Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Кушнира Владимира Валериевича (04.04.1977 дата рождения, место рождения: Узбекистан, Сырдарьинская обл., г. Бахт), адрес: 404371, Волгоградская обл., Котельниковский р-н., х. Красноярский, ул. Гагарина, 2а; ИНН 341302409941, СНИЛС 110-239-335 00) жалобу на действия (бездействие) финансового управляющего Карева А.С.

При участии в заседании:

от арбитражного управляющего – Земляков И.М., доверенность от 14.09.2023

У С Т А Н О В И Л:

17.11.2021 ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области (далее - суд) с заявлением о признании ИП Кушнир Владимира Валериевича несостоятельным (банкротом).

В качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой может быть утвержден финансовый управляющий должника, заявлен Союз «Межрегиональный центр арбитражных управляющих».

Определением от 14.12.2021 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А12-34049/2021.

Определением суда от 03.06.2022 (резолютивная часть оглашена 03.06.2022) ИП Кушнир Владимира Валериевича в отношении него введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Карева Александра Игоревича.

Информационное сообщение опубликовано в газете «Коммерсантъ» 11.06.2022.

18.08.2023 поступила жалоба должника на действия (бездействие) арбитражного управляющего Карева А.С, в которой заявитель просит признать действия (бездействие) финансового управляющего индивидуального предпринимателя Кушнира Владимира Валерьевича Карева Александра Игоревича, члена Союза «Межрегиональный центр арбитражных управляющих», незаконными; отстранить Карева Александра Игоревича от исполнения обязанностей финансового управляющего Кушнира Владимира Валерьевича.

Заявитель в жалобе ссылается на следующие обстоятельства:

- финансовый управляющий препятствовал погашению в полном объеме третьим лицом требований кредиторов, включенных в реестр требовании, что направлено на причинение имущественного вреда конкурсным кредиторам, должнику, а также затягиванию процедуры реализации имущества.

- финансовый управляющий предложил положение о порядке, условиях и сроках реализации транспортного средства, принадлежащего Должнику, которое не отвечало целям процедуры реализации имущества гражданина.

- финансовый управляющий намеренно затягивает процедуру реализации имущества, что причиняет вред имущественным интересам Должника и кредиторов.

Между тем, в ходе процедуры реализации имущества Должника финансовый управляющий Карев А.И. совершал действия (бездействие), которые препятствовали наполнению конкурсной массы.

- финансовый управляющий Карев А.И. является заинтересованным лицом по отношению к кредитору-ФНС России.

Как следует из материалов дела, 10.05.2023 в суд поступило заявление Кушнир Ирины Вячеславовны о намерении удовлетворения всех требований кредиторов должника в течение двадцати дней с даты вынесения арбитражным судом судебного акта путем перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника.

Определением от 05.06.2023 заявление Кушнир Ирины Вячеславовны о намерении удовлетворить в полном объеме требования кредиторов индивидуального предпринимателя Кушнира Владимира Валериевича удовлетворено.

Кушнир И.В. представлены платежные поручения о перечислении денежных средств в размере 1 185 916,49 руб. для погашения требований кредиторов ФНС России и Глушко Валентины Федоровны.

Финансовым управляющим представлена выписка со счета должника о поступлении денежных средств в размере 1 185 916,49 руб. на счет должника.

Определением от 17.07.2023 требования кредиторов ФНС России и Глушко Валентины Федоровны, включенных в реестр требований индивидуального предпринимателя Кушнира Владимира Валериевича в общей сумме 1 185 916,49 руб. признаны удовлетворенными

Определением от 24.08.2023 жалоба оставлена без движения. В установленный судом срок представлены документы.

Определением от 12.09.2023 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Кушнира В.В. прекращено.

В судебном заседании 20.09.2023 представлен отзыв на жалобу, в котором финансовый управляющий просит в удовлетворении жалобы отказать, как поданной необоснованно.

Рассмотрев доводы сторон, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела доказательства в отдельности и их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) кредиторы должника вправе обратиться в суд с жалобой на действия арбитражного управляющего, если такие действия нарушают их права и законные интересы.

По смыслу статьи 60 Закона о банкротстве основанием для удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушения такими действиями прав и законных интересов должника и его кредиторов.

При проверке обоснованности жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего следует учитывать, что в силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В этой связи интересы должника, кредиторов могут считаться соблюденными лишь при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют деятельность арбитражного управляющего по осуществлению процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Вместе с тем заявителю следует доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены действиями (бездействием) конкурсного управляющего.

В соответствии с п. 2 ст. 20.3 Закона о банкротстве Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его хозяйственной деятельности и инвестиционной деятельности; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, правоохранительным органам.

Как следует из материалов дела, Кушнир Ирина Вячеславовна подала в Арбитражный суд Волгоградской области заявление о намерении погасить требования кредиторов к должнику в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.06.2023 г. по делу № А12- 34049/2021 заявление Кушнир И.В. о намерении удовлетворить в полном объеме требования кредиторов индивидуального предпринимателя Кушнира Владимира Валериевича удовлетворено, установлена обязанность Кушнир И.В. в срок до 30.06.2023 г. перечислить на специальный банковский счет денежные средства в размере необходимом для погашения реестра требований кредиторов, финансового управляющего индивидуального предпринимателя Кушнира Владимира Валериевича индивидуального предпринимателя Кушнира Владимира Валериевича Кареву Александру Игоревичу незамедлительно открыть специальный банковский счет для целей перечисления денежных средств и его реквизиты незамедлительно представить Кушнир Ирине Вячеславовне.

Должник указывает, что финансовый управляющий не предоставил Кушнир И.В. реквизиты специального банковского счета для перечисления денежных средств.

Судебное заседание по рассмотрению итогов погашения назначено на 03.07.2023.

Финансовый управляющий Кушнира В.В. - Карев А.И. пояснил, что не мог открыть счет в банке (ИДС) «Сбербанк» - далее «Банк»), в связи с тем, что паспортные данные должника, которые ранее предоставлены в Банк, не соответствовали фактическим. В связи с чем. Банк отказывал финансовому управляющему в открытие нового специального счета.

В подтверждение возражения финансовый управляющий ссылается на неисполнение обязанности Кушниром В.В. не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты.

Финансовым управляющим также представлены доказательства направления должнику писем о необходимости предоставить финансовому управляющем документы, и иные материальные ценности. Доказательств исполнения требования финансового управляющего должником не представлено.

Финансовый управляющий указывает, что неоднократно (посредством телефонного разговора) обращался к Кушниру В.В. о необходимости уточнения своих данных в Банке. Как поясняет финансовый управляющий, Кушнир В.В. говорил о том, что находится в командировке.

Судебное заседание, которое состоялось 03.07.2023 отложено, в связи с тем, что финансовый управляющий не открыл счет в Банке, в связи с чем, заявлено ходатайство об отложении судебного заседания.

Судебное разбирательство откладывалось, должнику предоставлено время для предоставления возражений. Кушниром В.В. доказательства опровергающие доводы финансового управляющего не представлены.

Суд считает, что, несмотря на отсутствие письменных доказательств направления Кушниру В.В. требования об уточнении паспортных данных, в действиях финансового управляющего нарушений не имеется в силу следующего. Судебное заседание по итогам погашения требований должника отложено на 14 дней, определением суда от 17.07.2023 требования кредиторов признаны погашенными, должником не представлено какие конкретно его права и законные интересы нарушены действиями финансового управляющего.

Довод должника о направлении финансовым управляющим в суд Положения о порядке, условиях и сроках реализации транспортного средства, принадлежащего должнику, не отвечающего целям процедуры реализации имущества гражданина, судом не откланяется.

Как следует из материалов дела, финансовым управляющим проведена оценка имущества должника. В суд направлено Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества для утверждения.

Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества ИП Кушнира Владимира Валериевича - транспортного средства - ВАЗ 21213. 1997 года выпуска, гос. per. знак Х088ХК34. VIN ХТА212130W1328519, утверждено определением суда от 05.04.2023.

Судебный акт вступил в законную силу.

03.05.2023. опубликованы сведения о торгах имущества -транспортного средства ВАЗ 21213. 1997 года выпуска, гос. per. знак - Х088ХК34. VIN X 1 A212130W 1328519. 15.05.2023. заключен договор с победителем торгов, предложившим максимальную цену в размере 52 000 рублей.

Возражений относительно оценки и порядка реализации должник в суд не заявлял.

Данный довод должника направлен на переоценку вступившего в законную силу судебного акта.

Должник в жалобе указывает на то, что финансовый управляющий намеренно затягивает процедуру реализации имущества, что причиняет вред имущественным интересам должника и кредиторов. Определением суда от 17.07.2023 г. требования, включенные в реестр требований индивидуального предпринимателя Кушнира В.В., признаны удовлетворенными. Должник указывает, что денежные средства, перечисленные третьим лицом, не распределены финансовым управляющим между кредиторами, что нарушает их имущественные права.

В соответствии с п. I ст. 188 АПК РФ определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым закапчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Довод должника сводится к незаконному обжалованию финансовым управляющим судебного акта, право на обжалование которого предусмотрено действующим законодательством, обжалование судебного акта не причинило вреда кредиторам и должнику, не нарушило их прав. Искусственного затягивания судебного разбирательства со стороны финанс Иного должником, кредиторами в материалы дела не представлено.

На момент рассмотрения жалобы по существу, требования кредиторов погашены в полном объеме. Определением суда от 17.07.2023 г. требования кредиторов ФНС России и Глушко Валентины Федоровны, включенных в реестр требований индивидуального предпринимателя Кушнира Владимира Валериевича в общей сумме 1185916,49 руб. признаны удовлетворенными. 12.09.2023 определением суда производство по делу прекращено в связи с погашением требований кредиторов в полном объеме.

В материалы жалобы должником не представлено доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов должника и кредиторов действиями финансового управляющего

Должник указывает в жалобе на то, что финансовый управляющий Карев А.И. является заинтересованным лицом по отношению к кредитору-ФНС России. Финансовый управляющий Карев А.И. длительное время работал в отделе, занимающемся делами о несостоятельности (банкротстве), налогового органа по Волгоградской области. В том числе, он выступал представителем по доверенности от ФНС России в рамках следующих дел - А12-37447/2015, А12-6889/2018, А12- 30901/2016. А12-22608/2016.

Согласно п. 12 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий может быть освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 83 настоящего Федерального закона в отношении административного управляющего.

Согласно п. 5 ст. 83 Закона о банкротстве административный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-Ф3 (ред. от 10.07.2023) "О противодействии коррупции" под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять па надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В ч. 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в гом числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) липа, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Как указано в части 2 статьи 10 Закона о противодействии коррупции, Письме Минтруда России от 15.10.2012 № 18-2/10/1 -2088 личная заинтересованность означает, что доходы, выгоды, преимущества может получать само лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов сотрудник (служащий, работник), его родственники. друзья (знакомые) или организации, которые как-то связаны с ним.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.10.2019 № 2660-0 указано, что оспариваемые части 1 и 2 содержат определения понятий «конфликт интересов» и «личная заинтересованность» и признают, исходя из превентивного характера данной меры противодействия коррупции, наличие у лица конфликта интересов, в частности, если в связи с исполнением им служебных (должностных, трудовых) обязанностей (осуществлением полномочий) у него или у организации, связанной с ним имущественными или корпоративными отношениями, имеется возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ).

Работа ранее в налоговом органе Карева А.И. не подтверждает его заинтересованность к данному дело о банкротстве Кушнира В.В. Карев А.П. не представлял интересы ФНС России в рамках данного дела о банкротстве Кушнира В.В.

Заявленной саморегулируемой организации – Союз «Межрегиональный центр арбитражных управляющих» - предоставил суду кандидатуру финансового управляющего с информацией о соответствии требованиям предусмотренным статьями 20 и 20.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ от 26.10.2002, а также данные, позволяющие его индивидуализировать (ИНН, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих, почтовый адрес для направления корреспонденции), согласие кандидата.

Возражений со стороны лиц, участвующих при рассмотрении обоснованности заявления о признании Кушнира В.В. несостоятельным не поступало.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Пунктом 56 Постановления Пленума ВАС от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» установлено, что при осуществлении предусмотренных Законом о банкротстве функций по утверждению и отстранению арбитражных управляющих суд должен исходить из таких общих задач судопроизводства в арбитражных судах, как защита нарушенных прав и законных интересов участников судебного разбирательства и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 5 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и статья 2 АПК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей является основанием для отстранения такого управляющего по ходатайству собрания (комитета) кредиторов либо лица, участвующего в деле о банкротстве (абзац второй пункта 3 статьи 65, абзацы шестой и седьмой пункта 5 статьи 83, абзацы второй и третий пункта 1 статьи 98 и абзацы второй и третий пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве).

Отстранение арбитражного управляющего по данному основанию связано с тем, что арбитражный управляющий утверждается для осуществления процедур банкротства и обязан при их проведении действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (статья 2 и пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве), а неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, выражающееся в нарушении им законодательства при осуществлении своих полномочий, приводит к возникновению обоснованных сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банкротства.

В связи с этим, а также в целях недопущения злоупотребления правом при рассмотрении дела о банкротстве суд не может допускать ситуации, когда полномочиями арбитражного управляющего обладает лицо, в наличии у которого должной компетентности, добросовестности или независимости у суда имеются существенные и обоснованные сомнения.

Надлежащих доказательств, являющихся основанием для отстранения финансового управляющего заявителем суду не представлено.

Кроме того, производство по делу о банкротстве Кушнира В.В. прекращено, в связи с чем, требование об отстранении финансового управляющего от исполнения обязанностей не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьей 60, Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, ст. ст. 143, 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении жалобы Кушнира В.В. на действия (бездействие) финансового управляющего Карева А.С.

Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в установленный законом срок.

Судья Е.С.Мойсеева