ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А12-11092/13 от 16.08.2018 АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области

ул. 7-й Гвардейской, д. 2, Волгоград, 400005, volgograd.arbitr.ru

Email: info@volgograd.arbitr.ru Телефон: (8442)23-00-78 Факс: (8442)24-04-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волгоград

«20» августа 2018 г.

Дело №А12-11092/2013

Резолютивная часть судебного акта оглашена «16» августа 2018 года.

Полный текст судебного акта изготовлен «20» августа 2018 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Сотниковой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боярской В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (403805, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>), заявление конкурсного управляющего ФИО1 о разрешении разногласий по вопросу об утверждении Соглашения об отступном по делу №А12-11092/2013,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего – ФИО2 по доверенности от 01.02.2018;

от ФНС России – ФИО3 по доверенности от 01.12.2017 №267,

установил:

решением Арбитражного суда Волгоградской области (далее - суд) от 17.10.2013 общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – должник, ООО «УЖКХ») признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Конкурсный управляющий ООО «УЖКХ» ФИО1 обратился в суд с заявлением о разрешении разногласий по вопросу об утверждении Соглашения об отступном по делу №А12-11092/2013.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего настаивал на утверждении Соглашения об отступном в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

Представитель ФНС России возражал против утверждения Соглашения об отступном в редакции, предложенной конкурсным управляющим, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, выслушав позицию лиц, участвующих в судебном заседании и оценив изложенное доводы, суд не усматривает оснований для утверждения Соглашения об отступном, в редакции предложенной конкурсным управляющим ООО «УЖКХ» ФИО1 ввиду следующего.

В обоснование заявленных требований конкурсный управляющий ФИО1 сослался на то, что предметом рассмотрения настоящего заявления являются имущественные права, возникшие на основании взыскания в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5 в соответствии с решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17.06.2014 по делу № 2-4345/2014 материального ущерба в размере 11 895 342,50 руб., причиненного ООО «УЖКХ».

10.08.2017 кредиторам должника направлялись уведомления о принятии права требования, размер которого установлен решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17.06.2014 по делу № 2- 4345/2014, для погашения своих требований. От конкурсных кредиторов поступили предложения о принятии имущества в счет погашения задолженности согласно реестра требований кредиторов.

Конкурсным управляющим ФИО1 12.01.2018, 01.03.2018, 05.04.2018, 25.04.2018 выносился на рассмотрение собрания кредиторов, вопрос об утверждении Соглашения об отступном, заключаемом между кредиторам, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника, и ООО «УЖКХ» в виде имущества должника - дебиторской задолженности, размер которой установлен решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17.06.2014 по делу № 2-4345/2014, в счет погашения задолженности, включенной в реестр требований кредиторов должника. Однако, данное соглашение до настоящего времени собранием кредиторов не утверждено.

Ссылаясь на вышеизложенное, конкурсный управляющий просит разрешить разногласия между конкурсным управляющим ООО «УЖКХ» и конкурными кредиторами должника, утвердив Соглашение об отступном, в нижеприведенной редакции:

«ООО «Управление жилищно-коммунального хозяйства», именуемое в дальнейшем «Должник», в лице ФИО1, действующего на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 17.10.2013 г. по делу №А12-11092/2013, с одной стороны, и представитель собрания кредиторов _____________________________________, уполномоченный собранием кредиторов ООО «Управление жилищно-коммунального хозяйства» на подписание настоящего соглашения (протокол собрания кредиторов от 15.12.2017г.), с другой стороны, именуемые вместе «Стороны», заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1.Предметом Соглашения является погашение требований кредиторов Должника - требований по текущим платежам, требований, включенных в реестр требований кредиторов, в части основного долга в соответствии с требованиями статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных Федеральным законом № 222 от 23.06.2016 г.

1.2.Должник в счет погашения требований Кредиторов по текущим платежам, требований, включенных в реестр требований кредиторов, в части основного долга предоставляет Кредиторам отступное в порядке и на условиях, определенных Соглашением.

1.3.С момента предоставления отступного требования Кредиторов к Должнику считаются погашенными в полном объеме в части основного долга.

2.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСТУПНОГО

2.1.В качестве отступного Должник передает Кредиторам имущество - имущественные права, возникшие на основании взыскания в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5 в соответствии с Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2014 года по делу № 2-4345/2014 материального ущерба в размере 11 895 342 (одиннадцать миллионов восемьсот девяносто пять тысяч триста сорок два) рубля 50 копеек, причиненного ООО «Управление жилищно-коммунального хозяйства».

2.2.Кредитору по текущим обязательствам ФИО1 в качестве отступного Должник передает имущественные права - права требования, возникшие на основании взыскания материального ущерба в размере 11 895 342, 50 руб. в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5, подтвержденные Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2014 года по делу № 2-4345/2014, на сумму 512 373 (пятьсот двенадцать тысяч триста семьдесят три) рубля 88 копеек.

2.3.Кредитору ФИО6 в качестве отступного Должник передает имущественные права - права требования, возникшие на основании взыскания материального ущерба в размере 11 895 342, 50 руб. в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5, подтвержденные Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2014 года по делу № 2-4345/2014, на сумму 1 000 000 (один миллион) рублей.

2.4.Кредитору ФИО7 в качестве отступного Должник передает имущественные права – права требования, возникшие на основании взыскания материального ущерба в размере 11 895 342, 50 руб. в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5, подтвержденные Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2014 года по делу № 2-4345/2014, на сумму 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

2.5.Кредитору ФНС России в лице МИФНС № 3 по Волгоградской области в качестве отступного Должник передает имущественные права - права требования, возникшие на основании взыскания материального ущерба в размере 11 895 342, 50 руб. в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5, подтвержденные Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2014 года по делу № 2-4345/2014, на сумму 4 099 063 (четыре миллиона девяносто девять тысяч шестьдесят три) рубля 85 копеек.

2.6.Кредитору ООО «Информационные коммуникации» в качестве отступного Должник передает имущественные права - права требования, возникшие на основании взыскания материального ущерба в размере 11 895 342, 50 руб. в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5 A.|A., подтвержденные Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2014 года по делу № 2-4345/2014, на сумму 25 435 (двадцать пять тысяч четыреста тридцать пять) рублей 72 копейки.

2.7.Кредитору МУП Администрации г. Котово «Водоканал» в качестве отступного Должник передает имущественные права - права требования, возникшие на основании взыскания материального ущерба в размере 11 895 342, 50 руб. в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5, подтвержденные Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2014 года по делу № 2-4345/2014, на сумму 42 066 (сорок две тысячи шестьдесят шесть) рублей 77 копеек.

2.8.Кредитору МУП Администрации г. Котово «Котельные теплосети» в качестве отступного Должник передает имущественные права - права требования, возникшие на основании взыскания материального ущерба в размере 11 895 342, 50 руб. в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5, подтвержденные Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2014 года по делу № 2-4345/2014, на сумму 1 843 111 (один миллион восемьсот сорок три тысячи сто одиннадцать) рублей 29 копеек.

2.9.Кредитору МУП Администрации г. Котово «Благоустройство» в качестве отступного Должник передает имущественные права - права требования, возникшие на основании взыскания материального ущерба в размере 11 895 342, 50 руб. в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5, подтвержденные Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2014 года по делу № 2-4345/2014, на сумму 139 896 (сто тридцать девять тысяч восемьсот девяносто шесть) рублей 45 копеек.

2.10.Кредитору Камышинский филиал ООО «Волгоградэлектросбыт» в качестве отступного Должник передает имущественные права - права требования, возникшие на основании взыскания материального ущерба в размере 11 895 342, 50 руб. в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5, подтвержденные Решением Дзержинского районного cyда г. Волгограда от 17 июня 2014 года по делу № 2-4345/2014, на сумму 3 228 379 (три миллион двести двадцать восемь тысяч триста семьдесят девять) рублей 64 копейки.

2.11.Кредитору Администрация г. Котово Волгоградской области в качестве отступного Должник передает имущественные права - права требования, возникшие на основании взыскания материального ущерба в размере 11 895 342, 50 руб. в солидарном порядке с ФИО4 и ФИО5, подтвержденные Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 июня 2014 года по делу № 2-4345/2014, на сумму 405 014 (четыреста пять тысяч четырнадцать) рублей 90 копеек.

2.12.Имущество (имущественные права) передаются в месте нахождения Должника посредством подписания Акта приема-передачи.

2.13.Срок передачи имущества: имущество (имущественные права) передается до завершения конкурсного производства.

3.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1.Соглашение составлено в соответствии с редакцией Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» без учета изменений, внесенных Федеральным законом № 222 от 23.06.2016 г.

3.2.Заключение Соглашения одобрено решением собрания кредиторов ООО «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (протокол собрания кредиторов от 01.03.2018г.).

3.3.Подписывая настоящее Соглашение, конкурсный управляющий ООО «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в соответствии с п. 4 ст. 20. 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» действует добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

3.4.Соглашение является основанием для процессуального правопреемства в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.5.Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами.

3.6.Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждого представителя из Сторон.

3.7.Во всем, что не предусмотрено Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации».

В соответствии со статьей 223 АПК РФ, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, которое проводится в определенный срок (п. 2 ст. 124 названного Закона) из сформированной управляющим конкурсной массы (ст. 131 Закона о банкротстве). Цель конкурсного производства достигается посредством того, что конкурсный управляющий должен в разумные сроки предпринять все зависящие от него и достаточные меры для осуществления предусмотренных Законом о банкротстве мероприятий по формированию конкурсной массы должника и удовлетворения требований кредиторов в кратчайший срок.

Законодательство о банкротстве содержит ряд правил, касающихся порядка удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства. При этом должны соблюдаться принципы очередности (ст. 134 Закона о банкротстве) и пропорциональности удовлетворения данных требований (п. 3 ст. 142 Закона о банкротстве).

По общему правилу имущество должника подлежит продаже в рамках строго установленной процедуры, предполагающей проведение нескольких последовательных торгов (две процедуры торгов на повышение и последующая процедура торгов на понижение - публичное предложение), и только в случае, если все эти торги не состоятся, имущество может быть передано кредиторам в качестве отступного (ст. 110, 111, 139, ч. 8, 9 ст. 142 Закона о банкротстве).

Данная последовательная процедура реализации имущества, устанавливающая запрет на прямую передачу имущества в качестве отступного без предварительного выставления его на все необходимые торги, обусловлена необходимостью точного, справедливого и не вызывающего разногласий между кредиторами и иными участниками конкурсного процесса, способа определения цены имущества в целях соблюдения вышеуказанных принципов очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов для соблюдения прав и законных интересов должника, его конкурсных и текущих кредиторов, учредителей (собственников имущества должника - унитарных предприятий).

Исходя из задач конкурсного производства как ликвидационной процедуры - достижение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение процедуры конкурсного производства (как финансовыми, так и временными) и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований, конкурсный управляющий должника должен совершить все необходимые и зависящие от него действия, направленные на максимальное удовлетворение требований кредиторов при соблюдении указанного баланса.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследование фактических обстоятельств дела по существу и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, право требование должника в размере 11 895 342, 50 руб., установленное решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17.06.2014 по делу № 2-4345/2014 не было реализовано на торгах, торги по реализации данного имущества не состоялись, ввиду отсутствия заявок, при этом имущество должника не было востребовано, в том числе, и при установлении цены в размере 535 290,41 руб. (цена отсечения, в соответствии с утвержденным Предложением о порядке продажи данного имущества в форме публичного предложения). Таким образом, возможность погашения требований кредиторов, включенных в реестр, посредством утверждения Соглашения об отступном, согласуется с действующим законодательством о банкротстве.

Между тем, судом установлено и материалами дела о банкротстве должника подтверждается, в том числе отчетом конкурсного управляющего, сведениями о текущей задолженности ООО «УЖКХ», что на текущий момент у должника имеются неисполненные текущие обязательства в размере 31 854 378,60 руб., в том числе: судебные расходы по делу о банкротстве – 140 034,80 руб., НДФЛ – 3 151 987,89 руб., задолженность НДС – 5 502 612,39 руб., иные налоговые платежи – 118 032,33 руб., вознаграждение конкурсного управляющего – 512 373,88 руб., заработная плата – 1 100 208,07 руб., ПФ РФ – 3 212 918,92 руб., 69 328,50 руб., ФСС – 137 518,25 руб., ФФОМС – 774 329,77 руб., иная кредиторская задолженность – 17 204 362,30 руб.

Таким образом, предложенное конкурсным управляющим Соглашение об отступном, не может быть утверждено судом, поскольку его условия не соответствуют принципу соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов, поскольку при наличии неисполненных текущих обязательств, погашение требований конкурсных кредиторов путем предоставления отступного недопустимо.

Руководствуясь статьями 184,185,223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

определил:

в утверждении Соглашения об отступном, в редакции предложенной конкурсным управляющим ООО «УЖКХ» ФИО1, отказать.

Определение может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в установленный законом срок.

Судья М.С. Сотникова