ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А11-14442/18 от 05.02.2019 АС Владимирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе рассмотрения дела в закрытом судебном заседании

г. Владимир Дело № А11-14442/2018  05 февраля 2019 года 

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации резолютивная часть объявлена 29.01.2019. Полный  текст определения изготовлен 05.02.2019. 

Арбитражный суд Владимирской области в составе:
судьи Киселевой М.Ф.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем  судебного заседания Кульковой К.К., 

рассмотрел в открытом предварительном судебном заседании ходатайства  общества с ограниченной ответственностью «ЭКОТЕХСТРОЙ  ВЛАДИМИР», г. Владимир, открытого акционерного общества  «МЫТИЩИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД», Московская  область, г. Мытищи, акционерного общества «МЕТРОВАГОНМАШ»,  Московская область, г. Мытищи, о рассмотрении дела № А11-14442/2018 в  закрытом судебном заседании, 

по делу по иску Департамента лесного хозяйства по Центральному  федеральному округу, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>, 

к: 1) Администрации муниципального образования сельское поселение  Филипповское, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>, 


2) Акционерному обществу «МЕТРОВАГОНМАШ», Московская область, 

<...>; ОГРН <***>, ИНН <***>, 

оф 1; 1; 14; ОГРН <***>, ИНН <***>, 

ул. Колонцова, д. 4; ОГРН <***>, ИНН <***>,
третьи лица:

д. 13а;

<...>;

с. Филипповское, ул. Советская, д. 1,

об истребовании государственного имущества из чужого незаконного  владения, 

при участии:

от истца – ФИО1 – по доверенности от 09.01.2019 № 1, сроком на  один год; 

от первого ответчика – представитель не явился, извещен;


от второго ответчика – Попцов И.В. - по доверенности от 23.04.2018 №  43/144, сроком на один год; 

от третьего ответчика – ФИО3 - по доверенности от 12.12.2018, сроком  до 31.12.2020; 

от четвертого ответчика – ФИО4 - по доверенности от 09.01.2019 №  11, сроком по 30.12.2019; 

от третьих лиц: 1) Федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП  Росреестра» по Владимирской области – представитель не явился, извещен; 

<...>) – представитель не явился,  извещен; 

 № 1, сроком на один год, по решению от 25.01.2019 № 1; ФИО6 -  по доверенности от 25.01.2019 № 2, сроком на один год, по решению от  25.01.2019 № 1; 

установил следующее.

Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному  округу, Московская область, г. Пушкино, обратился в Арбитражный суд  Владимирской области с исковым заявлением к администрации  муниципального образования сельское поселение Филипповское,  Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское, акционерному  обществу «МЕТРОВАГОНМАШ», Московская область, г. Мытищи, 


обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОТЕХСТРОЙ  ВЛАДИМИР», г. Владимир, открытому акционерному обществу  «МЫТИЩИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД», Московская  область, г. Мытищи, в котором просит: 

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:912,  площадью 10 477 887 кв.м из категории земель земли промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,  земли обороны, безопасности и другого специального назначения,  разрешенное использование по документу - производственная база -  испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район,  МО Филипповское (сельское поселение); 

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:913,  площадью 999 997 кв.м из категории земель, земли промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,  земли обороны, безопасности и другого специального назначения,  


разрешенное использование по документу - производственная база -  испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район,  МО Филипповское (сельское поселение); 

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:914,  площадью 1 000 003 кв.м, из категории земель земли промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,  земли обороны, безопасности и другого специального назначения,  разрешенное использование по документу - производственная база -  испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район,  МО Филипповское (сельское поселение); 

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:855,  площадью 2 437 800 кв.м из категории земель земли промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,  земли обороны, безопасности и другого специального назначения,  разрешенное использование производственная база-испытательный полигон,  адрес: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское  (сельское поселение), в 2880 м от ориентира по направлению на юг. Адрес  ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское  (сельское поселение), <...> д 1, образованные в  результате раздела земельного участка из категории земель: земли  промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,  телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и другого  специального назначения с кадастровым номером 33:02:021257:431, с  разрешенным использованием: производственная база - испытательный  полигон, площадью 14 915 684 кв.м, расположенный по адресу:  местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за  пределами участка. Ориентир жилой дом, участок находится примерно в  2880 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира:  Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское  поселение), <...>, из чужого незаконного 


владения ООО «ЭКОТЕХСТРОЙ ВЛАДИМИР» и OAO «МЫТИЩИНСКИЙ  МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД». 

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:912,  площадью 10 477 887 кв.м из категории земель земли промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,  земли обороны, безопасности и другого специального назначения,  разрешенное использование по документу - производственная база -  испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район,  МО Филипповское (сельское поселение); 

- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:913,  площадью 999 997 кв.м из категории земель земли промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,  земли обороны, безопасности и другого специального назначения,  разрешенное использование по документу - производственная база -  испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район,  МО Филипповское (сельское поселение); 


- земельный участок с кадастровым номером 33:02:021257:914,  площадью 1 000 003 кв.м из категории земель земли промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,  земли обороны, безопасности и другого специального назначения,  разрешенное использование по документу - производственная база -  испытательный полигон, адрес: Владимирская область, Киржачский район,  МО Филипповское (сельское поселение). 

<...>.

Первый ответчик (Администрация муниципального образования  сельское поселение Филипповское, Владимирская область) в отзыве от  09.01.2019 № 02 исковые требования признал в полном объеме. 

Второй ответчик (АО «МЕТРОВАГОНМАШ») в отзыве от 09.01.2019 

 № 13/1-юр/2, в письменных пояснениях считает требования истца  незаконными и не подлежащими удовлетворению, в заявлении от 23.01.2019   № 13/1-юр/20 заявил о пропуске срока исковой давности. 

Третий ответчик (ООО «ЭКОТЕХСТРОЙ ВЛАДИМИР») в заявлении  от 23.01.2019 завил о пропуске срока исковой давности. 

Четвертый ответчик (ОАО «Мытищинский машиностроительный  завод») в отзыве от 09.01.2019 № 90/03 указал, что считает требования истца  незаконными и не подлежащими удовлетворению. 


Третье лицо (Федеральное государственное бюджетное учреждение  «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала ФГБУ  «ФКП Росреестра» по Владимирской области, г. Владимир) в отзыве от  10.01.2019 № 00082 указало, что оставляет рассмотрение спора по существу  требований на усмотрение суда. 

Третье лицо (Управление Федеральной службы государственной  регистрации кадастра, картографии по Владимирской области, г. Владимир)  в отзыве от 29.01.2019 рассмотрение заявленных требований по существу  оставляет на усмотрение суда. 

Второй ответчик (АО «МЕТРОВАГОНМАШ») заявил письменное  ходатайство от 23.01.2019 № 13/1-юр/19 о рассмотрении дела в закрытом  судебном заседании. В обоснование ходатайства указал, что разбирательство  данного дела в открытом судебном заседании может привести к разглашению  коммерческой тайны, что подтверждается тем, что информация о сделках с  недвижимостью между АО «МЕТРОВАГОНМАШ» и ООО  «ЭКОТЕХСТРОЙ ВЛАДИМИР», между АО «МЕТРОВАГОНМАШ» и  ОАО «Мытищинский машиностроительный завод» является коммерческой  тайной в соответствии с п.4.7 и п. 4.8 перечня информации, составляющей  коммерческую тайну АО «МЕТРОВАГОНМАШ» (утвержден генеральным  директором 09.03.2007 года). 

Третий ответчик (ООО «ЭКОТЕХСТРОЙ ВЛАДИМИР») заявил  письменное ходатайство (вх. от 17.01.2019) о рассмотрении дела в закрытом  судебном заседании. 

Четвертый ответчик (ОАО «МЫТИЩИНСКИЙ  МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД») заявил письменное ходатайство от  22.01.2019 № 90/07 о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании. В  обоснование ходатайства пояснил, что согласно пункту 4.7 Перечня  информации, составлявшей коммерческую тайну ОАО «МЫТИЩИНСКИЙ  МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД» от 26.04.2010 , информация о сделках 


с недвижимостью подпадает под режим коммерческой тайны.  Документированная информация, а именно договор купли-продажи объектов  недвижимости № 338ММЗ/391 МВМ от 22.06.2017, согласно перечню и  пункту 2 статьи 3, статьей 5, 10 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ  «О коммерческой тайне» имеет ограниченный доступ. 

Истец в возражениях от 28.01.2019 возражает по ходатайствам второго  ответчика (АО «МЕТРОВАГОНМАШ»), третьего ответчика (ООО  «ЭКОТЕХСТРОЙ ВЛАДИМИР»), четвертого ответчика (ОАО  «МЫТИЩИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД») о рассмотрении  дела в закрытом судебном заседании. 

Первый ответчик (Администрация муниципального образования  сельское поселение Филипповское) в возражениях от 29.01.2019 № 107  возражает по ходатайствам второго ответчика (АО «МЕТРОВАГОНМАШ»),  третьего ответчика (ООО «ЭКОТЕХСТРОЙ ВЛАДИМИР»), четвертого  ответчика (ОАО «МЫТИЩИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ  ЗАВОД») о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании. 

Третье лицо (Совет народных депутатов муниципального образования  сельское поселение Филипповское) в возражениях (вх. от 29.01.2019)  возражает по ходатайствам второго ответчика (АО «МЕТРОВАГОНМАШ»),  третьего ответчика (ООО «ЭКОТЕХСТРОЙ ВЛАДИМИР»), четвертого  ответчика (ОАО «МЫТИЩИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ  ЗАВОД») о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании. 

В силу статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации разбирательство дел в арбитражных судах открытое.  Разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях,  если открытое разбирательство дела может привести к разглашению  государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным  законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле  и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной  или иной охраняемой законом тайны. 


О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится  определение. Определение выносится в отношении всего судебного  разбирательства или его части. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 08.10.2012 № 61 "Об обеспечении гласности в арбитражном  процессе", при рассмотрении ходатайства участвующего в деле лица о  разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в связи с сохранением  коммерческой тайны арбитражный суд проверяет, имеется ли в материалах  дела (документах, приобщаемых к материалам дела) информация, в  отношении которой введен режим коммерческой тайны. 

Исходя из положений части 1 статьи 159 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 3, статей 5  и 10 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне"  (далее - Закон о коммерческой тайне) лицо, участвующее в деле, при подаче  ходатайства о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в связи с  сохранением коммерческой тайны должно обосновать, что в отношении  информации, разглашение которой оно считает недопустимым, приняты  меры по охране ее конфиденциальности, а также то, что она не относится к  сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну. 

В силу части 2 статьи 10 Закона о коммерческой тайне режим  коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем  информации, составляющей коммерческую тайну, перечисленных в части 1  указанной статьи мер по охране конфиденциальности такой информации. 

Согласно пункту 11 статьи 5 Закона о коммерческой тайне перечень  сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, не является  исчерпывающим. При этом сведения, доступ к которым не подлежит  ограничению, могут быть предусмотрены федеральным законом. Так, в  соответствии с частью 11 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 N  402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в отношении бухгалтерской (финансовой) 


отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны. Кроме  того, эти сведения определяются в постановлении Правительства РСФСР от  05.12.1991 N 35 (в редакции постановления Правительства Российской  Федерации от 03.10.2002 N 731) "О перечне сведений, которые не могут  составлять коммерческую тайну". 

Если арбитражный суд установит отсутствие введения обладателем  информации режима коммерческой тайны или введение им режима  коммерческой тайны в отношении информации, содержащей сведения,  которые не могут составлять коммерческую тайну, в удовлетворении  ходатайства о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании должно  быть отказано. 

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О  коммерческой тайне" коммерческая тайна - режим конфиденциальности  информации, позволяющий ее обладателю при существующих или  возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных  расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить  иную коммерческую выгоду; информация, составляющая коммерческую  тайну, - сведения любого характера (производственные, технические,  экономические, организационные и другие), в том числе о результатах  интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также  сведения о способах осуществления профессиональной деятельности,  которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность  в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет  свободного доступа на законном основании и в отношении которых  обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. 

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О  коммерческой тайне" режим коммерческой тайны не может быть установлен  лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в  отношении следующих сведений: 


1) содержащихся в учредительных документах юридического лица,  документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и  об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные  реестры; 


10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от  имени юридического лица; 

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.07.2004 N 98- ФЗ "О коммерческой тайне" меры по охране конфиденциальности  информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя: 

 Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия  обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер,  указанных в части 1 настоящей статьи. 


В подтверждение заявленных ходатайств второй ответчик (АО  «МЕТРОВАГОНМАШ») и четвертый ответчик (ОАО «МЫТИЩИНСКИЙ  МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД») представили соответственно  перечень информации, составляющей коммерческую тайну ОАО  «МЕТРОВАГОНМАШ» от 09.03.2007; выписку из перечня информации,  составляющей коммерческую тайну ОАО «МЫТИЩИНСКИЙ  МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД» от 26.04.2010. 

Третьим ответчиком (ООО «ЭКОТЕХСТРОЙ ВЛАДИМИР»)  документов в обоснование ходатайства в суд не предъявлено. 

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ  "О коммерческой тайне" режим коммерческой тайны считается  установленным после принятия обладателем информации, составляющей  коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи. 

Доказательств введения режима коммерческой тайны в соответствии с  вышеназванными нормами права вторым ответчиком (АО  «МЕТРОВАГОНМАШ»), третьим ответчиком (ООО «ЭКОТЕХСТРОЙ  ВЛАДИМИР») и четвертым ответчиком (ОАО «МЫТИЩИНСКИЙ  МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД») в материалы дела не представлено. 

В связи с изложенным, ходатайства второго ответчика (АО  «МЕТРОВАГОНМАШ»), третьего ответчика (ООО «ЭКОТЕХСТРОЙ  ВЛАДИМИР»), четвертого ответчика (ОАО «МЫТИЩИНСКИЙ  МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД») о рассмотрении дела 

 № А11-14442/2018 в закрытом судебном заседании удовлетворению не  подлежат. 

Руководствуясь статьями 11, 159, 176, 184-188 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайств общества с ограниченной  ответственностью «ЭКОТЕХСТРОЙ ВЛАДИМИР», г. Владимир, открытого 


акционерного общества «МЫТИЩИНСКИЙ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ  ЗАВОД», Московская область, г. Мытищи, акционерного общества  «МЕТРОВАГОНМАШ», Московская область, г. Мытищи, о рассмотрении  дела № А11-14442/2018 в закрытом судебном заседании – отказать. 

Судья М.Ф. Киселева