Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Волгоградской области в составе председательствующего Пономарев А.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Пономаревым А.В.

при участии

от истца – ФИО1 по доверенности от 19.04.10г.

от административного органа – ФИО2 по доверенности от 08.02.10г.

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ООО «Аква-Стиль» к Государственной инспекции труда в Волгоградской области об отмене постановления Государственной инспекции труда в Волгоградской области №11/50 от 23.04.10г. о привлечении к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аква-Стиль» (далее –Заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать недействительным и отменить:

Постановление №11/50 от 23.04.10г. Государственной инспекции труда в Волгоградской области о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000руб. Требования заявителя обоснованы отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал.

Государственная инспекция труда в Волгоградской области (далее-Инспекция) с требованиями не согласилась, полагая, что спор не может быть рассмотрен в арбитражном суде, просила суд производство по делу прекратить по правилам ст.150 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав стороны и оценив их доводы, суд считает, дело подлежит прекращению в силу следующего.

Как видно из материалов дела, Государственной инспекцией труда в Волгоградской области была проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Аква-Стиль», которой выявлен факт нарушения требований ст.80, ст.136 Трудового кодекса РФ.

В нарушении указанных норм и требований ООО «Аква-Стиль» несвоевременно выплачена заработная плата сотруднику ФИО3, а также указанный сотрудник был уволен до истечения двухнедельного срока предупреждения работодателя об увольнении.

По данному факту в отношении ООО «Аква-Стиль» Государственной инспекцией труда в Волгоградской области 23.04.2010г. было вынесено постановление №11/50 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда. Субъектом ответственности выступает должностное лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение и исполнение которого не является для его сторон предпринимательской или иной экономической деятельностью, а относится к вопросам ее внутренней организации.

В рассматриваемом случае общество привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 5.27 КоАП РФ за нарушение статти 80 Трудового кодекса Российской Федерации, что не связано с предпринимательской и иной экономической деятельностью, следовательно, оно привлечено к административной ответственности не в качестве субъекта предпринимательской и иной экономической деятельности и не в связи с ее осуществлением, а как участник трудовых правоотношений, допустивший нарушение законодательства о труде.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу пункта 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 207 АПК РФ).

Как следует из совокупности приведенных норм, арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обжалуемое предпринимателем постановление о привлечении его к административной ответственности за нарушение законодательства о труде не нарушает законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и не создает препятствий для ее осуществления. В данном случае привлечение общества к административной ответственности связано не с осуществлением им предпринимательской деятельности, а с необходимостью соблюдения трудового законодательства.

Поскольку спор не носит экономический характер, а вытекает из деятельности общества по соблюдению норм трудового законодательства, следовательно, не может быть рассмотрен в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.1 ст. 150, ст.ст.151, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу № А12- 11161/2010 по заявлению ООО «Аква-Стиль» к Государственной инспекции труда в Волгоградской области об отмене постановления Государственной инспекции труда в Волгоградской области №11/50 от 23.04.10г. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000руб. прекратить.

Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный

суд в десятидневный срок.

Судья А.В.Пономарев.