А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й  С У Д  В О Л Г О Г Р А Д С К О Й  О Б Л А С Т И

                                                 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград                                                                         « 05 » декабря 2007 г.

Дело № А12-13073/07-С19
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Карпенко И.Е.

при ведении протокола судебного заседания Карпенко И.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного Автодорожного надзора по Волгоградской области

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности,

заявление о досрочном прекращении исполнения административного наказания

при участии в заседании:

от УГАДН – ФИО2, по доверенности, ФИО3, по доверенности

от предпринимателя – ФИО4, по доверенности

установил:

Решением арбитражного суда от 19 сентября 2007 года по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее: УГАДН) индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. Решение вступило в законную силу.

            Предприниматель обратился с заявлением о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности, указав, что нарушения, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности, устранены.

            УГАДН просил в удовлетворении заявления отказать, в связи с требованиями административного регламента, утв. приказом Министерства транспорта РФ от 18 декабря 2006 года № 153, а также в связи с продолжением предпринимателем нарушений транспортного законодательства.

            Суд не установил оснований для удовлетворения ходатайства о досрочном прекращении исполнения наказания, исходя из следующих обстоятельств.

            Статьей 3.12 КоАП РФ пунктом 3 предусмотрено право суда досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Решением суда от 19 сентября 2007 года были установлены следующие нарушения лицензионной деятельности: допуск выпуска на линию транспортных средств с неисправностями, угрожающими безопасности дорожного движения; не созыв комиссии по проведению служебного расследования по факту дорожно-транспортного происшествия.

Указанные нарушения были устранены до рассмотрения судом первой инстанции дела о привлечении предпринимателя к административной ответственности. Предприниматель был привлечен к административной ответственности за грубые нарушения лицензионной деятельности на основании ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ. Обстоятельства устранения причин нарушения лицензионной деятельности не повлияли на факт уже совершенного административного правонарушения. Следовательно, досрочное прекращение административного наказания ввиду устранения причин его совершения, не применимо.

Кроме того, пунктом 3 статьи 3.12 КоАП РФ в совокупности с пунктом 1 указанной статьи не предусмотрено возможности досрочного прекращения исполнения административного наказания за грубые нарушения лицензионной деятельности.

  Наряду с изложенным выше, Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 153 утвержден административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.  Пунктом 16 указанного регламента определены последствия приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований – проверка устранения нарушения, повлекшего административное наказание, применение санкций в случае не устранения нарушений. Возможности досрочного прекращения приостановления лицензионной деятельности не предусмотрено, что корреспондирует с пунктами 1 и 3 статьи 3.12 КоАП РФ.

Одновременно при рассмотрении заявления отмечено, что предпринимателем не исключены нарушения транспортного законодательства и перевозка пассажиров продолжает осуществляться.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 159 АПК РФ, Арбитражный суд

О П Р Е Д Л И Л :

            В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 о досрочном прекращении административного наказания в виде приостановления деятельности, назначенного решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19 сентября 2007 года отказать.

Судья                                                                                                             И.Е.Карпенко