АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14
http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Резолютивная часть определения объявлена 10.11.2016.
В полном объеме определение изготовлено 10.11.2016.
Арбитражный суд Владимирской области в составе:
судьи Илюхиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовской Ю.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "М-Авто" (600016,
<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1 об истребовании документов.
По заявлению Банка ВТБ (публичное акционерное общество) (г. Санкт- Петербург) (далее – Банк ВТБ, заявитель) определением Арбитражного суда Владимирской области от 06.07.2015 возбуждено производство по делу
№ А11-6903/2015 о признании общества с ограниченной ответственностью
"М-Авто" (г. Владимир) (далее – ООО "М-Авто", Общество, должник) несостоятельным (банкротом).
Арбитражным судом определением от 23.12.2015 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1.
Решением от 19.04.2016 ООО "М-Авто" признано банкротом, открыто конкурсное производство; определением от 19.04.2016 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1
В Арбитражный суд Владимирской области 19.07.2016 поступило ходатайство без даты и номера конкурсного управляющего ООО "М-Авто",
в котором ФИО1 на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит истребовать у Федеральной налоговой службы (г. Москва) в лице Инспекции Федеральной налоговой службы
по Октябрьскому району г. Владимира (г. Владимир) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Владимирской области (г. Владимир) (далее – ФНС России, уполномоченный орган) следующие документы:
ООО "М-Авто" о структуре и персональном составе органов управления юридического лица;
Арбитражным судом определением от 26.07.2016 судебное заседание по рассмотрению указанного ходатайства назначено на 15.09.2016.
Конкурсный управляющий ФИО1 в поступившем в материалы дела уточнении к заявлению (вход. от 14.09.2016) поясняет, что истребованные у ФНС России документы необходимы для надлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) обязанностей; в части истребования у уполномоченного органа информационного письма об учете в Статрегистре Росстата конкурсный управляющий отказывается; просит истребовать у Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому
району города Владимира и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Владимирской области следующие документы:
Данное уточнение было принято арбитражным судом.
ФНС России в отзыве от 14.09.2016 № 17-11/9684 поясняет, что оказание регистрирующим органом государственной услуги по предоставлению содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений на бумажном носителе осуществляется на платной основе. Вместе с тем, предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений бесплатно осуществляется в форме электронных документов (сайт ФНС России www.nalog.ru). Выдача документов (их дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям, за повторную выдачу свидетельств уплачивается государственная пошлина. ФНС России не представила ФИО1 истребованные документы, поскольку конкурсный управляющий должника квитанцию об оплате денежных средств за выдачу документов к запросу не приложил. Конкурсному управляющему даны пояснения по порядку предоставления выписки из ЕГРЮЛ. На основании вышеизложенного, уполномоченный орган просит отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего об истребовании документов.
Определением от 22.09.2016 рассмотрение заявления откладывалось в силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В письменных пояснениях по делу (вход. от 17.10.2016) конкурсный управляющий Крылов А.В. поддерживает заявленное ранее ходатайство по основаниям, изложенным в ходатайстве и в уточнении к заявлению (вход. от 14.09.2016), сообщает о невозможности предоставления пояснений с учетом возражения ФНС России, поскольку копия данных возражений в адрес конкурсного управляющего не поступала.
ФНС России в дополнении к отзыву от 25.10.2016 № 17-11/11368 просит отказать в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего ООО "М-Авто" об истребовании документов, поскольку оказание регистрирующим органом государственной услуги по предоставлению дубликата свидетельства о государственной регистрации ООО "М-Авто" в качестве юридического лица, а также дубликата свидетельства о постановке ООО "М-Авто" на налоговый учет осуществляется за плату. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено бесплатное предоставление арбитражному управляющему заверенных копий документов.
Определениями от 22.09.2016, 25.10.2016 рассмотрение ходатайства откладывалось в силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание 10.11.2016 конкурсный управляющий явку не обеспечил.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает ходатайство в отсутствие конкурсного управляющего должника, а также лиц, участвующих в деле, в арбитражном процессе по делу о банкротстве, по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев заявленное конкурсным управляющим ходатайство, проанализировав представленные документы, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конкурсный управляющий ООО "М-Авто" ФИО1 обратился в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира, Межрайонную инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Владимирской области с запросом о предоставлении документов, в котором в соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002
№ 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) просил предоставить сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
В письме от 19.07.2016 № 04-02-02/0586 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Владимирской области сообщила, что оказание регистрирующим органом государственной услуги по предоставлению содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений на бумажном носителе и копий документов конкурсному управляющему осуществляется за плату; разъяснила порядок предоставления запрошенных документов.
Неполучение конкурсным управляющим от ФНС России документов послужило основанием для обращения ФИО1 в арбитражный суд с ходатайством об истребовании документов.
Пунктом 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Согласно пункту 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.
При этом физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).
Однако, согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон о государственной регистрации) предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, а также предусмотренной пунктом 6 статьи 6 настоящего Федерального закона справки осуществляется за плату, если иное не установлено федеральными законами. Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений о конкретном юридическом лице или конкретном индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа осуществляется бесплатно. Размер платы за предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, а также предусмотренной пунктом 6 статьи 6 настоящего Федерального закона справки устанавливается Правительством Российской Федерации.
В случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регистрирующий орган бесплатно предоставляет содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, Банку России, а также определенным федеральными законами лицам, в том числе Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации (пункт 2 статьи 7 Закона о государственной регистрации.
Таким образом, предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений бесплатно осуществляется в форме электронных документов.
Сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте ФНС России www.nalog.ru позволяет бесплатно получить содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведения о конкретном юридическом лице и индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Исходя из положений пунктов 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП или
справка об отсутствии запрашиваемой информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, равнозначна выписке (справке) на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью.
Свидетельства о государственной регистрации юридических лиц и о постановке на налоговый учет в отношении должника у ИФНС по Октябрьскому району г. Владимира отсутствуют, поскольку не предусмотрены в перечне сведений и документов о юридическом лице, содержащемся в едином государственном реестре юридических лиц согласно пункту 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации. При регистрации юридического лица данные документы выдаются в единственном экземпляре лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени Общества. При этом выдача дубликатов данных документов требует дополнительных юридически значимых действий со стороны уполномоченного органа (не является формальным предоставлением сведений), поэтому подлежит обязательной оплате.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2014 № 462 размер платы за предоставление документа о конкретном юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе составляет 200 руб., за срочное предоставление документа – 400 руб.
Таким образом, оказание регистрирующим органом государственной услуги по предоставлению содержащихся в государственных реестрах сведений и документов (в том числе, выписки из ЕГРЮЛ; дубликата свидетельства о государственной регистрации ООО "М-Авто" в качестве юридического лица (ОГРН); дубликата свидетельства о постановке ООО "М-Авто" на налоговый учет (ИНН); копии решений органов управления ООО "М-Авто" о структуре и персональном составе органов управления юридического лица; копии учредительных документов (учредительный договор, устав) и свидетельства о регистрации изменений в них (все листы записи)) на бумажном носителе арбитражному управляющему осуществляется за плату.
Пунктом 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве предусмотрено, что расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Конкурсным управляющим ООО "М-Авто" квитанции об оплате денежных средств за предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов в отношении должника на бумажном носителе к запросам в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Владимира и Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Владимирской не прикладывались.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства без даты и номера конкурсного управляющего ООО "М-Авто" ФИО1 об истребовании документов.
На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 66, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
в удовлетворении ходатайства отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки,
предусмотренные пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 26.10.2002
№ 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Судья Н.А. Илюхина