АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

  600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении предварительного судебного разбирательства

г. Владимир                                                            Дело № А11-6297/2010

«18» октября 2010 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Е.В. Ушаковой,

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговый центр «Петушки», г. Петушки Владимирской области, о признании решений Совета народных депутатов г. Петушки № 137/20 от 24.12.2008 и № 66/8 от 14.07.2010 недействующими в части включения в перечень муниципального имущества принадлежащего заявителю на праве аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>,

при участии представителей:

от заявителя: Турку В.Д., генеральный директор, решение № 2 от 17.05.2006;

от заинтересованного лица: ФИО1, по доверенности от 01.09.2010 (сроком на 1 год),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый центр «Петушки» обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании решения Совета народных депутатов г. Петушки № 137/20 от 24.12.2008 «Об утверждении перечня муниципального имущества, необходимого для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Город Петушки»  и решения Совета народных депутатов г. Петушки № 66/8 от 14.07.2010 «О протесте прокурора Петушинского района от 12.07.2010 № 5-2/6-2010 на решение Совета народных депутатов г. Петушки от 24.12.2008 № 137/20» недействующими в части включения в перечень муниципального имущества принадлежащего заявителю на праве аренды нежилого помещения площадью 88,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Заявитель полагает, что указанные нормативные правовые акты не соответствуют Федеральному закону «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 159-ФЗ от 22.07.2008, противоречат статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и нарушают права и интересы общества с ограниченной ответственностью «Торговый центр «Петушки» в сфере предпринимательской деятельности, в том числе необоснованно ограничивая право на приобретение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого непрерывно свыше 10 лет.

В дополнение к заявлению общество с ограниченной ответственностью «Торговый центр «Петушки»» также указало на нарушение порядка опубликования (обнародования) оспариваемых нормативных правовых актов и злоупотребление Советом народных депутатов г. Петушки правом с целью воспрепятствования выкупу непрерывно арендуемого недвижимого муниципального имущества.

Подробнее доводы общества с ограниченной ответственностью «Торговый центр «Петушки» изложены в заявлении, дополнении к нему от 13.09.2010 и уточнении к заявлению от 11.10.2010.

Совет народных депутатов г. Петушки в отзыве от 07.09.2010 № 01-11/15 указал на необоснованность предъявленного требования.

В предварительном судебном заседании 11.10.2010 ООО «Торговый центр «Петушки»» заявлены следующие ходатайства:

1. Ходатайство об истребовании от Совета народных депутатов                 г. Петушки регламента Совета, действовавшего по состоянию на июль 2010г., предусматривающего основания и процедуру созыва и проведения внеочередных заседаний представительного органа местного самоуправления г. Петушки.

2. Ходатайство об истребовании от ОАО ВТФ «Роспечать»,                        <...>, граж­данско-правовых договоров с администрацией или Советом народных депутатов г. Петушки на распространение газеты «Городские вести» (учредитель администрация и Совет народных депутатов г. Петушки Владимирской области) через киоски «Рос­печати» в г. Петушки за период с 01.12.2008 г. по конец июля 2010 г. или письменного ответа об отсутствии таковых за указанный период; гражданско-правовых договоров с администрацией или Советом народных депутатов  г. Петушки на оказание услуг по организации подписки для населения на указанное издание за период с 2008 по 2010 г.г. или письменного ответа об отсутствии таковых за указан­ный период; вторых экземпляров указанных договоров от администрации и Совета народных депутатов г. Петушки за названные периоды или письменного от­вета об отсутствии таковых.

3. Ходатайство о привлечении к участию в деле прокурора и о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего са­мостоятельных требований относительно предмета спора, Владимирского управления федеральной ан­тимонопольной службы России, <...>.

В предварительном судебном заседании 11.10.2010 в соответствии со статьей 163 Арбитражного кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 18.10.2010 до 15 час. 00 мин.

По окончании перерыва в предварительном судебном заседании заявитель поддержал свои требования и просил суд удовлетворить вышеназванные ходатайства.

Муниципальное учреждение Совет народных депутатов г. Петушки возразило против привлечения к участию в деле Управления Федеральной ан­тимонопольной службы по Владимирской области.

В отношении привлечения Прокуратуры Петушинского района, а также в отношении ходатайств об истребовании доказательств МУ Совет народных депутатов г. Петушки возражений не представил.

Поскольку МУ Совет народных депутатов г. Петушки по окончании перерыва в предварительном судебном заседании представлен Регламент Совета народных депутатов г. Петушки второго созыва, утвержденный решением Совета народных депутатов г. Петушки от 28.01.2009 № 9/1, оснований для удовлетворения ходатайства об истребовании данного документа не имеется.

Рассмотрев ходатайство ООО «Торговый центр «Петушки»» о привлечении к участию в деле Прокурора, арбитражный суд счел возможным его удовлетворить и в порядке части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь Прокуратуру Петушинского района к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле Управления Федеральной ан­тимонопольной службы по Владимирской области арбитражный суд отказывает ввиду отсутствия правовых оснований.

Ходатайство заявителя об истребовании от ОАО ВТФ «Роспечать» граж­данско-правовых договоров с администрацией или Советом народных депутатов г. Петушки на распространение газеты «Городские вести» (учредитель администрация и Совет народных депутатов г. Петушки Владимирской области) через киоски «Рос­печати» в г. Петушки за период с 01.12.2008 г. по конец июля 2010 г. или письменного ответа об отсутствии таковых за указанный период; гражданско-правовых договоров с администрацией или Советом народных депутатов  г. Петушки на оказание услуг по организации подписки для населения на указанное издание за период с 2008 по 2010 г.г. или письменного ответа об отсутствии таковых за указан­ный период; вторых экземпляров указанных договоров от администрации и Совета народных депутатов г. Петушки за названные периоды или письменного от­вета об отсутствии таковых, арбитражным судом удовлетворяются.

В процессе рассмотрения настоящего дела арбитражный суд также пришел к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Петушки в лице Комитета по управлению имуществом – арендодателя спорного имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В связи с вышеназванными обстоятельствами арбитражный суд считает необходимым отложить предварительное судебное заседание.

Руководствуясь статьями 136, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Отложить предварительное судебное заседание на 01.11.2010  в               15 час. 30 мин.,которое состоится в помещении Арбитражного суда Владимирской области, расположенного по адресу: 600025, <...>, кабинет 82, телефон помощника судьи 32-33-15.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратуру Петушинского района (601144, <...>) и администрацию г. Петушки в лице Комитета по управлению имуществом (601143, <...>).

3. Предложить ООО «Торговый центр «Петушки»» документально подтвердить основания отнесения ООО «Торговый центр «Петушки»» к субъектам малого предпринимательства с учетом статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; направить в адрес третьих лиц копии заявлений и уточнений к ним, доказательства направления представить в суд.

4. Предложить Совету народных депутатов г. Петушки документально подтвердить право муниципальной собственности на имущество (нежилое помещение), расположенное по адресу: <...>; представить письменное заключение по доводам заявителя, изложенным в дополнении и уточнении к заявлению.

5. Предложить Прокуратуре Петушинского района представить заключение по существу заявления.

6. Предложить Комитету по управлению имуществом администрации г. Петушки представить заключение по существу заявления; подтвердить право муниципальной собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>; документально обосновать площадь арендуемого ООО «Торговый центр «Петушки»» нежилого помещения; представить Положение о Комитете по управлению имуществом.

7. Предложить сторонам обеспечить явку полномочных представителей в предварительное судебное заседание.

Для сведения сообщается: лица, участвующие в деле, могут получить всю необходимую информацию о движении дела (в том числе об объявленных перерывах в судебных заседаниях) на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в разделе «Судебное делопроизводство» по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru. Кроме того, информация о перерывах в судебных заседаниях размещается на доске объявлений в здании арбитражного суда.

Судья                                                                                      Е.В. Ушакова