ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А12-11626/09 от 23.12.2014 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

  г. Волгоград Дело № А12-11626/2009

Резолютивная часть определения оглашена 23 декабря 2014 г.

Полный текст определения изготовлен 25 декабря 2014 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Ивановой Л.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ряснянской Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «СПИКА» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

жалобу ФНС России в лице УФНС России по Волгоградской области на действия (бездействия) конкурсного управляющего

при участии в судебном заседании

от ФНС России – ФИО1, доверенность от 06.02.2014,

от конкурсного управляющего – ФИО2, доверенность от 03.07.2013.

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда Волгоградской области (далее – суд) от 08.07.2009 в отношении ООО «СПИКА» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3.

Определением суда от 26.11.2009 в отношении ООО «СПИКА» введена процедура внешнего управления сроком на 12 месяцев, внешним управляющим утвержден ФИО3.

Решением суда от 09.09.2011 ООО «СПИКА» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

Определением суда от 20.10.2011 к ООО «СПИКА» применены положения параграфа 7 главы девятой Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее- Закон о банкротстве), регламентирующие банкротство застройщиков.

12.03.2012 в суд от конкурсного кредитора, ФНС России в лице УФНС России по Волгоградской области, поступила жалоба, уточненная в судебном заседании, о признании действий арбитражного управляющего ФИО3 в период исполнения обязанностей как внешнего управляющего так и конкурсного управляющего ООО «СПИКА» по не принятию мер по взысканию дебиторской задолженности как противоречащими п. 4 ст. 20.3, п. 2 ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В обосновании жалобы указано, что согласно плану внешнего управления ООО «СПИКА», утвержденному собранием кредиторов от 26.01.2010, наиболее ликвидным активом организации для финансового оздоровления являлась дебиторская задолженность, которая согласно бухгалтерскому балансу на 01.10.2009 составляла 11 989 тыс. рублей. Наиболее крупными дебиторами являлись: ООО «Элитное жилье» на 2 573,6 тыс. руб., ООО «Ком-Билдинг» на 411,9 тыс. руб.; ЗАО «Волгоградпроектстрой» на 2 457 тыс. руб.; ООО «Южрегионстрой» на 365 тыс. руб.; ПКФ «Криогенные технологии» на 495.2 тыс. руб.; ООО «Альна» на 750 тыс. руб., ООО «Теплосервис» на 450 тыс. руб.. Согласно отчету внешнего управляющего ООО «СПИКА» ФИО4 по состоянию на 13.07.2011, оставшаяся невзысканная дебиторская задолженность составила 7 357 233 руб.86 коп., из которой: ООО «Альна» на 750 000 руб.; ЗАО «Волгоградпроектстрой» на 2 637 048 руб.08 коп.; Криогенные Ленинск -   402 594 руб.29 коп.; НОУ СОШ «Родник» на 57 041 руб.97 коп.; ОАО «СПМК-69» на 68 952 руб.42 коп., ООО «Аркада» на 49 402 руб.02 коп., ООО «СК «Домостроитель» на 81 657 руб., ООО «ЮжРегионСтрой» на 2 728 руб.18 коп., ООО «ВолгоСтройСервис-плюс» на 38 497 руб.85 коп.; Производство-коммерческая ф» на 3 076 603 руб.87коп., Регул на 1 696 298 руб.32 коп.; ТМК на 28 026 руб., Трансавто на 36 600 руб., ТСЖ ФИО5 31 на 151 656 руб. 38 коп.,УМР-4 на 32 096 руб.18коп., Экоспорт на 78 163 руб.72 коп., ГалактикСтройСервис на 18 627 руб., ООО «ВИТ Царицынские краски» на 27 614 руб. 56 коп., ООО «Промстрой» на 30 246 руб.,ООО «РеалАвтоСтрой» на 11 020 руб., ООО «Тепосервис» на 460 000 руб., ООО «ТягачАвтозапчасти» - 11 850 руб., Рострубосталь на 6 856 руб.55 коп., Торговый Дом ВИТ на 35 390 руб.54 коп.; Филиал ОАО «Импром» на 24 588 руб. 6 коп., Фирма «Компрайс» на 5 620 руб.; ООО «Базис-В» на 307 054 руб.33 коп..На собрании кредиторов 13.07.2011 принято решение об обращении в арбитражный суд Волгоградской области с ходатайством о признании ООО «СПИКА» несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства. На первом собрании кредиторов в процедуре конкурсного производства 28.02.2012 представлен отчет конкурсного управляющего, в соответствии с которым, балансовая стоимость дебиторской задолженности составила 4 036 000 руб.. Данная задолженность списана конкурсным управляющим по акту, из которой 2 554 758 руб.72 коп. списано вследствие истечения срока исковой давности, 1 481 242 руб. 71 коп., как не подтвержденная дебиторами. Сведения о дебиторской задолженности в размере 7 953 000 руб. в ходе процедуры внешнего управления кредиторам ООО «СПИКА» не представлялись. Уполномоченному органу известно, что решением суда от 07.04.2010 с ООО «Южрегионстрой» в пользу ООО «СПИКА» взыскана в размере долга на 129 305,48 руб. и пени в размере 12930,55 руб. При рассмотрении заявления уполномоченного органа о привлечении контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности конкурсным управляющим ФИО4 заявлено, что дебиторы должника это субподрядчики, которые оказывали ООО «СПИКА» услуги по договорам подряда, которым были предоставлены авансы, но в связи с несвоевременным проведением проводок в балансе по первичным документам в связи с введением процедуры банкротства и увольнением сотрудников, они отражены как дебиторская задолженность, фактически данные организации являются кредиторами. Конкурсным управляющим были направлены требования к дебиторам о погашении задолженности, большая часть возращена в связи с отсутствием организаций либо их ликвидацией (ликвидированы ООО «Альна», ООО «Пронто-Волгоград», ООО «Теплосервис».. АООТ «Инпром» (филиал), ООО «Компрайс»), что подтверждено выписками из ЕГРЮЛ. Из анализа документов, переданных руководителем должника, оснований для взыскания дебиторской задолженности не установлено, так как по факту она отсутствовала, в связи с чем, было принято решение о ее списании. Однако, первичная документация подтверждающая, что данная дебиторская задолженность фактически является кредиторской, конкурсным управляющим не представлена. Кроме того, письма о подтверждении дебиторской задолженности были направлены 13.04.2012, то есть спустя 7 месяцев после признания должника несостоятельным (банкротом) и открытия процедуры конкурсного производства. Вместе с тем, ликвидация организаций произошла: Экоспорт 05.05.2010; ООО «Компрайс» 26.02.2011; ООО «Теплосервис» 31.12.2010: ООО «Альна» 12.11.2010, то есть в процедуре внешнего управления ООО «СПИКА». В связи с чем, полагает, что конкурсным управляющим не принимались меры к взысканию дебиторской задолженности.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа настаивал на удовлетворении жалобы.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, так как права кредиторов не нарушил, пояснил, что доводы уполномоченного органа о том, что ФИО3, как во внешнем управлении, так и в конкурсном производстве не принимал мер по взысканию дебиторской задолженности, не обоснованы. В материалах дела имеются документы, подтверждающие, что в процедуре внешнего управления в результате инвентаризации имущества выявлена дебиторская задолженность в размере 11 988 954 руб. 30 коп., которая во внешнем управлении на 10 507 711 руб. 60 коп. возмещена дебиторами, денежные средства в соответствии с планом внешнего управления пошли на строительство жилого дома, расположенного в р.п. Городище. В процедуре конкурсного производства в ходе инвентаризации выявлен только один дебитор, ООО «Альна», на сумму 3 304 758 руб. 70 коп.. В конкурсном производстве от дебиторов поступило еще 610 053 руб. 23 коп., оставшаяся сумма в размере 4 425 942 руб. 20 коп.   (ООО «Альна», ООО «Пронто-Волгоград») списана в связи с невозможностью взысканию (дебиторы ликвидированы). Представитель конкурсного управляющего заявил о пропуске уполномоченным органом трехгодичного срока исковой давности в части признания действий арбитражного управляющего ФИО3 в период исполнения им обязанностей внешнего управляющего (26.11.2009 введено внешнее управление, которое 09.09.2011 завершено в связи с открытием конкурсного производства). Просил в удовлетворении жалобы отказать в связи с отсутствием оснований.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий при проведении процедур банкротства должен действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве определен в ст. 20.3, а также в ст. 99 (внешнего управляющего) и в ст. 129 (конкурсного управляющего) Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными и отстранения от возложенных на него обязанностей при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 145 названного Закона.

При этом статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Как следует из материалов дела, 26.11.2009 в отношении ООО «СПИКА» введена процедура внешнего управления, внешним управляющим утвержден ФИО3.

09.09.2011 ООО «СПИКА» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

Согласно п. 2 ст. 99 Закона о банкротстве внешний управляющий обязан: принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию; разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов; вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность; заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов; принимать меры по взысканию задолженности перед должником; вести реестр требований кредиторов; реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом; информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления; представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления; осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.

В соответствии со ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами, заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов; исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

В материалах дела имеется план внешнего управления, согласно которому внешним управляющим была проинвентаризирована дебиторская задолженность на 01.10.2009 в размере 11 989 000 руб.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего в подтверждение наличия дебиторской задолженности представил акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторам от 01.10.2009, согласноькоторой установлена дебиторская задолженность (27 дебиторов) на 11 988 954 руб. 30 коп.

Согласно отчету внешнего управляющего от 11.10.2010 дебиторская задолженность составляла 7 357 233 руб. 86 коп.(те же 27 дебиторов).

Согласно отчету внешнего управляющего на 13.07.2011, на основании которого должник признан банкротом, размер дебиторской задолженности и количество дебиторов не изменилось, а именно 27 дебиторов на 7 357 233 руб. 86 коп.

ООО «СПИКА» признано несостоятельным (банкротом) 09.09.2011, конкурсным управляющим утвержден ФИО3. Первое собрание кредиторов в конкурсном производстве должно было быть проведено не позднее 09.12.2011. Фактически первое в конкурсном производстве собрание кредиторов было проведено более чем через 5 месяцев (28.02.2012), т.е. с нарушением норм статьи 143 Закона о банкротстве, в связи с чем, действия конкурсного управляющего были обжалованы и признаны незаконными.

Из отчета конкурсного управляющего от 28.02.2012 следует, что 20.10.2011 конкурсным управляющим проведена инвентаризация и размер дебиторской задолженности составил 4 036 000 руб.

Отчеты внешнего и конкурсного управляющего не содержат сведений о поступивших денежных средствах от дебиторов или списании данной задолженности, в связи с чем, суд затребовал данные сведения у конкурсного управляющего с приложением подтверждающих документов.

Суду представлен акт № 1 от 20.10.2011 инвентаризации дебиторской задолженности в конкурсном производстве, согласно которому должниками ООО «СПИКА» являются десять дебиторов на сумму 4 036 000 руб., уточнение конкурсного управляющего к данному акту и пояснение бухгалтера ФИО6, согласно которым данная задолженность включена в инвентаризацию номинально, а именно задолженность ООО «Альна» в размере 3 304 758 руб. 72 коп. не реальна к взысканию в связи с ликвидацией дебитора 21.08.2008, задолженность ООО «ВолгоСтройСервис-плюс» в размере 110 293 руб. 36 коп. невозможна к взысканию из-за отсутствия такого юридического лица в ЕГРЮЛ. Остальная дебиторская задолженность признана погашенной.

Как пояснил представитель конкурсного управляющего в судебном заседании, данные обстоятельства стали возможны в связи с несвоевременными бухгалтерскими проводками после введения процедуры банкротства, увольнение бухгалтерских работников.

В подтверждение ведения работы по дебиторской задолженности суду представлены договоры подряда, договоры поставки, платежные поручения, товарные накладные, справки о стоимости выполненных работ формы КС-3, акты выполненных работ формы КС-2, акты приемки выполненных работ, переписка, соглашения об уступке, акты сверок задолженности.

Анализ представленных документов свидетельствует о том, что в основном задолженность перед должником образовалась в связи с внесением им авансов по договорам подряда и договорам поставки, и несвоевременным отражением в бухгалтерской отчетности сведений о выполнении подрядчиками и поставщиками своих обязательств перед должником по данным авансам. Фактически дебиторская задолженность закрыта во внешнем управлении путем выполнения работ и поставки на суммы авансов, уступкой прав требования.

Кроме того, имело место неправильное ведение бухгалтерского учета. Так, 01.10.2009 перед ООО «СПИКА» числилась задолженность ЗАО «Волгоградпроектстрой» в размере 2 457 000 руб.. Конкурсное производство в отношении данного дебитора завершено 03.09.2009, в связи с чем, требования кредиторов признаны погашенными, 10.09.2009 запись о ликвидации внесена в ЕГРЮЛ. Вместе с тем, данная дебиторская задолженность была внесена в отчет внешнего управляющего на 13.07.2011, так как в бухгалтерском учете данная задолженность не была списана из-за несвоевременного получения сведений об исключении дебитора из ЕГРЮЛ. По данным бухгалтерского учета также числилась на 13.07.2011 задолженность в размере 57 041 руб. 97 коп. перед ООО «СПИКА» у НОУ СОШ «Родник». Судом установлено, что между ООО «СПИКА» и НОУ СОШ «Родник» был заключен договор подряда № 14 от 21.10.2009, по которому ООО «СПИКА» взяло на себя обязательства по выполнению строительно - монтажных работ на сумму 254 820 руб. 89 коп., работы выполнило на сумму 70 000 руб., которые были оплачены. Соглашением от 03.11.2009 договор в остальной части был расторгнут в связи в изменением погодных условия. Стороны подписали соглашение об отсутствии взаимных претензий друг к другу. Однако данная дебиторская задолженность была внесена безосновательно в отчет внешнего управляющего на 13.07.2011, так как в бухгалтерском учете данная задолженность не была списана, из-за несвоевременного получения сведений (по объяснению конкурсного управляющего).

Аналогично в отчет на 13.07.2011 включена задолженности ООО «Аркада» в размере 49 402 руб. 03 коп.(по бухгалтерскому учету не списана из-за несвоевременного получения сведений об исключении дебитора из ЕГРЮЛ, ликвидировано 23.12.2010).

Часть дебиторской задолженности взыскано внешним управляющим в судебном порядке (с   ООО «Южрегионстрой» в размере 129 305 руб.48 коп.), данная сумма передана ООО «Регул» в соответствии с договором уступки права требований от 15.08.2011 в связи с необходимостью поставки материалов на строительство дома.

Как следует из материалов дела, с 01.10.2009 по 09.11.2011 в отношении ООО «СПИКА» велась процедура внешнего управления. В данной процедуре, согласно плану внешнего управления велось строительство жилого дома, расположенного в р.п. Городище. ООО «СПИКА» являлась собственником объекта незавершенного строительством 36 квартирного дома со строенным кафе на 40 посадочных мест и офисом готовностью 5%, расположенного по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, р. <...>. Согласно акту Управления Госстройнадзора Волгоградской области № 392 от 28.09.2011, на спорном объекте завершена кирпичная кладка 6 этажа 1-ой и 2-ой секции, выполнена огнезащита металлических элементов конструкции, то есть дом практически был возведен. В связи с чем, данные бухгалтерского учета изменялись в связи с отражением на регистрах бухгалтерского учета хозяйственных операций.

Задолженность ООО «Альна» в размере 3 304 758 руб. 72 коп. и задолженность ООО «ВолгоСтройСервис-плюс» в размере 110 293 руб. 36 коп. перед должником признана конкурсным управляющим невозможной к взысканию в связи с принятием ООО «Альна» решения 21.08.2008 о ликвидацией, признания банкротом 09.07.2099 (дело № А12-10976/2009) и исключением 12.11.2010 из ЕГРЮЛ, и отсутствием такого юридического лица, как ООО «ВолгоСтройСервис-плюс» в ЕГРЮЛ, что документально подтверждено, в связи с чем, данная задолженность была списана конкурсным управляющим 04.07.2014. Действия по списанию данной дебиторской задолженности не обжаловались.

При таких обстоятельствах суд не может признать довод уполномоченного органа о том, что арбитражный управляющий ФИО3 не принимал мер к взысканию дебиторской задолженности, и она не погашена. Действия же его по не предоставлению документов к отчетам о ходе своей деятельности, подтверждающих работу по дебиторской задолженности, заявителем не обжалуются.

В абзаце втором п. 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснено, что жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего может быть подана в арбитражный суд в течение общего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ) до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу.

В силу ст. 199 ГК РФ пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении жалобы.

Суд полагает, что действия арбитражного управляющего носят длящийся характер. Поскольку арбитражный управляющий в течение внешнего управления и конкурсного производства принимал меры по формированию конкурсной массы, в том числе в отношении дебиторской задолженности, внешнее управление длилось до 09.09.2011, и формирование конкурсной массы продолжалось в конкурсном производстве, в отчетах внешнего и конкурсного управляющего сведений о результатах работы по взысканию дебиторской задолженности отсутствовали, суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения доводов жалобы по существу, что и было сделано судом? срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, о применении которого было заявлено арбитражным управляющим, не пропущен.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, ст. ст. 184, 185 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении жалобы отказать.

Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в порядке и сроки, установленные законом.

Судья Иванова Л.К.