Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод труб малого диаметра» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400075, <...>) жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» ФИО1,

при участии в судебном заседании:

уполномоченный орган – ФИО2, доверенность от 06.02.2014 г.,

от конкурсного управляющего – ФИО1, лично,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области (далее - суд) от 08.11.2013 общество с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод труб малого диаметра» признано несостоятельным (банкротом) с применением положений ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

В суд поступила жалоба Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - УФНС по Волгоградской области) на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» ФИО1.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из представленного уточнения к жалобе, которое принято судом к рассмотрению, УФНС по Волгоградской области просит суд следующее:

признать бездействие конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» ФИО1, выразившееся в не проведении собрания кредиторов, назначенного в процедуре конкурсного производства на 12.02.2014 г., незаконным, противоречащим требованиям ст.ст. 12, 20.3, п. 1 ст. 143 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», нарушающими права и законные интересы Российской Федерации как кредитора в деле о несостоятельности (банкротстве);

признать действия конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» ФИО1, выразившиеся в передоверии своих обязанностей третьему лицу, незаконными, противоречащими требованиям ст.ст. 12, 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», нарушающими права и законные интересы Российской Федерации как кредитора в деле о несостоятельности (банкротстве);

отстранить ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» в связи с фактическим неисполнением обязанностей конкурсного управляющего в период с 24.11.2013 г. по 28.03.2014 г.

Конкурсным управляющим представлен отзыв в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении жалобы.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим ФИО1 было назначено проведение собрания кредиторов на 12.02.2014 г.

В соответствии с п. 1 ст. 143 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Как следует из п. 1 ст. 12 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как следует из п. 5 ст. 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» полномочия, возложенные в соответствии с настоящим Федеральным законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.

Однако конкурсным управляющим не было лично проведено собрание кредиторов должника 12.02.2014 г.

Кроме того, собрание кредиторов должника 12.02.2014 г. провела ФИО3, действующая на основании от 07.11.2013 г., выданной ФИО1

Таким образом, конкурсным управляющим ФИО1 не только самостоятельно (лично) не проведено собрание кредиторов и не представлен отчет о своей деятельности, как это предусмотрено п. 1 ст. 143 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», но также нарушены положения ст. 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» в части передоверия своих обязанностей, исполнение которых закреплено исключительно за конкурсным управляющим.

Соответственно суд считает обоснованной жалобы уполномоченного органа в указанной части.

Также по запросу суда, ГУ МВД РФ по Ростовской области и Гуковским городским судом Ростовской области представлены документы, содержащие следующую информацию.

11.11.2013 г. ФИО1 был задержан в порядке ст. 91-92 УПК РФ и водворен в ИВС ОМВД России по г. Гуково Ростовской области.

12.11.2013 г. Гуковским городским судом Ростовской области была избрана мера пресечения ФИО1 в виде содержания под стражей.

20.03.2014 г. постановлением Гуковского городского суда Ростовской области срок содержания ФИО1 под стражей продлен до 24.04.2014 г.

Однако 28.03.2014 г. на основании апелляционного постановления судьи Ростовского областного суда Ткаченко М.В. постановление Гуковского городского суда от 20.03.2014 г. о продлении срока содержания под стражей ФИО1 отменено. Мера пресечения в отношении ФИО1 изменена с содержания под стражей на залог.

ФИО1 освобожден в зале суда под залог в размере 1 500 000 руб.

Однако за все время содержания под стражей, ФИО1 были в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» совершены следующие действия:

08.11.2013 г. конкурсным управляющим ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» был издан приказ «Об обеспечении сохранности имущества»;

конкурсным управляющим была проведена инвентаризация имущества ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра»;

20.01.2014 г. конкурсным управляющим был заключен договор об оказании охранных услуг имущества ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра»;

конкурсным управляющим была проведена оценка имущества должника;

23.04.2014 г. ФИО1 было проведено собрание кредиторов должника;

с учетом того, что собранием кредиторов утвержден порядок реализации имущества ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра», конкурсным управляющим назначено проведение торгов по реализации имущества должника;

конкурсным управляющим заключены договоры на оказание юридических услуг;

на данный момент производится взыскание дебиторской задолженности ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» в судебном порядке.

Таким образом, доводы уполномоченного органа о том, что ФИО1 не исполнял свои обязанности конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» в период с 24.11.2013 г. по 28.03.2014 г. не подтверждаются документально.

Как следует из положений ст. 129 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан:

принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества;

включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания;

привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства;

предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;

вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;

исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Конкурсный управляющий вправе:

распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;

увольнять работников должника, в том числе руководителя должника, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом;

заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном статьей 102 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника;

подавать в арбитражный суд от имени должника заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником, иски о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) руководителя должника, лиц, входящих в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника, предъявлять иски об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника;

осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Представленные документы и информация свидетельствуют о том, что ФИО1 несмотря на свое содержание под стражей в указанный промежуток времени осуществлял свою деятельность через представителей и смог организовать проведение мероприятий необходимых для проведения процедуры несостоятельности (банкротства) ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» и фактически исполнял свои обязанности как конкурсный управляющий должника.

Соответственно суд не находит оснований для отстранения ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра».

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 20.3, 143, 129 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» ФИО1, выразившееся в не проведении собрания кредиторов, назначенного в процедуре конкурсного производства на 12.02.2014 г., незаконным, противоречащим требованиям ст.ст. 12, 20.3, п. 1 ст. 143 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», нарушающим права и законные интересы Российской Федерации как кредитора в деле о несостоятельности (банкротстве).

Признать действия конкурсного управляющего ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» ФИО1, выразившиеся в передоверии своих обязанностей третьему лицу, незаконными, противоречащими требованиям ст.ст. 12, 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», нарушающими права и законные интересы Российской Федерации как кредитора в деле о несостоятельности (банкротстве).

В остальной части отказать.

Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в установленном законом порядке.

Судья Санин А.С.