600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14
об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока
г. Владимир Дело № А11-9205/2010
12 января 2011 года
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Мокрецовой Т.М., рассмотрев в предварительном судебном заседании ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Владимирской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании с федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Владимирский аграрный колледж" суммы 6 193 819 руб. 67 коп.,
при участии представителей:
от заявителя – ФИО1 - по доверенности от 11.01.2011,
от заинтересованного лица – не явились, извещены (почтовое уведомление № 00933 вручено 24.12.2010),
установил.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Владимирской области (далее – Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением (исх. от 16.12.2010) о взыскании с федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Владимирский аграрный колледж" (далее – Учреждение) суммы 6 193 819 руб. 67 коп.
Одновременно Инспекция представила ходатайство от 16.12.2010 о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд.
В обоснование уважительности причин пропуска срока Инспекция указала на принятие ею мер по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.
Учреждение отзыв по существу заявленного ходатайства не представило, размер задолженности не оспорило (акт сверки).
Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство Инспекции о восстановлении процессуального срока на подачу заявления, пришёл к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.
В соответствии со статьёй 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделённые в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций.
Заявление о взыскании подаётся в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьёй 46 Кодекса, а также путём взыскания налога за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьёй 47 Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа путём направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также сбора и штрафов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (пункты 9, 10 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подлежит восстановлению арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, если причины пропуска будут признаны уважительными.
Как видно из материалов дела, у Учреждения имеется задолженность по обязательным платежам и санкциям, в том числе:
1. По налогу на доходы физических лиц в сумме 2 213 139 руб. 50 коп. за период с 01.01.2003 по 31.12.2005;
- по пеням по налогу на доходы физических лиц, начисленным за несвоевременную уплату налога, в сумме 1 711 552 руб. 28 коп. за период с 01.04.2009 по 23.03.2010 (расчёт задолженности, акт совместной сверки с налогоплательщиком, письмо Учреждения от 03.12.2010, данные налогового обязательства по налогу, требования об уплате пени №№ 6619, 7027, 7162,7518, 7550, 7885).
2. По пеням в сумме 8442 руб. 49 коп., начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.04.2009 по 18.03.2010 (расчёт задолженности, акт совместной сверки с налогоплательщиком, письмо Учреждения от 03.12.2010, данные налогового обязательства по налогу, требования об уплате пени №№ 35020, 5813, 49614,6605, 7013, 7500, 7547).
3. По единому социальному налогу в сумме 1 640 462 руб. 69 коп., из них:
- единый социальный налог (федеральный бюджет) в сумме 1 270 676 руб. 92 коп. по декларациям за IV квартал 2007 года, за IV квартал 2008 года, за I-II кварталы 2009 года;
- единый социальный налог (Территориальный фонд обязательного медицинского страхования) в сумме 369 785 руб. 77 коп. по декларациям за IV квартал 2007 года, за IVквартал 2008 года, за I-II квартал 2009 года;
- по пеням по единому социальному налогу в сумме 202 368 руб. 45 коп., из них:
- по пеням (федеральный бюджет), начисленным за период с 13.02.2009 по 29.12.2009, в сумме 114 541 руб. 06 коп.;
- по пеням (Федеральный фонд обязательного медицинского страхования), начисленным за период с 01.08.2009 по 29.12.2009, в сумме 56 471 руб. 64 коп..;
- по пеням (Территориальный фонд обязательного медицинского страхо-вания), начисленным за период с 13.02.2009 по 29.12.2009, в сумме 31 355 руб. 75 коп. (расчёт задолженности, акт совместной сверки с налогоплательщиком, письмо Учреждения от 03.12.2010, данные налогового обязательства по налогу, требования об уплате налога, пени №№ 34983, 6681, 6683, 6682, 5555, 5554, 49248, 49904, 6254, 6255, 50209,7158,7159,7157,7169,7171,7170).
4. По налогу на добавленную стоимость в сумме 52 216 руб., в том числе: в сумме 20 146 руб. по решению по камеральной проверке о привлечении к ответственности от 06.03.2009 № 3994; в сумме 32 070 руб. по решению по камеральной проверке о привлечении к ответственности от 10.06.2009 № 4697.
- по пеням по налогу на добавленную стоимость в сумме 29 632 руб. 28 коп., начисленным за период с 06.03.2009 по 30.12.2009;
- по штрафам по налогу на добавленную стоимость в сумме 7349 руб. 80 коп., в том числе по решениям №№ 3994, 4697 (расчёт задолженности, акт совместной сверки с налогоплательщиком, письмо Учреждения от 03.12.2010, данные налогового обязательства по налогу, требования об уплате налога, пени, штрафа №№ 35091, 5725, 2090, 49198, 49907, 50049, 6444, 2649, 51232, 51502, 7156, 7326, 6871).
5. По земельному налогу в сумме 226 281 руб. 76 коп., начисленному по решению по камеральной проверке от 20.02.2009 № 4524:
- по пеням по земельному налогу в сумме 91 374 руб. 42 коп., начисленным за период с 20.05.2009 по 22.03.2010;
- по штрафам по земельному налогу в сумме 11 000 руб. по решению № 4524 (расчёт задолженности, акт совместной сверки с налогоплательщиком, письмо Учреждения от 03.12.2010, данные налогового обязательства по налогу, требования об уплате налога, пени, штрафа №№ 5828, 49689, 2487, 2488, 6578, 6928, 7161, 7475, 7549, 7899).
Требования об уплате налога, пеней, штрафа в добровольном порядке в установленные в них сроки Учреждением не исполнены.
В отношении рассматриваемой задолженности меры принудительного взыскания к налогоплательщику не принимались.
Названное обстоятельство послужило основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем Инспекция не представила доказательства уважительности причин пропуска процессуального срока.
При таких обстоятельствах ходатайство Инспекции от 16.12.2010 о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 117, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по № 6 по Владимирской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления (исх. от 16.12.2010) о взыскании с федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Владимирский аграрный колледж" суммы 6 193 819 руб. 67 коп.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апел-ляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.
В таком же порядке определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что определение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Т.М. Мокрецова