Гражданский кодекс часть 1

ознакомившись заявлением Комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Волгоградской области о выдаче исполнительного листа в рамках дела № А12-12558/2017 по заявлению товарищества собственников жилья «Волга» (ИНН 3446016998) к Комитету жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Волгоградской области о признании недействительным предписания

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Чуенкова Анна Сергеевна, Саргсян Артур Сосович,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о выдаче исполнительного листа по делу № А12-12558/2017.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения в силу следующего.

Товарищество собственников жилья «Волга» (далее – заявитель, ТСЖ «Волга») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать недействительным и отменить предписание Комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее – Комитет) № 4 от 28.03.2017, выданное ТСЖ «Волга».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Чуенкова Анна Сергеевна, Саргсян Артур Сосович.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.08.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2017 признано незаконным предписание Комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 28.03.2017 № 4 в части списания денежных средств на проведение работ по замене лифтового оборудования, вынесенного в отношении товарищества собственников жилья «Волга».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.01.2018 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.08.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2017 по делу № А12-12558/2017 оставлены без изменения.

Признано незаконным предписание Комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области № 4 от 28.03.2017г. в части списания денежных средств на проведение работ по замене лифтового оборудования, вынесенного в отношении товарищества собственников жилья «Волга».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Суд взыскал с Комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Волгоградской области в пользу товарищества собственников жилья «Волга» государственную пошлину по заявлению в размере 3 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.09.2009 № 1570/09 по делу № А58- 7965/2007 следует вывод, что арбитражный суд вправе разрешить вопрос о выдаче исполнительного листа (об отказе в выдаче) исходя из положений раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем вынесения определения, подлежащего обжалованию, хотя и не поименованного в нормах статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В Определении от 24.09.2012 № 1829-О Конституционный Суд Российской Федерации указал на обязательность судебных актов для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и неукоснительность исполнения на всей территории Российской Федерации в порядке, установленном процессуальным законодательством, в том числе и без выдачи исполнительного листа.

Согласно части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

По настоящему делу судом принято решение о признании незаконным предписания Комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области № 4 от 28.03.2017г. в части списания денежных средств на проведение работ по замене лифтового оборудования, вынесенного в отношении товарищества собственников жилья «Волга». Последствия признания акта недействующим предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, которым предписаны конкретные действия по его исполнению. Со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

Копия решения арбитражного суда направляется в пятидневный срок со дня его принятия заявителю, в органы, осуществляющие публичные полномочия, должностным лицам, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие). Суд может также направить копию решения в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу, прокурору, другим заинтересованным лицам

Частью 1 статьи 1 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что этот Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

По смыслу приведенных норм, выдачей исполнительного листа обеспечивается принудительное исполнение судебных актов, связанных со взысканием денежным средств, присуждением имущества, обязанием ответчика совершить иные действия (статьи 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.08.2017 суд признал незаконным предписание Комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области № 4 от 28.03.2017г. в части списания денежных средств на проведение работ по замене лифтового оборудования, вынесенного в отношении товарищества собственников жилья «Волга».

В соответствии с пунктом 17.26 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100, по делам о признании, в которых ответчик не присуждается к совершению каких-либо действий, исполнительные листы не выдаются, если иное не установлено законом. В этом случае по ходатайству взыскателя судом выдаются экземпляры судебных актов, содержащие отметку о вступлении судебного акта в законную силу, заверенные гербовой печатью и подписью судьи и оформленные в соответствии с требованиями пункта 10.3 Инструкции.

С учетом изложенного заявление Комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

в удовлетворении заявления о выдаче исполнительного листа по делу А12-12558/2017 Комитету жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области - отказать.

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья Н.В. Стрельникова