об оставлении иска без рассмотрения
г. Владимир Дело № А11-3060/2009
“ 24 ” сентября 2009 г.
Арбитражный суд Владимирской области в составе: |
судьи Митрофановой Л.А. |
при ведении протокола судебного заседания судьёй Митрофановой Л.А. |
рассмотрев в судебном заседании дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Судогодского района, г. Судогда, |
к автономной некоммерческой организации "Поможем друг другу", |
г.Москва, |
третьи лица: 1. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы |
№ 7 по Владимирской области, Владимирская область, г. Судогда, |
2. Максимова Анна Анатольевна, г. Владимир, |
3. Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Владимирское лесопромышленное предприятие", г. Владимир в лице Судогодского лесопромышленного предприятия |
о прекращении права бессрочного пользования земельным |
участком, |
при участии: |
от истца – Дубровный О.В. – по доверенности от 08.04.2009 (сроком до 331.12.2009); |
от ответчика – представитель не явился, извещён; |
от третьих лиц: от МИФНС № 7 - представитель не явился, извещён; |
от Максимовой А.А. – Шарко С.А. – по доверенности от 22.01.2009 (сроком действия 3 года); |
от ГУП Владимирской области "Владимирское лесопромышленное предприятие" – Терентьев П.В. – по доверенности от 06.05.2009 № 24 (сроком действия 3 года); |
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Судогодского района, г. Судогда, обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к автономной некоммерческой организации "Поможем друг другу", г.Москва (далее – АНО "Поможем друг другу"), о прекращении права бессрочного пользования в отношении 807 долей земельного участка, с кадастровым номером 33: 11:08 02 03:0001, расположенного по адресу: Владимирская область, Судогодский район, д. Крюково (с учётом уточнения истца от 27.08.2009).
Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в судебное заседание не явился.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Владимирской области, Владимирская область, г. Судогда, привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, в отзыве от 17.06.2009 № 03-01/002840 сообщила, что согласно сведениям, представленным 06.03.2009 Камешковским межрайонным отделом Управления Роснедвижимости по Владимирской области, доля (807/1000) земельного участка, с кадастровым номером 33: 11:08 02 03:0001 (предыдущий номер 33: 11:08 02 03:0004) находится в постоянном (бессрочном) пользовании АНО "Поможем друг другу", который в соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога. Однако как указывает третье лицо, АНО "Поможем друг другу" не предоставляет в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Владимирской области налоговые декларации (расчёта) по земельному налогу, а также налоговую отчётность, в связи, с чем земельный налог на данный земельный участок не исчисляется.
Максимова Анна Анатольевна, г. Владимир, привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, заключение на иск не представила, полномочный представитель в судебном заседании поддержал заявленные требования истца.
Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Владимирское лесопромышленное предприятие", в лице Судогодского лесопромышленного предприятия, привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, отзыв на иск не представило, в судебном заседании считает заявленные требования истца подлежащими удовлетворению.
В силу части 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации решение о прекращении прав на земельный участок принимается судом в соответствии со статьёй 54 Кодекса.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса и предоставившего земельный участок Указанное предупреждение должно содержать указание на допущенное земельное правонарушение, срок, в течение которого земельное правонарушение должно быть устранено и иные необходимые условия.
Истцом не представлено доказательств наложения административного взыскания в виде штрафа на ответчика в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации и направления ответчику предупреждения о допущенных земельных правонарушениях согласно пункту 3 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Поскольку комитетом по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Судогодского района, не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.
Вопрос о распределении судебных расходов по данному делу судом не рассматривается в связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьёй 17, пунктом 4 статьи 148, статьёй 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
оставить исковое заявление комитета по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Судогодского района, г. Судогда, без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия определения.
В таком же порядке определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья Л.А. Митрофанова