Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Савченко Н.А., при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Фроловой С.П., , рассмотрев в предварительном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление водными ресурсами Цимлянского водохранилища» (ИНН <***> ОГРН <***>) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца –ФИО1, доверенность от 01.07.2014 б/н;

от ответчика – извещены, не явились;

от третьих лиц – извещены, не явились;

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление водными ресурсами Цимлянского водохранилища (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП

Росреестра» по Волгоградской области (далее – ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером : 34:09:021026:14, площадью 4689,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Волгоградская область, Калачевский район, г. Калач-на-Дону, ул. Промзона, 1, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 г.

Истец в предварительном заседании заявил ходатайство о проведении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости спорного земельного участка.

В качестве экспертной организации заявитель просит привлечь Волгоградскую торгово-промышленную палату.

Удовлетворяя ходатайство о назначении экспертизы, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Предметом настоящего спора является требование истца, направленное на изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.06.2011 № 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой требование об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка существенно выше рыночной стоимости, указанной в отчете оценщика, представленном в предварительном заседании истцом .

На основании изложенного, суд полагает необходимым назначить судебную экспертизу.

При этом, суд учитывает, что пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только

определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.

Согласно пункту 10 федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости" (ФСО N 2), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 255 при определении кадастровой стоимости объекта оценки определяется методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки.

Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В целях эффективности осуществления правосудия суд считает необходимым назначить судебную экспертизу по установлению рыночной стоимости спорного земельного участка.

Вопросы, предлагаемые на разрешение эксперту, определены судом с учетом характера рассматриваемого спора.

Руководствуясь статьями 82, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волгоградской области

определил:

Назначить по делу судебную экспертизу.

Производство экспертизы поручить Волгоградской торгово-промышленной палате, эксперту ФИО2 ( 400005, <...>, тел: 24-22-62, 23-67-34, 23-44-26) .

Сведения о специалисте, которому будет поручено проведение экспертизы:

Эксперт: ФИО2 (оценщик 1-ой категории, директор Центра экспертизы и оценки собственности Волгоградской ТПП, стаж работы с 1998 г., опыт работы в оценочной деятельности с 1999 г.).

Образование:

1998 г. Диплом о высшем образовании № 41003, выданный Волгоградской Государст-

венной Архитектурно-Строительной Академией 17.06.98 г.

1999 г. «Оценка недвижимости» Сертификат №1702-Н от 04.02.99 г.

1999 г. «Оценка интеллектуальной собственности и нематериальных активов» Свидетельство от 30.07.99 г.

2001 г. Диплом о профессиональной переподготовке ПП №322533 per. №189/2001 выданный Московским институтом профессиональной оценки по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)»

2007 г. Волгоградский Государственный Университет. Президентская программа «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации», специальность «Финансы и Кредит». Диплом о профессиональной переподготовке ПП-1 №013597, 26.04.2007 г.

Повышение квалификации/курсы 2004 г. Свидетельство о повышении квалификации, регистрационный номер №594/2004.Выдано НОУ «Институт профессиональной оценки» по программе «Оценочная деятельность».

2006 Г. Свидетельство о повышении квалификации, регистрационный номер 03. Выдано НП «Российская коллегия оценщиков» по программе «Практические вопросы оценки недвижимого имущества. Основные методические подходы. Типовые ошибки. Практика осуществления экспертиз».

2006 г. Свидетельство о повышении квалификации, регистрационный номер №0369/2006.Выдано НОУ «Институт профессиональной оценки» по программе «Оценочная деятельность».

2009 г. Свидетельство о повышении квалификации, регистрационный номер №1118/2009.Выдано НОУ «Институт профессиональной оценки» по программе «Оценочная деятельность».

2011 г. Сертификат Института профессионального образования (г. Москва) «Особенности участия оценщика в уголовном процессе в качестве эксперта».

2011 г. Сертификат НЧОУ ВПО Южный институт менеджмента, институт оценки, бизнеса и права (г. Краснодар) «Участия оценщика в судебно-экспертной деятельности». Регистрационный номер 0-117.

2013 г. Сертификат НОУ ДПО «Академия бизнеса и управления собственностью» (г. Волгоград) «Актуальные вопросы оценки недвижимости. Правовые основы земельных отношений. Оспаривание кадастровой оценки».

2013 г. Удостоверение о повышении квалификации, регистрационный номер 1690/13, выдано НОУ ДПО (ПК)С «Академия бизнеса и управления собственностью» по про-

грамме «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)».

На разрешение эксперту поставить следующий вопрос:

Какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:09:021026:14, площадью 4689,0 кв.м., расположенного по адресу: г. <...>, по состоянию на 01.01.2010 года?

Эксперту подготовить экспертное заключение в соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ в срок до 05 ноября 2014 года.

Предупредить эксперта об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ.

Предоставить в распоряжение экспертного учреждения дело Арбитражного суда Волгоградской области № А12-27274/2014.

Расходы на проведение экспертизы возложить на истца.

Предварительная стоимость экспертизы составляет 35 000 руб. 00 коп.

В случае недостаточности имеющихся в деле материалов для проведения экспертизы, эксперту уведомить суд о необходимости предоставления дополнительных данных.

Производство по делу приостановить до подготовки экспертного заключения.

Определение в части приостановления производства по делу может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья

Н.А. Савченко