Гражданский кодекс часть 1

ознакомившись с заявлением Комитета топливно-энергетического комплекса Волгоградской области о принятии обеспечительных мер в рамках дела № А12-28284/2016по заявлению Комитета топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (ИНН 3444200455 ОГРН 1153443002074) к Контрольно-счетной палате Волгоградской области об оспаривании представления,

УСТАНОВИЛ:

Комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области к обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Контрольно-счетной палате Волгоградской области обратилась в котором просит:

- устанавливающей нарушение комитетом топливно-энергетического комплекса Волгоградской области статьи 55 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", ст. 28 Закона Волгоградской области от 08.04.2005 № 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области" в виде неутверждения порядка выплаты государственным гражданским служащим денежного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу (пункт 2 мотивировочной части представления);

- требования утвердить порядок выплаты государственным гражданским служащим комитета топливно-энергетического комплекса Волгоградской области денежного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу (пункт 2 резолютивной части представления).

Волгоградской области денежного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу до вступления в законную силу судебного акта по существу спора.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 мая 2016 года заявление принято к производству.

Суд, рассмотрев заявление о применении обеспечительных мер, считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Приостановление действия оспариваемого ненормативного правового акта, решения относится к обеспечительным мерам, принятие которых арбитражным судом производится по правилам, установленным главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» приостановление действия оспариваемого акта или решения допустимо только при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основанием для принятия судом обеспечительных мер является затруднительность исполнения судебного акта, принятого по результатам рассмотрения иска, в случае его удовлетворения, или причинение значительного ущерба заявителю. Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, т. е. быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или

предотвращения ущерба. Меры по обеспечению иска принимаются судом с учетом конкретных обстоятельств дела и когда в этом действительно есть необходимость.

Из материалов дела судом установлено, что по результатам проведенной Контрольно- счетной палатой Волгоградской области внешней камеральной проверки бюджетной отчетности и отдельных вопросов исполнения областного бюджета Комитетом топливно- энергетического комплекса Волгоградской области за 2015 год выявлены нарушения и Комитету выдано представление по устранению выявленных нарушений от 28 апреля 2016 № 01КСП-02-09/23..

Представление необходимо исполнить в течении одного месяца со дня его получения.

Таким образом, заявитель обязан до окончания рассмотрения настоящего дела по существу исполнить оспариваемое представление.

Судом установлено, что заявленные обеспечительные меры соответствуют предмету спора и непосредственно связаны с ним.

Поскольку заявитель представил доказательства необходимости применения обеспечительных мер, суд с учетом характера заявленных требований, считает необходимым принять обеспечительные меры путем приостановления действия оспариваемого акта.

Обеспечительные меры не нарушают баланса частных и публичных интересов, так как направлены на уменьшение негативных последствий действия оспариваемого представления и в то же время не влекут утрату возможности его исполнения в случае отказа в удовлетворении требований заявителя по существу спора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 90-93, 184, 185, частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить действие представления контрольно-счетной палаты Волгоградской области от 28.04.2016 № 01КСП-02-09/23 в части требования утвердить порядок выплаты государственным гражданским служащим комитета топливно-энергетического комплекса Волгоградской области денежного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу до вступления в законную силу судебного акта по по делу № А12-28284/2016.

Определение может быть обжаловано в установленный законом срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Пономарев А.В.