Определение № А11-7431/16 от 24.01.2017 АС Владимирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14
тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13
http://vladimir.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о предоставлении отсрочки исполнения судебного приказа

г. Владимир Дело № А11-7431/2016  25 января 2017 года 

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи  Семеновой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Барсуковым Ю.И., рассмотрев в открытом судебном  заседании заявление федерального государственного казенного учреждения  «3 Отряд Федеральной противопожарной службы по Владимирской области»  (601441, Владимирская область, г. Вязники, Соборная площадь, д. 2,  ОГРН 1023302955378, ИНН 3303003870) об отсрочке исполнения судебного  приказа от 30.08.2016 по заявлению государственного учреждения –  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском  районе Владимирской области (601443, Владимирская область, г. Вязники,  ул. Ленина, д. 4б, ОГРН 1023302955114, ИНН 3303006409) к федеральному  государственному казенному учреждению «3 Отряд Федеральной  противопожарной службы по Владимирской области» (601441,  Владимирская область, г. Вязники, Соборная площадь, д. 2, 

ОГРН 1023302955378, ИНН 3303003870) на взыскание задолженности в  сумме 23 423 руб. 37 коп., 

при участии представителей:

от федерального государственного казенного учреждения «3 Отряд  Федеральной противопожарной службы по Владимирской области» - 

Бубновой Л.С. – по доверенности от 25.08.2016 № 428-1-2-9 сроком действия  1 год; 

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском  районе Владимирской области – не явился, извещен, 

установил.

В обоснование своего заявления Учреждение указало, что в  установленный срок решение не может быть исполнено в связи с  отсутствием лимитов бюджетных обязательств на 2016 год, в подтверждение  представил письмо Центрального регионального центра по делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий от 24.08.2016 № 13314-8-3-10. 

Представитель Учреждения в судебном заседании 25.01.2017 поддержал  заявленное заявление. 

Представитель Управления в судебное заседание 25.01.2017 не явился,  заявил ходатайство от 25.01.2017 № 50-05, в котором не возразил против 

удовлетворения заявления об отсрочке исполнения судебного приказа до  01.03.2017. 

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в судебном заседании 25.01.2017 был объявлен  перерыв до 25.01.2017 до 16 час. 30 мин. 

Арбитражный суд, изучив представленные заявителем документы,  пришел к выводу о возможности предоставления ему отсрочки исполнения  судебного приказа от 30.08.2016 по делу № А11-7431/2016 сроком до  01.03.2017 на основании следующего. 

В силу ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда  являются обязательными для органов государственной власти, органов  местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и  граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств,  затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший  исполнительный лист, по заявлению должника вправе отсрочить или  рассрочить исполнение судебного акта. 

Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007   № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об  исполнительном производстве) должник вправе обратиться с заявлением о  предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в суд,  выдавший исполнительный документ. 

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  изложенной в определении от 18.12.2003 № 467-О, АПК РФ и Федеральный  закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не  содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа  и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их  определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, 

предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос  об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. 

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 25 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О  применении судами законодательства при рассмотрении некоторых  вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее -  постановление № 50), основаниями для предоставления отсрочки или  рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться  неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие  исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.  Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном  случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к  которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение  должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность  исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении  отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и  законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой  порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости,  соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц,  участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя  на исполнение судебного акта в разумный срок. 

Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о  наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в  пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом  соблюдения интересов сторон исполнительного производства на основании  исследования обстоятельств дела и их оценки. 

При этом пункт 26 постановления № 50 содержит особый способ защиты  кредитора (взыскателя) от должника, не исполняющего предоставленную ему  судом рассрочку исполнения судебного акта. В соответствии с  содержащимися в данном пункте постановления № 50 разъяснениями, если 

обстоятельства, в силу которых лицу была предоставлена отсрочка или  рассрочка исполнения, изменились или отпали до истечения срока их  предоставления либо должник нарушает установленный порядок  предоставления рассрочки (сроки, размеры платежей, объем совершаемых  действий), суд по заявлению взыскателя либо судебного пристава- исполнителя может решить вопрос о прекращении отсрочки или рассрочки.  Рассмотрение судом заявления о прекращении отсрочки или рассрочки  производится в том же порядке, что и при их предоставлении. 

Из приведенного следует, что кредитор (взыскатель) наделен  эффективной защитой и после предоставления отсрочки исполнения  судебного акта, поэтому сам факт ее предоставления при наличии оснований,  предусмотренных статьей 324 АПК РФ, права взыскателя не нарушает. 

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации доказательства существования обстоятельств, препятствующих  выполнению судебного приказа, представляются заявителем. 

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по  своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств. 

В данном случае приведенные Учреждением обстоятельства и  представленные им доказательства позволяют сделать вывод о  невозможности единовременного исполнения решения арбитражного суда. 

Арбитражный суд считает, что отсрочка исполнения судебного приказа  в данном случае не нарушает баланса интересов взыскателя и должника,  поскольку направлена на погашение задолженности в спорной сумме без  прекращения финансово-хозяйственной деятельности Учреждения. 

Учитывая изложенные обстоятельства, мнение взыскателя, а также  баланс интересов сторон, арбитражный суд пришел к выводу о возможности 

предоставления Учреждению отсрочки исполнения судебного приказа  от 30.08.2016 по делу № А11-7431/2016 сроком до 01.03.2017. 

 Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 ОПРЕДЕЛИЛ:

предоставить федеральному государственному казенному учреждению  «3 Отряд Федеральной противопожарной службы по Владимирской области»  отсрочку исполнения судебного приказа арбитражного суда от 30.08.2016 по  делу № А11-7431/2016 сроком до 01.03.2017. 

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок,  не превышающий месяца с момента его вынесения. 

В таком же порядке определение может быть обжаловано в  Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не  превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу  обжалуемого судебного акта, при условии, что определение было предметом  рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если  арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 Судья М.В. Семенова