Арбитражный суд Волгоградской области
ул. 7-й Гвардейской, д. 2, Волгоград, 400005, volgograd.arbitr.ru
Email: info@volgograd.arbitr.ru Телефон: (8442)23-00-78 Факс: (8442)24-04-60
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть определения объявлена 04.10.2021
Определение в полном объеме изготовлено 11.10.2021
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский карьерный союз» в порядке статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о распределении судебных расходов, понесенных в рамках дела № А12-15888/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский карьерный союз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным приказа,
при участии в судебном заседании:
от общества – ФИО1 по доверенности от 03.06.2021,
от Комитета – ФИО2 по доверенности от 02.03.2021.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградский карьерный союз» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным приказа Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее –Комитет) от 20.04.2020 № 714-ОД «О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии на пользования недрами ВЛГ 01339 ТЭ обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградский карьерный союз»; об обязании Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский карьерный союз».
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08.09.2020 приказ Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 20.04.2020 N 714-ОД «О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии на пользования недрами ВЛГ 01339 ТЭ обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградский карьерный союз» признан недействительным. Суд обязал Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский карьерный союз».
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2021 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08.09.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2020 поставлено без изменения,
[A1]
[A2] кассационная жалоба – без удовлетворения.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2021 № 306-ЭС21- 6101 отказано Комитету в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
В пункте 29 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017) разъяснено, что в случае направления стороной жалобы о пересмотре судебного акта в кассационном порядке в Верховном Суде Российской Федерации последним судебным актом для целей применения ст. 112 АПК РФ является определение об отказе в передаче дела на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации либо определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
В Арбитражный суд Волгоградской области 23.08.2021 поступило заявление ООО «Волгоградский карьерный союз» о взыскании судебных расходов в размере 120 000 руб.
Комитет против удовлетворения заявления возражает.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает, что заявление подлежит частичному удовлетворению исходя из следующего.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21 декабря 2004 г.
№ 454-О указал, что по общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (пункт 4 статьи 421 ГК Российской Федерации). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.
В силу ст. 101 АПК РФ в состав судебных расходов помимо государственной пошлины входят издержки, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Таким образом, часть 2 статьи 110 АПК Российской Федерации предоставляет арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том что, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы заявителя.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК Российской Федерации речь идет,
[A3] по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Из пункта 20 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности, не только сложившаяся в регионе стоимость услуг адвокатов, сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг, но и время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительность рассмотрения и сложность дела.
Для установления разумности понесенных расходов суд должен оценивать их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характеру услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права.
По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 24.02.2004 № 3-П, судебный контроль также не призван проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых субъектами предпринимательской деятельности, которые в сфере бизнеса обладают самостоятельностью и широкой дискрецией.
Исходя из положений Конституции Российской Федерации, предусматривающих право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45 Конституции Российской Федерации), и гарантирующих каждому право на получение квалифицированной юридической помощи (статья 48 Конституции Российской Федерации), каждое лицо свободно в выборе судебного представителя и любое ограничение в его выборе будет вступать в противоречие с Конституцией Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2004, реализации права на судебную защиту наряду с другими правовыми средствами служит институт судебного представительства, обеспечивающий заинтересованному лицу получение квалифицированной юридической помощи (статья 48 Конституции Российской Федерации), а в случаях невозможности непосредственного (личного) участия в судопроизводстве - доступ к правосудию.
В соответствии с правоприменительной практикой Европейского суда по правам человека заявитель имеет право на компенсацию судебных расходов и издержек, если докажет, что они были понесены в действительности и по необходимости и являются разумными по количеству. Европейский суд по правам человека исходит из того, что если дело велось через представителя, то предполагается, что у стороны в связи с этим возникли определенные расходы, и указанные расходы должны компенсироваться за счёт проигравшей стороны в разумных пределах.
Из материалов дела усматривается, что в связи с рассмотрением судами данного дела заявителем понесены судебные расходы в размере 120 000 рублей на оплату услуг представителя, оказавшего юридическую помощь по представлению его интересов в суде первой инстанции, суде апелляционной инстанции и суде кассационной инстанции.
Услуги по представительству и защите интересов общества по данному делу в суде первой, апелляционной и кассационной инстанций оказаны индивидуальным предпринимателем ФИО1, что подтверждается материалами дела А12-13733/2020, договором на оказание юридических услуг от 01.06.2020 г. и актом оказанных услуг от 29.03.2021.
Согласно акту оказанных услуг представителем оказан следующий объем услуг:
[A4] признании недействительным приказа Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее- Комитет) от 20.04.2020 № 714-ОД "О досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии на пользование недрами ВЛГ 01339 ТЭ" (далее - приказ) и обязании Комитет устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.
Согласно договору на оказание юридических услуг и акту оказанных услуг стоимость услуг по представлению интересов заявителя в суде первой инстанции составила 90 000 рублей, в суде апелляционной инстанции 10 000 рублей, в суде кассационной инстанции 20 000 рублей, а всего 120 000 рублей.
Из акта оказанных услуг следует, что оказанные услуги представителем соответствуют условиям договора, выполнены в полном объеме, качественно и приняты заявителем полностью без замечаний.
Несение Обществом судебных расходов в указанном размере по оплате услуг представителя подтверждается платёжным поручением № 153 от 09.06.2020 на сумму 52 000 руб., платёжным поручением № 270 от 09.11.2020 г. на сумму 10 000 руб., платёжным поручением № 9 от 10.02.2021 на сумму 20 000 руб. и платежным поручением № 32 от 15.06.2021 на сумму 48 000 руб., которыми заявителем произведена оплата услуг представителя в соответствии с условиями договора на общую сумму 120 000 рублей.
Факт участия представителя в исполнении договоров в арбитражном суде подтверждается материалами дела, сторонами не оспаривается. Оплата услуг произведена заявителем в полном объеме.
Суд принимает во внимание, что в рассматриваемом периоде действовали Рекомендации по оплате юридической помощи при заключении адвокатами соглашений (договоров) по различным категориям дел», утвержденные решением Совета адвокатской палаты Волгоградской области от 25.09.2015г. (http://www.apvo-volgograd.ru), в соответствии с которыми стоимость услуг по ведению дела в арбитражном суде первой
[A5] инстанции составляет от 47000 руб., ведение дела в апелляционной инстанции- от 47000 руб., в кассационной инстанции - от 35000 руб. При этом, стоимость составления исковых заявлений, жалоб, иных документов процессуального характера определена в размере от 5000 руб.
С учетом изложенного, исходя из сложности, продолжительности спора, с учетом удовлетворения требований общества, с учетом участия представителя лишь в части судебных заседаний и подготовки процессуальных документов суд полагает, что с Комитета подлежат взысканию судебные расходы в размере 100000 руб. (представление интересов суде первой инстанции и подготовка процессуальных документов- 80000 руб., подготовка отзыва на апелляционную жалобу- 5000 руб., представление интересов в суде кассационной инстанции- 15000 руб.)
Иные доводы Комитета о несостоятельности заявленных требований не свидетельствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 106, 110, 112 АПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский карьерный союз» удовлетворить в части.
Взыскать с Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский карьерный союз» судебные расходы, понесенные в рамках дела № А1213733/2020, в размере 100 000 руб.
В удовлетворении заявления в остальной части отказать.
Определение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.
Определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Л.В. Кострова
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 01.10.2020 8:20:17
Кому выдана Кострова Лариса Владимировна
Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи