АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. 7-ой Гвардейской, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: (8442) 24-04-60 __________________________________________________________________________________
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Волгоград Дело № А12-37583/2016 «26» сентября 2016 года
Судья Арбитражного суда Волгоградской области Наумова М.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Будариной Е.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы дела по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Пондера» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Управлению Федеральной миграционной службы по Волгоградской области
третье лицо: Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области
об оспаривании действий
в судебном заседании приняли участие:
от ГУ МВД России по Волгоградской области – ФИО1, представитель по доверенности от 19.07.2016 № 12,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Пондера» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании действий сотрудников Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области по проведению проверки ООО «Пондера», осуществляемой с 26.04.2016 незаконными, как несоответствующие ст.ст. 21, п.26,46,51 Конституции РФ, ст.ст. 12,14,13,15 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателе при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. ст. ст. 24.2, п. 1 ст. 25.1, п.п. 2, 3, 4 ч.3 ст. 25.6, п. 3 ст.27.2 , п. 5 ст. 27.3, 27.4, 27.8, 27.10, 27.19 КоАП РФ, ст. 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, п. 6 Положения об осуществлении федерального
государственного контроля (надзора) в сфере миграции утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2012 г. № 1162, п. п. 10, 22,23, 51, 59 23 «Административного регламента по исполнению Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников» утвержденного Приказ Федеральной миграционной службы № 367, Министерством внутренних дел России № 807 от 3 1.07.2015.
Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении арбитражный суд производит замену стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. В силу этой же нормы закона правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Решение вопроса о процессуальном правопреемстве невозможно без установления наличия материального правопреемства или отсутствия такого.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 Федеральная миграционная служба упразднена. Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах; правопреемником упраздняемой Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Указанное обстоятельство подтверждается Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156, Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.04.2016 № 214.
Поскольку правомерность применения в настоящем случае положений статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подтверждается материалами дела, суд считает необходимым произвести процессуальное правопреемство, заменив Управление Федеральной миграционной службы по Волгоградской области на правопреемника – Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области.
Руководствуясь статьями 48, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Произвести процессуальное правопреемство по делу № А12-37583/2016, заменив Управление Федеральной миграционной службы по Волгоградской области на правопреемника – Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области.
Определение может быть обжаловано в установленный законом срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Наумова М.Ю.
Информацию о дальнейшем движении по делу можно получить по телефону <***>, 24-76-93,
а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru