АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г. Волгоград «29» июля 2015г.
Дело №А12-31380/2015
Резолютивная часть определения суда оглашена 29 июля 2015г.
в составе председательствующего судьи Середа Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Насоновой О.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Волшебный край» к Государственной инспекции труда в Волгоградской области
об отмене постановления о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя – ФИО1, дов. б/н от 28.05.2015г.
от административного органа – ФИО2, дов. б/н от 22.01.2015г.
установил:
ООО «Волшебный край» обратилось в арбитражный суд с заявлением об изменении постановления Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 11.06.2015г. № 4-2600-15-ППР/143/22/2 о привлечении к административной ответственности по ч.ч. 2, 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.
Административный орган просит прекратить производство по делу, поскольку спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
Из материалов дела следует, что постановлением № 4-2600-15-ППР/143/22/2 от 11.06.2015г. заявитель привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о труде, а именно в связи с нарушением норм государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Росси йской Федерации.
Так в соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Частью 3 указанной статьи установлено, что допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя.
Согласно правилам специальной подведомственности дел арбитражным судам, предусмотренным ст. 29 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности. В том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Как установлено ч. 3 ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно же ч. 2 ст. 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Вместе с тем, как следует из материалов административного дела, заявитель привлечен к административной ответственности не в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, а в связи с нарушением им как работодателем требований трудового законодательства.
В связи с чем, в силу п.1 ч.1 ст. 150 АПК РФ данный спор не может быть рассмотрен в арбитражном суде, спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 150, ст. ст. 184-188 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по заявлению ООО «Волшебный край» об изменении постановления Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 11.06.2015г. № 4-2600-15-ППР/143/22/2 о привлечении к административной ответственности по ч.ч. 2, 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.
Определение может быть обжаловано в установленный законом срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Н.Н. Середа