Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "ЭРКАФАРМ Нижний Новгород" (603058, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными и отмене предписания и решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (600000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) от 01.07.2019 по делу № 003/05/5-504/2019,

установил, что заявление подано с нарушением требований, предусмотренных частью 8 статьи 75, пунктом 2 части 1 статьи 126, частью 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Копией документа является экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа (пп. 23 и 25 п. 3.1 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного Приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст). А заверенной копией признается копия документа, на которую в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

Порядок заверения копий документов установлен в п. 3.26 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденного Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст. В нем сказано, что при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляются: заверительная надпись "Верно"; должность лица, заверившего копию; личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата заверения.

В нарушение указанного требования, приложенные к заявлению копии документов, не заверены надлежащим образом, а следовательно, не могут служить доказательствами по делу.

Согласно части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец обязан приложить к исковому заявлению документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

К заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере, либо ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются, в том числе, доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Вместе с тем, к заявлению обществом с ограниченной ответственностью "ЭРКАФАРМ Нижний Новгород" не приложены документы, подтверждающие высшее юридическое образование или наличие ученой степени по юридической специальности представителя по доверенности от 07.02.2019 № 8 ФИО1

Обществом с ограниченной ответственностью "ЭРКАФАРМ Нижний Новгород" также заявлено ходатайство о приостановлении действия предписания от 01.07.2019 по делу № 003/05/5-504/2019.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что при наличии установленных статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для оставления искового заявления без движения заявление об обеспечении иска, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения и его принятия к производству, на что указывается в определении об оставлении искового заявления без движения.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для оставления искового заявления без движения, о чем арбитражный суд вынес соответствующее определение от 09.10.2019.

29.10.2019 от заявителя в электронном виде поступили копии документов: платежное поручение от 24.10.2019 № 3872, диплом, свидетельство о браке, доверенности от 07.02.2019 № 8.

Согласно части 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Порядок заверения копий документов установлен в пункте 5.26 "ГОСТ Р7.0.97-2016 Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденным Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст, которым предусмотрено, что отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

В нарушение указанного требования, приложенные к заявлению копии документов (в том числе оспариваемые предписание и решение), не заверены надлежащим образом, а следовательно, не могут служить доказательствами по делу.

Поскольку заявитель не выполнил требований, указанных в определении от 09.10.2019, арбитражный суд продлевает процессуальные сроки для оставления искового заявления без движения до 29.11.2019.

Оставление без движения искового заявления препятствует рассмотрению судом заявления об обеспечении иска.

Руководствуясь статьями 118, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить процессуальный срок для оставления искового заявления без движения до 29.11.2019.

2. Предложить заявителю устранить допущенные нарушения в срок до 29.11.2019.

При направлении документов в адрес арбитражного суда ссылаться на № А11-14107/2019.

3. Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья П.Ю.Андрианов