Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление открытого акционерного общества «Тракторная компания «ВгТЗ» (далее – ОАО «Тракторная компания «ВгТЗ», истец, заявитель) о принятии обеспечительных мер,

без участия сторон

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Тракторная компания «ВгТЗ» обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Волгоградской области к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (налоговый орган) о признании недействительными ненормативных актов, а именно:

- решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области № 10-16/69 от 28.06.2013г. «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

- решение Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области № 518 от 23.08.2013г. по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ОАО «Тракторная компания «ВгТЗ» на решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области № 10-16/69 от 28.06.2012г. «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

18.10.2013г. заявитель заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер, в котором просит принять обеспечительные меры в виде приостановления действия решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области № 10-16/69 от 28.06.2013г. «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.10.2013г. заявление ОАО «Тракторная компания «ВгТЗ» об обеспечении иска в виде приостановления действия решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области № 10-16/69 от 28.06.2013г. «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» было оставлено без движения по ст. 90, п.5 ч.2 ст. 92,ч.2 ст. 93 АПК РФ до 11 ноября 2013 года.

Истец 31.10.2013г. устранил обстоятельства, послужившие основанием к оставлению ходатайства об обеспечении иска без движения.

31.10.2013г. ОАО «Тракторная компания «ВгТЗ» заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер, в котором просит приостановить действие решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области № 10-16/69 от 28.06.2013г. «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Суд считает необходимым ходатайство удовлетворить исходя из следующего:

Согласно ч.3 ст. 199 АПК РФ по ходатайству заявителя суд может приостановить действие оспариваемого акта.

В обоснование заявленного ходатайства заявитель ссылается на причинение ему значительного ущерба в случае исполнения налоговым органом оспариваемого ненормативного акта.

По мнению заявителя, непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также причинить значительный ущерб заявителю.

ОАО «Тракторная компания «ВгТЗ» имеет заключенные договоры на поставку тракторов. В том числе, в соответствии со спецификацией № 2 от18.10.2013г. к договору № ТК 41/28 от 26.09.2013г. Поставщик обязуется поставить гусеничный трактор в срок до 25.11.2013г. Также, в настоящее время согласовывается поставка крупной партии тракторов в рамках Договора поставки № М-0056/ТК от 03.03.2009г. Ограничение движения средств по счетам ОАО «Тракторная компания «ВгТЗ» делает невозможным исполнение указанных договоров, т.к. не дает возможности поставщику закупать комплектующие и материалы, выплачивать заработную плату работникам, оплачивать энергоносители.

Приостановление денежных средств по счетам и о взыскании денежных средств позволит предприятию исполнять договорные обязательства, что обеспечит получение прибыли и упростит в дальнейшем погашение задолженности, в случае принятия решения в пользу налогового органа.

В то же время из представленной бухгалтерской отчетности видно, что стоимость основных средств составляет 73 541 000 рублей, что значительно превышает суммы требований налогового органа и гарантирует удовлетворение требований в случае признания указанных их обоснованными.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). В части 2 названной статьи указано, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта либо причинить значительный ущерб заявителю.

Приведенный в статье 91 АПК РФ перечень обеспечительных мер не является исчерпывающим, суд может принять иные обеспечительные меры.

Пункт 3 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает так же, что в случае обжалования актов налоговых органов, действий их должностных лиц в суд по заявлению налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) исполнение обжалуемых актов, совершение обжалуемых действий могут быть приостановлены судом в порядке, установленном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность. Это предполагает не только возможность заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Предметом заявленных требований является признание недействительным акта налогового органа, в связи с чем, мерой, гарантирующей возможность реализовать решение суда по данному делу, для налогоплательщика является предотвращение неблагоприятных последствий, связанных с невозможностью нормального функционирования предприятия и возникших в результате принятия оспариваемых ненормативных актов.

Следовательно, в данном случае приостановление действия оспариваемого ненормативного акта имеет целью сохранить существующее положение на момент рассмотрения спора, что является основной задачей обеспечительных мер.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 91, 93, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление открытого акционерного общества «Тракторная компания «ВгТЗ» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

До рассмотрения спора по существу приостановить действие:

Определение подлежит немедленному исполнению.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и в срок, установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанций через арбитражный суд, принявший судебный акт.

Судья

Ю.П. Любимцева