Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального образования Филипповское Киржачского района Владимирской области (601024, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) об исключении имущества из конкурсной массы Филипповского унитарного муниципального предприятию жилищно-коммунального хозяйства (601024, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) (с учетом уточнения).

В судебном заседании приняли участие:

от администрации МО сельское поселение Филипповское – ФИО1 (доверенность от 11.01.2021 сроком по 31.12.2021, паспорт);

от администрации Киржачского района Владимирской области –
ФИО2 (доверенность от 11.01.2021 № 20-01-01-26 сроком до 31.12.2021, паспорт); ФИО3 (доверенность от 23.06.2021 № 2784-01-01-26 сроком до 31.12.2021);

от конкурсного управляющего должника – ФИО4 (доверенность от 20.01.2021 сроком на год, паспорт).

По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Техно Сервис" (Владимирская область, г. Киржач, мкр. Красный Октябрь) определением Арбитражного суда Владимирской области от 29.08.2017 возбуждено производство по делу № А11-8065/2017 о признании Филипповского унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства (Владимирская область, Киржачский район, д. Аленино) (далее – ФУМП ЖКХ, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 04.10.2017 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена ФИО5.

Решением суда от 21.11.2018 ФУМП ЖКХ признано (несостоятельным) банкротом, введено конкурсное производство. Определением от 21.11.2018 конкурсным управляющим утверждена ФИО5.

В рамках дела о банкротстве ФУМП ЖКХ в Арбитражный суд Владимирской области поступило заявление администрации муниципального образования Филипповское Киржачского района Владимирской области (далее – администрация, заявитель), в котором администрация просит исключить
из конкурсной массы должника следующее имущество:

– нежилое здание бывшей начальной школы - расположенное по адресу: <...>;

– сети водопроводные чугунные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– сети канализационные чугунные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– тепловые сети, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– сети водопроводные стальные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– здание котельной, расположенное по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино д. 1;

– водопроводная сеть, расположенная по адресу: Владимирская область. Киржачский район, д. Песьяне;

– артезианская скважина, расположенная по адресу: <...>;

– здание котельной, расположенное по адресу: <...>;

– артезианская скважина, расположенная по адресу: Владимирская область, Киржачский район, д. Мележи д. 4а;

– артезианская скважина, расположенная по адресу: <...> Октября, д. 2/1.

В обоснование заявленных требований администрация пояснила, что за должником не зарегистрировано право хозяйственного ведения на вышеуказанное имущество.

От администрации в материалы дела поступило уточнение, в котором кроме заявленных объектов она просит исключить из конкурсной массы должника машину вакуумную КО-503В, VIN <***>, 2008 года изготовления, № двигателя 33070080147288, цвет кузова белый.

В материалы дела от конкурсного управляющего должника поступили отзывы, в которых он просил отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом конкурсный управляющий указал на то, что спорное имущество передано должнику на праве хозяйственного ведения. Отсутствие государственной регистрации указанного права не является основанием для исключения имущества из конкурсной массы и основанием прекращения права хозяйственного ведения.

От администрации Киржачского района Владимирской области в материалы дела поступили отзывы, в которых она просила удовлетворить заявленные требования.

В материалы дела от акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" поступили возражения, в которых кредитор просил отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом пояснил, что отсутствие государственной регистрации вещного права не свидетельствует об отсутствии у лица права владения вещью, полученной им по законной сделке. Кредитор указал на то, что должник наделен был оспариваемым имуществом в целях осуществления уставных видов деятельности.

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что поддерживает требования.

Представители Администрации Киржачского района Владимирской области указали на то, что поддерживают требования заявителя.

Представитель конкурсного управляющего должника возразил относительно заявленных требований.

Рассмотрев уточнение, суд счел возможным его принять в силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Указанные обстоятельства в соответствии с частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для рассмотрения требования заявителя исходя из заявленного уточнения.

Проанализировав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Статьей 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и унитарных предприятиях" унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия. Унитарное предприятие должно иметь самостоятельный баланс.

Имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и унитарных предприятиях").

Пунктом 1 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях (пункт 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Как следует из материалов дела, пунктом 3.2 устава должника в редакции 2003 года предусмотрено, что имущество предприятия находится в муниципальной собственности Киржачского района, закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения, в том числе артезианская скважина, расположенная по адресу: Владимирская область, Киржачский район, д. Мележи.

Постановлением Главы администрации Киржачского района Владимирской области от 29.05.2007 № 530 "О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за Филипповским УМП ЖКХ" за должником на праве хозяйственного ведения закреплена артезианская скважина с павильоном, расположенная в <...>.

Постановлением Главы администрации Киржачского района Владимирской области от 01.04.2008 № 361 "О ликвидации муниципального общеобразовательного учреждения Аленинская начальная общеобразовательная школа" установлено, что за Филипповским унитарным муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства на праве хозяйственного ведения закреплено нежилое здание (бывшая начальная школа), расположенное по адресу: <...>.

Постановлением Главы администрации Киржачского района Владимирской области от 15.12.2008 № 1544 "О передаче в хозяйственное ведение Филипповскому УМП ЖКХ объектов теплоснабжения" за должником на праве хозяйственного ведениязакреплено следующее имущество: здание котельной, расположенное по адресу: <...>; здание котельной, расположенное по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино д. 1;тепловые сети, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино. Распоряжением Главы администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области от 25.07.2012 № 01-х "О передаче в хозяйственное ведение Филипповскому УМП ЖКХ объектов теплоснабжения" установлено, что должник должен принять от ООО "Технология комфорта" вышеуказанное имущество, которое закрепляется за должником на праве хозяйственного ведения.

Постановлением Главы администрации Киржачского района Владимирской области от 21.01.2009 № 39 "О передаче в хозяйственное ведение Филипповскому УМП ЖКХ объектов водоснабжения и водоотведения" за должником закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, а именно: сети водопроводные чугунные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино; сети водопроводные стальные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино; сети канализационные чугунные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино.

Решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области от 25.02.2009 № 13/116 "О принятии объектов движимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения Филипповское" предумотрено, что в муниципальную собственность сельского поселения Филипповское передается машина вакуумная КО-503В, VIN <***>, 2008 года изготовления, № двигателя 33070080147288, цвет кузова белый.

Постановлением Главы администрации муниципального образования сельского поселения Филипповское Киржачского района Владимирской области от 01.04.2010 № 14 "О передаче объектов движимого имущества на баланс Филипповскому УМП ЖКХ" на баланс должнику передана, в том числе, машина вакуумная КО-503В, VIN <***>, 2008 года изготовления, № двигателя 33070080147288, цвет кузова белый.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 25.09.2009 № 798 "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Киржачский район Владимирской области и муниципальным образованием Филипповское сельское поселение Киржачского района Владимирской области" (далее - постановления от 25.09.2009 № 798) утвержден перечень имущества, безвозмездно передаваемого муниципальным образованием Киржачский район Владимирской области муниципальному образованию Филипповское сельское поселение Киржачского района Владимирской области, согласно приложению № 1.

Согласно пункту 3 постановления от 25.09.2009 № 798 настоящее постановление является основанием возникновения права собственности муниципального образования Филипповское сельское поселение Киржачского района Владимирской области на имущество, принятое в соответствие с пунктами 1, 2 постановления.

В соответствии с пунктом 4 постановления от 25.09.2009 № 798 право собственности муниципального образования Филипповское сельское поселение Киржачского района Владимирской области на принятое имущество возникает со дня подписания передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность Филипповского сельского поселения Киржачского района Владимирской области.

В приложении № 1 к постановлению от 25.09.2009 № 798 указаны также оспариваемые объекты недвижимости, в том числе:

– нежилое здание бывшей начальной школы - расположенное по адресу: <...>;

– сети водопроводные чугунные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– сети канализационные чугунные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– тепловые сети, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– сети водопроводные стальные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– здание котельной, расположенное по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино д. 1;

– артезианская скважина, расположенная по адресу: <...>;

– здание котельной, расположенное по адресу: <...>;

– артезианская скважина, расположенная по адресу: Владимирская область, Киржачский район, д. Мележи д. 4а.

Сторонами составлен акт приема-передачи имущества, безвозмездно передаваемого муниципальным образованием Киржачский район Владимирской области муниципальному образованию Филипповское сельское поселение Киржачского района Владимирской области от 12.10.2009.

Распоряжением Главы администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области от 27.11.2013 № 30-р "О передаче артезианской скважины и водопроводной сети, расположенных по адресу д. Песьяне в хозяйственное ведение Филипповскому УМП ЖКХ" с баланса администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское в хозяйственное ведение Филипповскому УМП ЖКХ переданы: артезианская скважина № 3106/121, расположенная по адресу: <...> Октября, д. 2/1 и водопроводная сеть, протяженностью 3476 м, расположенная по адресу: Владимирская область, Киржачский район, д. Песьяне.

Согласно статье 295 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 131 установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами

Все оспариваемые объекты включены в реестр имущества муниципального образования Филипповское Киржачского района (выписка из реестра от 15.06.2020 № 08).

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости за муниципальным образованием сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, а именно: артезианскую скважину, расположенную по адресу: Владимирская область, Киржачский район, д. Мележи д. 4а; здание котельной, расположенное по адресу: <...>; артезианскую скважину, расположенную по адресу: <...>; водопроводную сеть, расположенную по адресу: Владимирская область. Киржачский район, д. Песьяне; артезианскую скважину, расположенную по адресу: <...> Октября, д. 2/1.

Право хозяйственного ведения на оспариваемые объекты за должником не зарегистрировано. Сам по себе факт нахождения имущества на балансе не свидетельствует о возникновении у предприятия вещного права на это имущество.

Согласно пунктам 5, 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Из представленных в материалы дела документов следует, что государственная регистрация права хозяйственного ведения и оперативного управления на оспариваемое имущество за должником не произведена.

Ввиду изложенного доводы конкурсного управляющего подлежат отклонению.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Конкурсным управляющим должника в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о принадлежности спорного имущества должнику на праве хозяйственного ведения, следовательно, оспариваемое имущество не может быть включено в конкурсную массу и использоваться для расчетов с кредиторами.

На основании изложенного, требование администрации об исключении из конкурсной массы должника имущества, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

заявление администрации муниципального образования сельского поселения Филипповское Киржачского района Владимирской области (Владимирская область, Киржачский район, с. Филипповское) удовлетворить.

Исключить из конкурсной массы Филипповского унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства (Владимирская область, Киржачский район, д. Аленино) следующее имущество:

– нежилое здание бывшей начальной школы - расположенное по адресу: <...>;

– сети водопроводные чугунные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– сети канализационные чугунные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– тепловые сети, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– сети водопроводные стальные, расположенные по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино;

– здание котельной, расположенное по адресу: Владимирская область, Киржачский район, п. Кашино д. 1;

– водопроводная сеть, расположенная по адресу: Владимирская область. Киржачский район, д. Песьяне;

– артезианская скважина, расположенная по адресу: <...>;

– здание котельной, расположенное по адресу: <...>;

– артезианская скважина, расположенная по адресу: Владимирская область, Киржачский район, д. Мележи д. 4а;

– артезианская скважина, расположенная по адресу: <...> Октября, д. 2/1;

- машину вакуумную КО-503В, VIN <***>, 2008 года изготовления, № двигателя 33070080147288, цвет кузова белый.

Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья О.В. Евстигнеева