, в соответствии с которым для утверждения финансовым управляющим должника представлена кандидатура арбитражного управляющего ФИО5.

В судебном заседании представитель ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, заявил ходатайство о введении процедуры наблюдения.

В заседании суда представители ДОСААФ указали на необоснованность заявленного ФИО1 требования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, должник зарегистрирован в качестве юридического лица 02.03.2003 и действует на основании Устава, утвержденного Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России.

ДОСААФ является в соответствии с целями, видами деятельности действующим законодательством Российской Федерации социально ориентированной унитарной некоммерческой организацией.

Учреждение не преследует цели получения прибыли от основной деятельности, но вправе оказывать платные услуги и заниматься приносящей ход деятельностью постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям.

Предметом деятельности Учреждения является образовательная деятельность, деятельность в области патриотического (военно-патриотического) и физического воспитания граждан, деятельность в области спорта.

Основной целью деятельности Учреждения является осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения.

Региональные, местные и первичные (отделения) ДОСААФ России действуют на основании единого Устава ДОСААФ России и не вправе принимать свои уставы.

Таким образом, из устава ДОСААФ России следует, что общественная организация не преследует цели получения прибыли от основной деятельности, но вправе оказывать платные услуги и заниматься приносящей доход деятельностью постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям.

Как указано в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ

"О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Действие настоящего федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2 указанной статьи).

На основании пункта 6 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).

Судом установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, ДОСААФ России является общественной государственной организацией. Основными целями ДОСААФ России является содействие укреплению обороноспособности страны, национальной безопасности и решению социальных проблем по следующим направлениям: организация патриотического (военно- патриотического) воспитания граждан; содействие органам государственной власти в

проведении молодежной политики; обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы и другие перечисленные цели.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ

"О некоммерческих организациях" (далее - Закона о некоммерческих организациях) установлено, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Законом о некоммерческих организациях предусмотрены следующие формы некоммерческих организаций: общественные и религиозные организации, некоммерческие партнерства, ассоциации (союз), фонды, казачье общество, общины коренных малочисленных народов Российской Федерации и другие.

Из устава ДОСААФ, следует, что должник является некоммерческой организацией, созданной в форме общественной организации.

Принимая во внимание организационно-правовую форму, установленную в уставе ДОСААФ России, суд пришел к выводу, что должник является общественной организацией.

В силу пункта 1 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В статье 19 Закона о некоммерческих организациях предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, некоммерческая общественная организация не может быть признана несостоятельным (банкротом) в силу прямого указания на то в пункте 6 статьи 61 и пункте 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 19 Закона о некоммерческих организациях. На общественные организации действие Закона о банкротстве не распространяется.

Таким образом, в отношении должника - местного отделения общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" города Владимира, которое согласно уставу является общественной организацией, в рамках заявленных требований процедура признания несостоятельным (банкротом) не может быть применена в силу прямого указания на

то в пункте 6 статьи 61 и пункте 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данные обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

прекратить производство по рассмотрению заявления кредитора – ФИО1 (г. Владимир) о признании профессионального образовательного учреждения "Владимирская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (г. Владимир) несостоятельным (банкротом).

Судья Р.К. Степанова