АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

  600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству

г. Владимир                                                              Дело № А11-1700/2010

«22» апреля 2010 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Е.В. Ушаковой,

при ведении протокола предварительного судебного заседания судьёй                   Е.В. Ушаковой,

рассмотрев в предварительном общества с ограниченной ответственностью «Трансканал», г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, о признании недействующим нормативного правового акта администрации муниципального образования «Город Гусь-Хрустальный», г. Гусь-Хрустальный Владимирской области,   

при участии в предварительном судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Трансканал»:                  ФИО1, по доверенности от 04.03.2010 (сроком действия на                     1 год), ордер от 22.04.2010 № 33/287;

от администрации муниципального образования «Город Гусь-Хрустальный»: представитель не явился, надлежаще извещён (почтовое уведомление № 47045, вручено 16.04.2010, заявление о проведении заседания в отсутствие представителя),

установил:

     общество с ограниченной ответственностью «Трансканал» (далее – Общество, заявитель) в порядке статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействующим пункта 2 постановления исполняющего обязанности главы муниципального образования «Город Гусь-Хрустальный» от 30.11.2009 № 1005 «О согласовании производственной программы и утверждении тарифа на услуги водоотведения, оказываемые потребителям обществом с ограниченной ответственностью «Трансканал».

        С позиции общества с ограниченной ответственностью «Трансканал» постановление в оспариваемой части противоречит положениям статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», пункта 47 Основ ценообразования в сфере деятельности коммунального комплекса, пунктам 1-3, 6, 14-18 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 и пункта 4 постановления Правительства от 21.08.2001 № 609 «О мерах по ликвидации системы перекрёстного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твёрдых бытовых отходов».

        В обоснование своих требований общество с ограниченной ответственностью «Трансканал» также указало на то, что оспариваемое постановление нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, поскольку вследствие применения с 01.01.2010 установленного тарифа на услуги водоотведения в размере                 6 руб. 54 коп. за 1 куб.м. Общество несёт значительные убытки. По мнению заявителя, данный тариф не обеспечивает полное возмещение затрат Общества (в частности затрат на арендную плату), связанных с реализацией производственной программы.

       Администрация муниципального образования «Город Гусь-Хрустальный» в отзыве от 15.04.2010 указала на несостоятельность доводов заявителя, при этом сообщила, что оспариваемое постановление вынесено в строгом соответствии с действующим законодательством и на основании подробного анализа представленных Обществом в орган местного самоуправления документов. Кроме того, заинтересованное лицо указало на необоснованность заявления в части нарушения постановлением исполняющего обязанности главы муниципального образования «Город Гусь-Хрустальный»  прав и законных интересов Общества. Подробнее доводы администрации изложены в отзыве.

      В процессе подготовки дела к судебному разбирательству арбитражный суд пришёл к выводу о необходимости привлечения в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области и Управление городским хозяйством администрации муниципального образования «Город Гусь-Хрустальный».           

          Руководствуясь статьями 51, 137, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                       О П Р Е Д Е Л И Л:

         1. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области (600017 <...>) и Управление городским хозяйством администрации муниципального образования «Город Гусь-Хрустальный» (601500 <...>).           

         2. Назначить дело к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции на 11.05.2010 в 16 час. 00 мин., которое состоится в помещении Арбитражного суда Владимирской области, расположенного по адресу: <...>, кабинет 82, телефон помощника судьи 32-33-15.

        3. Предложить обществу с ограниченной ответственностью «Трансканал» копию заявления направить в адрес третьих лиц (доказательства направления представить в суд); представить правовую позицию по доводам, изложенным администрацией муниципального образования «Город Гусь-Хрустальный» в отзыве; документально обосновать нарушение прав и законных интересов Общества оспариваемыми постановлениями, в частности, убыточность тарифа, установленного данным постановлением (представить расчёт возмещённых убытков). 

        4. Предложить администрации муниципального образования «Город Гусь-Хрустальный» представить устав муниципального образования «Город Гусь-Хрустальный».

         5. Предложить Департаменту цен и тарифов администрации Владимирской области представить письменный мотивированный отзыв на заявление с документальным обоснованием своих возражений и доказательства его отправки заявителю в срок, обеспечивающий последнему возможность ознакомления с возражениями до начала судебного заседания; положение о Департаменте.

        6. Предложить Управлению городским хозяйством администрации муниципального образования «Город Гусь-Хрустальный» представить письменный мотивированный отзыв на заявление с документальным обоснованием своих возражений и доказательства его отправки заявителю в срок, обеспечивающий последнему возможность ознакомления с возражениями до начала судебного заседания; положение об Управлении.

                 7. Предложить участвующим в деле лицам, обеспечить явку полномочных представителей для участия в судебном заседании.

         Для сведения сообщается: лица, участвующие в деле, могут получить всю необходимую информацию о движении дела (в том числе об объявленных перерывах в судебных заседаниях) на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в разделе «Судебное делопроизводство» по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru. Кроме того, информация о перерывах в судебных заседаниях размещается на доске объявлений в здании арбитражного суда.

Судья                                                                                      Е.В. Ушакова