Определение № А12-13348/2023 от 16.08.2023 АС Волгоградской области

Арбитражный суд Волгоградской области
ул. 7-й Гвардейской, д. 2, Волгоград, 400005, volgograd.arbitr.ru
Email: info@volgograd.arbitr.ru Телефон: (8442)23-00-78 Факс: (8442)24-04-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волгоград 

«17» августа 2023 года  Дело № А12-13348/2023 

Резолютивная часть определения оглашена 16 августа 2023 года  Определение в полном объеме изготовлено 17 августа 2023 года 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Гладышевой О.С., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семижоновой Ю.А., 

рассмотрев в судебном заседании с использованием сервиса «онлайн-заседание»  заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице Южного главного  управления Отделения по Волгоградской области Центрального Банка Российской  Федерации о признании несостоятельным (банкротом) некоммерческой организации  кредитного потребительского кооператива «Рахинский» (далее - НО КПК  «РАХИНСКИЙ», должник) (404145, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>), 

при участии в судебном заседании:
от ЦБ РФ – ФИО1, доверенность от 04.08.2021
от должника – ФИО2, председатель Правления, паспорт

от Ассоциации СРО «НОКК» - ФИО3, доверенность от 17.04.2023, директор  ФИО4, протокол № 1 общего собрания учредителей Ассоциации СРО «НОКК» от  22.09.2021 

У С Т А Н О В И Л:

Определением суда от 27.07.2023 в качестве заинтересованного лица привлечена  Ассоциация «Национальное объединение кредитных кооперативов», как  саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные  потребительские кооперативы, членом которой является - НО КПК «РАХИНСКИЙ». 

В обоснование заявления указано, что НО КПК «РАХИНСКИЙ» с 29.09.2022 является  членом Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное объединение  кредитных кооперативов» (ОГРН <***>, ИНН <***>). В Банк России от  Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное объединение кредитных  кооперативов» в соответствии с пунктом 1 Указания № 3520-У поступило ходатайство  (письмо от 12.04.2023 № 1458) о необходимости подачи заявления о признании  кредитного потребительского кооператива банкротом, по результатам рассмотрения  которого установлено, что по состоянию на 30.09.2022 и 31.12.2022 стоимость имущества  (активов) НО КПК «РАХИНСКИЙ» недостаточна для исполнения денежных обязательств 

кооператива перед его членами и обязанности по уплате обязательных платежей. Так,  стоимость имущества НО КПК «РАХИНСКИЙ» по состоянию на 30.09.2022 составила  5728 тыс. руб., размер обязательств 10121 тыс. руб., по состоянию на 31.12.2022 - 5228  тыс. руб. и 10232 тыс. руб. соответственно. Превышение размера денежных обязательств  НО КПК «РАХИНСКИЙ» над стоимостью его имущества составило 4392 тыс. руб. (по  состоянию на 30.09.2022) и 5004 тыс. руб. (по состоянию на 31.12.2022), что является  признаком банкротства, установленным подпунктом 3 пункта 1 статьи 183.16  Федерального закона № 127-ФЗ: стоимость имущества (активов) финансовой организации  недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее  кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей. 

Должником представлены возражения, из которых следует, что Основанием для подачи  Заявления ЦБ РФ в Арбитражный суд Волгоградской области о признании НО КПК  «Рахинский» банкротом послужило ходатайство Ассоциации СРО «НОКК» (письмо от  12.04.2023 № 1458). Однако, в соответствии письма Ассоциации СРО «НОКК» исх. №  2115 от 06.06.2023, предоставленный НО КПК «Рахинский» план восстановления  платежеспособности (ПВП) признан эффективным и достаточным в целях восстановления  финансовой устойчивости НО КПК «Рахинский», установлен срок восстановления,  финансовой устойчивости НО КГ1К «Рахинский» - до 07.08.2023, в этой связи признавать  НО КПК «Рахинский» банкротом преждевременно. 

Из пояснений Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное  объединение кредитных кооперативов» следует, что, НО КПК «Рахинский» (ИНН  <***> ОГРН <***>) с 29.09.2022 является членом саморегулируемой  организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные потребительские  кооперативы. Ассоциации СРО «НОКК» (ОГРН <***> ИНН <***>). НО  КГТК «Рахинский» 03.04.2023 представил в СРО План восстановления  платежеспособности кредитного кооператива (далее - ПВП) сроком исполнения до  31.07.2023. который 03.08.2023 Контрольной комиссией СРО признан исполненным, в  связи с тем, что мероприятия, описанные в ПВП НО КПК «Рахинский» проведены,  нарушение предельно допустимого значения ФН7 устранено (протокол от 03.08.2023).  Итоговый отчет о выполнении предусмотренных ПВП мер по предупреждению  банкротства за исх. № 2748 от 03.08.2023 направлен в Южное ГУ Банка России. Однако в  отчете о деятельности по форме ОКУД 0420820 за I полугодие 2023 НО КПК «Рахинский»  в строке 2 Раздела II показывает отрицательное значение Капитала в сумме (- 3 017) тыс.  руб., в т.ч. п. 2.3 «Целевые (специализированные) фонды» в сумме (-2 579) тыс. руб.. п. 2.4  «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» в сумме (- 1 268) тыс. руб.  (Приложение 2). По результатам анализа финансовою состояния НО КПК «Рахинский» на  основании оборотно-сальдовых ведомостей по состоянию на 30.06.2023 и на 31.07.2023  (дату исполнения ПВП) на предмет наличия признаков банкротства выявлена  недостаточность стоимости имущества (активов) НО КГ1К «Рахинский» для исполнения  денежных обязательств перед его членами и обязанности по уплате обязательных  платежей. Так, стоимость имущества (активов) НО КИК «Рахинский» по состоянию на  30.06.2023 составляла 4 853 тыс. руб.. размер денежных обязательств - 8 415 тыс. руб.  Стоимость имущества НО КПК «Рахинский» по состоянию на 31.07.2023 составляла 4 186  тыс. руб.. размер денежных обязательств - 7 272 тыс. руб. Превышение размера денежных  обязательств НО КПК «Рахинский» над стоимостью его имущества: по состоянию на  30.06.2023 составляла 3 562 тыс. руб.; по состоянию на 31.07.2023 составила 3 086 тыс.  руб., что является признаком банкротства, установленным подпункта 3 пункта 1 статьи  183.16 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности»: стоимость  имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных  обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате 

обязательных платежей. Просит признать некоммерческую организацию кредитного  потребительскою кооператива «Рахинский» (ОГРН 1153454000039 ИНН 3454001970)  несостоятельным (банкротом). 

Из пояснений заявителя, Центральный банк РФ, данных в судебном заседании следует,  что Банк России (Отделение Волгоград) по результатам рассмотрения документов,  представленных, НО КПК «Рахинский» в рамках дела № А12-13348/2023, по информации  НО КПК «Рахинский», кооператив принял ряд мер, направленных на восстановление  платежеспособности и соблюдение финансовых нормативов. Так, кооператив представил  копию письма Ассоциации СРО «НОКК» от 06.06.2023 № 2115, согласно которому план  восстановления платежеспособности (ПВП) кооператива, направленный в СРО, признан  эффективным. В соответствии с частью 2 статьи 183.2 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ПВП представляется в контрольный  орган в случае возникновения оснований для применения мер по предупреждению  банкротства финансовой организации, если при этом, отсутствуют признаки банкротства  финансовой организации. В деятельности НО КПК «Рахинский» выявлен признак  банкротства, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 183.16 Федерального закона №  127-ФЗ (стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для  исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и  обязанности по уплате обязательных платежей), Таким образом, подготовленный  кооперативом и признанный Ассоциацией СРО «НОКК» эффективным ПВП не является  основанием для исключения в деятельности НО КПК «Рахинский» выявленного ранее  признака банкротства. НО КПК «Рахинский» заключил с пайщиками - физическими  лицами договоры цессии (уступки права требования), согласно которым кооператив  передает им права требования денежных средств с заемщиков кооператива по договорам  потребительских займов. При этом копии договоров займа не приложены. Анализ  указанных документов необходим в целях исключения нарушения кооперативом  требований части 5 статьи 47 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке  (залоге недвижимости)», согласно которым уступка прав по договору об ипотеке или  обеспеченному ипотекой обязательству, права по которым удостоверены закладной, не  допускается. При совершении такой сделки она признается ничтожной. Кроме того, в  целях подтверждения достаточности стоимости имущества кооператива для исполнения  его денежных обязательств и исключения признаков банкротства, представленные НО  КПК «Рахинский» копии договоров цессии (уступки права требования) не позволяют  провести установление фактов совершения соответствующих операций в бухгалтерском  учете кооператива, а также анализ структуры его балансовых показателей. Учитывая  изложенное, основания для отказа от заявления Банка России (Отделения Волгоград) о  признании НО КПК «Рахинский» несостоятельным (банкротом) отсутствуют. 

Представитель должника в судебное заседание представил пояснения о том, что на дату  16.08.2023 финансовые нормативы НО КПК «Рахинский» приведены в соответствие  требованиям Указания Банка России от 28.12.2015 № 3916У (ред. от 05.11.2020). На  заседании правления (протокол № 21 от 11.08.2023) принято решение о проведении  внеочередного общего собрания пайщиков НО КПК «Рахинский» с повесткой дня об  утверждении решения правления о внесения дополнительных взносов всеми пайщиками  на покрытие убытков прошлых лет. На дату 16.08.2023 улучшились показатели  соотношений активы - обязательства (оборотно-сальдовая ведомость за период  01.01.2023-15.08.2023).Сокращены административно-хозяйственные расходы кооператива  на 2023 год (справка исх. 360 от 15.08.2023). 

В судебном заседании представитель Банка России настаивал на заявленных  требованиях, просил ввести процедуру банкротства в соответствии с требованиями Закона  о банкротстве по усмотрению суда. 

Представитель Ассоциации «Национальное объединение кредитных кооперативов»  поддерживает заявление и ходатайствует о признании НО КПК «Рахинский» банкротом. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав позицию  лиц, участвующих в судебном заседании, суд полагает заявление Банка обоснованным,  ввиду следующего. 

НО КПК «Рахинский» не исполняет требования членов кооператива по договорам  личных сбережений на сумму, превышающую 100 тыс.руб., в течение 14 дней со дня  наступления даты их исполнения, кроме того, заявитель отмечает недостаточность  активов у должника для исполнения обязательств перед кредиторами. 

В соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 180 Федерального закона от 26.10.2002   № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), кредитные  потребительские кооперативы относятся к финансовым организациям. 

НО КПК «Рахинский» является некоммерческой организацией, в силу подпункта 8  пункта 2 статьи 180 Закона банкротстве относится к числу финансовых организаций для  целей Закона о банкротстве. 

В соответствии со ст. 76.1 и ст. 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О  Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является  органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков  за некредитными финансовыми организациями, в том числе кредитными  потребительскими кооперативами и (или) сфере их деятельности в соответствии с  федеральными законами. 

В силу п. 10 ст. 10 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной  кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) отношения, связанные с  несостоятельностью (банкротством) кредитных кооперативов, регулируются  законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). 

В соответствии с пунктом 4 статьи 180 Закона о банкротстве контрольные функции,  предусмотренные параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве, в отношении финансовых  организаций осуществляются Банком России (контрольный орган). 

При этом в силу пункта 1 статьи 183.19 Закона о банкротстве, в случаях,  установленных настоящим Федеральным законом, правом на обращение в арбитражный  суд с заявлением о признании финансовой организации банкротом наряду с лицами,  указанными в статье 7 указанного Закона, обладают временная администрация и  контрольный орган. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании  финансовой организации банкротом возникает у контрольного органа с даты обнаружения  контрольным органом признаков банкротства финансовой организации, если временная  администрация не назначена. 

Статьей 183.16 Закона о банкротстве предусмотрено, что финансовая организация  считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным  обязательствам, подтвержденные вступившими в законную силу судебными актами  требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или  работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате  обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков  банкротства: сумма требований кредиторов по денежным обязательствам,  подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами требований о выплате  выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по  трудовому договору, и (или) обязательным платежам к финансовой организации в  совокупности составляет не менее чем сто тысяч рублей и эти требования не исполнены в  течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения; не исполненные в  течение четырнадцати дней с даты вступления в законную силу решения суда,  арбитражного суда либо судебного акта суда или арбитражного суда, по которому выдан 

исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда о  взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы  требований кредиторов; стоимость имущества (активов) финансовой организации  недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее  кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей; платежеспособность  финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной  администрации. Заявление о признании финансовой организации банкротом принимается  арбитражным судом при наличии хотя бы одного из признаков банкротства финансовой  организации. 

Согласно пункту 1 статьи 183.17 Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о  банкротстве финансовой организации предусмотренные данным Законом финансовое  оздоровление и внешнее управление не применяются, следовательно, применяются только  процедуры наблюдение и конкурсное производство. 

Из материалов дела следует, что Банк по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий в деятельности должника, приравненного к финансовым  организациям, выявил признаки банкротства, установленные пунктом 1 статьи 183.16  Закона о банкротстве. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в деятельности должника имеются  признаки банкротства, предусмотренные подп. 1, 3 п. 1 ст. 183.16 Закона о банкротстве, а  именно: сумма требований кредиторов по денежным обязательствам и (или)  обязательным платежам к финансовой организации, не исполненная в течении  четырнадцати дней, в совокупности составляет не менее чем сто тысяч рублей; стоимость  имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных  обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате  обязательных платежей.  

Согласно пункту 1 статьи 183.17 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о  банкротстве финансовой организации финансовое оздоровление и внешнее управление не  применяются. 

При указанных обстоятельствах, а также в соответствии с п. 3 ст. 48 и подп. 1, 3 п. 1 ст.  183.16 Закона о банкротстве, суд полагает возможным ввести в отношении должника  процедуру наблюдения. 

Исходя из представленных, НО КПК «Рахинский» кассовой книги на 2023, выписок  операций по лицевому счету в ВО ПАО Сбербанк, Филиал Южный ПАО Банк «ФК  Открытие» на 01.01.2023 имелось сальдо 589 091,18 руб., в период с января по 15 августа  2023 поступление денежных средств составило 7 361 827,33 руб., израсходовано  7 743 612,30 руб., что указывает на наличие средств, за счет стоимости которого могут  быть покрыты расходы по делу о банкротстве. 

Центральный Банк Российской Федерации просит утвердить арбитражным  управляющим ФИО5, члена Ассоциации «Межрегиональная  Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных  управляющих «Содружество». 

Возражений в отношении данной кандидатуры, как и сведений о ее заинтересованности 

по отношению к должнику в материалы дела не представлено, в связи с чем, кандидатура  Хистного С.Ю. подлежит утверждению временным управляющим в деле о банкротстве  должника. 

Руководствуясь статьями 6, 7, 20, 20.2, 183.16 Закона о банкротстве, статьями 184-185,  223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Требования Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по  Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской  Федерации (Отделение Волгоград) о признании несостоятельным (банкротом)  некоммерческой организации кредитного потребительского кооператива «Рахинский»  признать обоснованными. 

Ввести в отношении некоммерческой организации кредитного потребительского  кооператива «Рахинский» (404145, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) процедуру  наблюдения. 

Утвердить временным управляющим некоммерческой организации кредитного  потребительского кооператива «Рахинский» - ФИО5, члена  Ассоциации «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация  профессиональных арбитражных управляющих «Содружество» (ИНН <***>,  регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих, членов Ассоциации  «МСК СРО ПАУ «Содружество» № 438, адрес для направления корреспонденции: 355029,  <...> а/я 2943). 

Судебное заседание по рассмотрению результатов проведения процедуры наблюдения  в отношении должника назначить на 21 декабря 2023 на 09 час. 00 мин. (МСК) в  помещении Арбитражного суда Волгоградской области по адресу: 400005, <...>, пятый этаж, кабинет 517. 

С даты вынесения настоящего определения наступают последствия, установленные ст.  63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 и  действуют ограничения и обязанности должника, предусмотренные ст. 64 Федерального  закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002. 

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской  области в установленный законом срок. 

Судья О.С. Гладышева

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 21.02.2023 4:39:00
Кому выдана Гладышева Ольга Степановна