ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А12-2551/09 от 16.06.2009 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград                                                                                    Дело №А12-2551/2009

16 июня  2009 года

Арбитражный суд Волгоградской области

Председательствующий судья Прудникова Н.И.

Судьи Самсонов В.А., Архипова С.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Прудниковой Н.И.

Рассмотрев в судебном заседании рамках дела  о признании несостоятельным /банкротом/ ликвидируемого должника  ООО «Ломбард «Центральный» 

(ИНН <***>, ОГРН <***>, 400131, <...>)

Ходатайство  ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об отстранении конкурсного управляющего

при участии в судебном заседании:

представитель конкурсного управляющего ФИО8 доверенность от 10.04.2009

от ФИО5 –ФИО9, довренность от 14.05.2009

ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО2, ФИО6, ФИО1, ФИО13, ФИО4, ФИО14

УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда от 04.03.2009 г. ООО «Ломбард «Центральный» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев с применением положений ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим утвержден ФИО15

В арбитражный суд Волгоградской области от ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 поступило ходатайство об отстранении конкурсного управляющего ООО «Ломбард «Центральный» ФИО15

В обоснование ходатайства указано, что в нарушение ст. 50.20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» ФИО15 не имеет аккредитацию при Банке России в связи с чем не может исполнять обязанности конкурсного управляющего ООО «Ломбард «Центральный».

Представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения ходатайства, доводы изложены в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства  по следующим основаниям.

 Конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего: на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей; в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов; в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим (ч. 1 ст. 145 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002 г.).

Суд не рассматривает данное ходатайство как поданное комитетом кредиторов должника, поскольку как усматривается из протокола собрания кредиторов ООО «Ломбард «Центральный» решение о включении в повестку собрания кредиторов 15 мая 2009 г. вопроса об избрании комитета кредиторов  в количестве 9 человек  не принято, также не принято решение об образовании комитета кредиторов в количестве 9 человек.

Собрание кредиторов проведенное, согласно протоколу от 30.04.2009, без участия конкурсного управляющего ООО «Ломбард «Центральный», проведено с нарушением абз. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002 г., а потому собрание неправомочно.

Кроме этого, ходатайство об отстранении конкурсного управляющего ООО «Ломбард «Центральный» ФИО15  не подписано ФИО14 и ФИО16 предложенных в состав комитета кредиторов ООО «Ломбард «Центральный».

Суд рассмотрел ходатайство об отстранении конкурсного управляющего ООО «Ломбард «Центральный» ФИО15 как поданное кредиторами должника.

  Согласно положениям ч. 1 ст. 1 Федеральный закон  «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» устанавливает порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций, а также особенности оснований и процедур признания кредитных организаций несостоятельными (банкротами) и их ликвидации в порядке конкурсного производства.

Согласно ст. 1 ФЗ "О банках и банковской деятельности", кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. 

Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Небанковская кредитная организация - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Законом "О банках и банковской деятельности". То есть небанковская кредитная организация представляет собой юридическое лицо, которое на основании лицензии имеет право осуществлять отдельные банковские операции. Возможности небанковской кредитной организации ограниченны и специализированы: они осуществляют свою деятельность только в сфере расчетов.

Данный вид кредитных организаций не может привлекать денежные средства юридических и физических лиц во вклады в целях размещения от своего имени и за свой счет. 

Ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей(ч. 1 ст. 2 ФЗ «О ломбардах» ).

В ч. 1 ст. 1 ФЗ «О ломбардах» указано, что одним из предметов его регулирования являются отношения, возникающие при осуществлении ломбардами кредитования, в то время как уже в ч. 1 ст. 2 Закона записано, что одним из основных видов деятельности, которыми занимается ломбард, помимо хранения, является предоставление краткосрочных займов. Глава 2 Закона называется "Правила кредитования ломбардами", однако речь в ней идет о договоре займа.

Между тем заем и кредит - два разных вида договоров. Договор займа является реальным (п. 1 ст. 807 ГК РФ), а кредитный договор - консенсуальным (п. 1 ст. 819 ГК РФ).

Ломбарды занимаются предоставлением займов, поскольку особенностям заключения именно договора займа ломбардами посвящена ст. 7 ФЗ «О ломбардах». Специального разрешения для заключения данных сделок не требуется.

Таким образом, банки, а также иные кредитные организации, как и ломбарды, являются коммерческими организациями, цель деятельности которых состоит в извлечении прибыли. Финансовые операции, которые проводят ломбарды, схожи с кредитованием. В обоих случаях это предоставление займов физическим лицам под залог имущества (в том числе движимого) и ценностей. Но займы, предоставляемые ломбардами, имеют свою специфику: они предоставляются под залог личного имущества, имеют небольшой размер и являются краткосрочными.

Поэтому правоотношения в сфере выдачи займов ломбардами и кредитными организациями различны. Потому к данным правоотношениям применяются положения различных положений законов.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что положения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» к банкротству ООО «Ломбард «Центральный» не применимы.

В связи с чем, оснований для отстранения конкурсного управляющего ООО «Ломбард «Центральный» ФИО15 судом не усмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь  ст. 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002 г., ст.ст. 184-185 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства  отказать.

Председательствующий                                                                 Н.И. Прудникова

Судьи                                                                                               В.ФИО17

                                                                                                          С.Н.Архипова