Гражданский кодекс часть 1

судьи Гиндулиной В.Ю., рассмотрев заявление Администрации Александровского района Владимирской области (Владимирская область, г. Александров) о принятии обеспечительных мер в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального предприятия «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ БАЗА» Александровского района (Владимирская область, г. Александров), установил следующее.

По заявлению муниципального предприятия "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ БАЗА" Александровского района (Владимирская область,
г. Александров) (далее – МП "СПЕЦАВТОБАЗА") определением Арбитражного суда Владимирской области от 07.10.2008 возбуждено производство по делу № А11-9948/2008-К1-221Б/10Б (А11-9948/2008) о признании его несостоятельным (банкротом), введена процедура наблюдения.

Решением от 10.02.2009 МП "СПЕЦАВТОБАЗА" признано банкротом, открыто конкурсное производство. Определением от 10.02.2009 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1 (далее – ФИО1).

Срок конкурсного производства продлен определением от 17.08.2009 до 10.02.2010, определением от 04.02.2010 до 10.08.2010, определением от 30.08.2010 до 10.12.2010, определением от 01.03.2011 до 10.06.2011.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МП "СПЕЦАВТОБАЗА" собственник имущества должника – Администрация Александровского района Владимирской области (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с ходатайством от 18.01.2011 № 01-15-32 о прекращении производства по делу № А11-9948/2008 ввиду восстановления платежеспособности должника, определением суда от 09.03.2011 судебное заседание по рассмотрению ходатайства назначено на 31.03.2011; с заявлением от 25.02.2011 без номера об исключении социально значимых объектов недвижимости из конкурсной массы и понуждении конкурсного управляющего передать их в казну муниципального образования, определением суда от 07.03.2011 заявление оставлено без движения, определением суда от 14.03.2011 судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 18.04.2011; с заявлением от 03.03.2011 о намерении удовлетворить требования кредиторов к МП "СПЕЦАВТОБАЗА" в полном объеме, определением суда от 11.03.2011 судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 24.03.2011.

10.03.2011 Администрация обратилась в арбитражный суд с заявлением от 09.03.2011 о принятии обеспечительных мер в виде запрета конкурсному управляющему МП "СПЕЦАВТОБАЗА" ФИО1 реализовывать с торгов следующее имущество должника: здание гаража, литер А, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11 574:03:0100, общей площадью 139,5 кв.м.; здание бытового помещения, литер Б, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11574:03:0200, общая площадь 11,3 кв.м., линия электропередач и трансформаторная подстанция, литер З, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11574:03:9003 протяженность 560 м; площадка под оборотные контейнеры и платформы и бытовые вагончики, литер 4, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11574:03:9004 общая площадь 1179 кв.м.; противопожарный и оградительный ров, литер 2, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11574:03:9002 протяженность 584 м; автодорога на полигон ТБО, литер 1, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11574:03:9001 протяженность 553 м (далее – имущество должника), а также о передаче указанного имущества должника на хранение открытому акционерному обществу «Специализированная автомобильная база» до рассмотрения по существу заявления Администрации об исключении социально значимых объектов недвижимости из конкурсной массы и понуждении конкурсного управляющего передать их в казну муниципального образования.

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер Администрация сообщила о том, что вышеуказанное имущество должника является неотъемлемой частью технологического процесса по утилизации твердых бытовых и производственных отходов от населения и предприятий города Александрова и Александровского района, в районе подобного объекта для утилизации отходов с развитой инфраструктурой не имеется, имущество должника является социально-значимым, относится к коммунальной инфраструктуре района. Администрация также указала, что конкурсным управляющим должника приняты меры по реализации указанного имущества путем электронных торгов в форме конкурса на сайте электронной торговой площадки http://www.utender.ru. Непринятие истребуемых обеспечительных мер, по мнению Администрации, может затруднить или сделает невозможным исполнение судебного акта, если он будет принят в пользу заявителя, и причинит значительный ущерб собственнику имущества должника, муниципальному образованию Александровский район, приведет к несоизмеримым затратам по созданию подобного рода объекта коммунальной инфраструктуры и невозможности исполнения органами местного самоуправления обязанности по организации переработки и утилизации твердых бытовых отходов в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу части 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Из содержания пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" следует, что, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительной мерой может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В силу пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арест имущества должника, а также иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть применены лишь по определению арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве должника.

Следовательно, применение обеспечительных мер в части ограничения распоряжения имуществом должника, допускается в рамках дела о банкротстве этого должника при определенных условиях.

Как следует из материалов дела, на рассмотрении арбитражного суда находятся три заявления о намерении удовлетворить требования кредиторов к МП "СПЕЦАВТОБАЗА" в полном объеме: заявление гражданки ФИО2 (г. Владимир), заявление дочернего закрытого акционерного общества Владимирская СПМК-16 закрытого акционерного общества "Владимирагроводстрой" (г. Владимир), заявление Администрации Александровского района Владимирской области, также на рассмотрении арбитражного суда находятся ходатайство Администрации о прекращении производства по делу № А11-9948/2008 в виду восстановления платежеспособности должника и заявление Администрации об исключении социально значимых объектов недвижимости, перечисленных в заявлении о принятии обеспечительных мер, из конкурсной массы и понуждении конкурсного управляющего передать их в казну муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1.1 Устава МП «Спецавтобаза» собственником и учредителем должника является муниципальное образование Александровский район.

Как следует из материалов дела, на собрании кредиторов должника, состоявшемся 13.12.2010 (протокол № 11), утверждено Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества МП «Спецавтобаза», которым предусмотрена продажа имущества должника, в том числе, спорного, в отношении которого Администрацией заявлено требование об исключении из конкурсной массы. Конкурсный управляющий должника намерен распорядиться спорными объектами путем продажи их с торгов в форме конкурса, что подтверждается его ходатайством от 20.01.2011 о продлении конкурсного производства должника.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом имеющегося в производстве суда заявления Администрации о намерении удовлетворить требования кредиторов к МП "СПЕЦАВТОБАЗА" в полном объеме, суд приходит к выводу о возможности принятия обеспечительных мер, связанных с запретом конкурсному управляющему МП "СПЕЦАВТОБАЗА" ФИО1 реализовывать с торгов спорное имущество должника.

Указанные меры направлены на сохранение существующего положения сторон до принятия арбитражным судом судебного акта по заявлению Администрации об исключении социально значимых объектов недвижимости, перечисленных в заявлении о принятии обеспечительных мер, из конкурсной массы и понуждении конкурсного управляющего передать их в казну муниципального образования.

Непринятие таких мер может повлечь реализацию спорного имущества и причинение убытков муниципальному образованию Александровский район, в то время как задача конкурсного производства - удовлетворение требований кредиторов, может быть решена в рассматриваемой ситуации без продажи имущества должника.

В остальной части заявление удовлетворению не подлежит, поскольку Администрация не представила доказательств, подтверждающих, что непринятие судом обеспечительной меры в виде передачи спорных объектов на хранение открытому акционерному обществу «Специализированная автомобильная база», приведет к невозможности достижения целей обеспечительных мер, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 91, 93, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 46 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а

арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Запретить конкурсному управляющему муниципального предприятия "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ БАЗА" Александровского района (Владимирская область, г. Александров) ФИО1 осуществлять действия по реализации с торгов следующего имущества:

здание гаража, литер А, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11 574:03:0100, общей площадью 139,5 кв.м.;

здание бытового помещения, литер Б, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11574:03:0200, общая площадь 11,3 кв.м.;

линия электропередач и трансформаторная подстанция, литер З, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11574:03:9003 протяженность 560 м;

площадка под оборотные контейнеры и платформы и бытовые вагончики, литер 4, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11574:03:9004 общая площадь 1179 кв.м.;

противопожарный и оградительный ров, литер 2, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11574:03:9002 протяженность 584 м;

автодорога на полигон ТБО, литер 1, адрес объекта: Владимирская область, Александровский район, д. Мошково, полигон ТБО, инвентарный номер 11574:03:9001 протяженность 553 м

до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-9948/2008 по заявлению Администрации Александровского района Владимирской области об исключении социально значимых объектов недвижимости, перечисленных в заявлении о принятии обеспечительных мер, из конкурсной массы и понуждении конкурсного управляющего передать их в казну муниципального образования.

2. В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Настоящее определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные частью 7 статьи 93, частью 3 статьи 188, частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.Ю. Гиндулина