АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Волгоград Дело № А12-4083/2014
Резолютивная часть оглашена 08 июля 2015 года
Полный текст изготовлен 13 июля 2015 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе
Судьи Толмачевой О.А.,
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нейман Е.А.
Рассмотрев в судебном заседания в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Зоркова Александра Михайловича (ИНН 344300116286, ОГРНИП 313344323300137)
Заявление ООО «Родинское» о признании недействительным решении собрания кредиторов ИП Зоркова А.М. от 27.04.2015
при участии в заседании:
от конкурсного управляющего Наводченко Н.А. доверенность от 12.01.2015,
от ООО «Родинское» - Набокова И.Е. доверенность от 18.03.2015,
от ОАО «Россельхозбанк» - Воробьева Н.О. доверенность от 16.06.2014 №158,
установил:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области (далее – суд) от 28.10.2014 индивидуальный предприниматель Зорков Александр Михайлович признан несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. Определением суда от 17.11.2014 конкурсным управляющим имуществом должника утвержден Редняков А.Г.
14.05.2015 в суд от ООО «Родинское» о признании недействительными решений собрания кредиторов, состоявшемся 27.04.2015.
27.04.2015 состоялось собрание кредиторов, созванное по инициативе конкурсного управляющего со следующей повесткой:
1.отчет конкурсного управляющего,
2. утверждение порядка реализации недвижимого имущества должника.
3. утверждение порядка реализации движимого имущества должника.
Согласно предложенному конкурсным управляющим порядку реализации недвижимого имущества, в отношении лотов №3,5,6,7,23,24,25, в которые включены земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, субъекту Российской Федерации будет предложено преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается. В случае, если субъект Российской Федерации откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме конкурсного управляющего о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены, а с аукциона, открытого по составу участников с открытой формой подачи предложений по цене имущества в соответствии с требованиями ст.110, 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Конкурсный управляющий предложил установить начальную продажную цену имущества равную рыночной, определённой на основании проведенной оценки имущества, включенного в конкурсную массу.
Кредиторы утвердили порядок реализации недвижимого имущества должника, предложенный конкурсным управляющим, установив начальную цену продажи имущества равную двукратной рыночной стоимости, определённой на основании проведенной оценки.
Согласно порядку реализации движимого имущества, движимое имущество должника, рыночная стоимость которого, определённая независимым оценщиком, не превышает 100.000 руб., решено продавать путем прямой продажи без проведения торгов в срок до завершения конкурсного производства в отношении ИП Зоркова А.М. Движимое имущество ИП Зоркова А.М., рыночная стоимость которого, определенная независимым оценщиком, превышает 100.000 руб., продавать с аукциона, открытого по составу участников с открытой формой подачи предложений по цене имущества в соответствии с требованиями ст.110,139 Закона о банкротстве.
Кредиторы утвердили порядок реализации движимого имущества должника, предложенный конкурсным управляющим, установив начальную цену продажи имущества равную двукратной рыночной стоимости, определённой на основании проведенной оценки.
ООО «Родинское» полагает, что принятые решения на собрании кредиторов нарушают его права, поскольку, по мнению кредитора, все имущество должника должно рассматриваться как единый агропромышленный комплекс, при определении порядка реализации имущества руководствоваться ст.222 Закона о банкротстве, возражает против начальной продажной цены равной двукратной рыночной стоимости, определённой на основании проведенной оценки. Соответственно просит утвердить порядок реализации имущества должника, предложенный ООО «Родинское».
Конкурсный управляющий возражает против заявления ООО «Родинское» по мотивам, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд удовлетворяет заявление ООО «Родинское» в части.
В соответствии с п.4 ст.15 Закона банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
В соответствии с п.1 ст.139 Закона о банкротстве в течение десяти рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить конкурсному управляющему требование о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника, в отношении которого требуется проведение оценки.
В течение двух месяцев с даты поступления такого требования конкурсный управляющий обязан обеспечить проведение оценки указанного имущества за счет имущества должника.
Отчет об оценке имущества должника подлежит включению конкурсным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты поступления копии этого отчета в электронной форме.
1.1. В течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.
После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п.6 ст.110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов с учетом рыночной стоимости имущества должника, определенной в соответствии с отчетом оценщика, в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Собрание кредиторов вправе определить начальную продажную цену выставляемого на торги имущества. Отчет об оценке носит рекомендательный характер. В то же время суд полагает, что ничем не обоснованное установление двукратной рыночной стоимости приведет к затягиванию процедуры банкротства. Целью конкурного производства является соразмерное удовлетворение требований конкурсных кредиторов, которое возможно за счет конкурсной массы, формируемой, в том числе, за счет реализации имущества должника. В связи с этим, кредиторы заинтересованы в привлечении к участию в торгах максимального числа участников. Высокая начальная продажная цена уменьшает количество потенциальных покупателей и не позволит обеспечить баланс между затратами на проведение процедуры конкурсного производства (как финансовыми, так и временными) и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований, что ставит под сомнение достижение цели конкурсного производства в разумные сроки.
Таким образом, суд признает недействительными решения собрания кредиторов ИП Зоркова А.М. принятые 27.05.2015 по второму и третьему вопросу повестки дня.
Суд не усматривает оснований для утверждения порядка реализации имущества ИП Зоркова А.ИМ., предложенного ООО «Родинское» в связи со следующим.
ООО «Родинское» в предложенным порядке реализации имущества должника, указывает на необходимость реализации имущества единым лотом применительно к ст.222 Закона о банкротстве.
В соответствии ст.222 Закона о банкротстве при продаже имущества должника - крестьянского (фермерского) хозяйства арбитражный управляющий должен выставить на продажу предприятие должника - крестьянского (фермерского) хозяйства путем проведения торгов.
В случае, если предприятие должника - крестьянского (фермерского) хозяйства не было продано на торгах, арбитражный управляющий должен выставить на торги единым лотом имущество должника - крестьянского (фермерского) хозяйства, которое используется в целях производства сельскохозяйственной продукции, ее хранения, переработки, реализации (далее - производственно-технологический комплекс должника - крестьянского (фермерского) хозяйства).
В случаях, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, продажа предприятия должника - крестьянского (фермерского) хозяйства и выставленного на торги единым лотом производственно-технологического комплекса должника - крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в порядке, установленном пунктами 4 - 19 статьи 110 настоящего Федерального закона. Оценка имущества должника - крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона.
В случае, если выставленный на торги единым лотом производственно-технологический комплекс должника - крестьянского (фермерского) хозяйства не продан на торгах, продажа имущества должника - крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в соответствии со статьей 111 и пунктом 4 статьи 139 настоящего Федерального закона.
Согласно п.1 ст.1 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на личном участии.
Суд признает обоснованными возражения конкурсного управляющего, что такое объединение граждан должно быть зарегистрировано в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства, ИП Зорков А.М. не является главой КФХ, к нему с одной стороны, не может быть применена норма ст.222 Закона о банкротстве, а с другой стороны, реализация имущества должника единым лотом приведет к затягиванию процедуры банкротства.
Все недвижимое имущество, которое не обременено залогом, вошедшее в конкурсную массу должника конкурсным управляющим Редняковым А.Г. разбито на 26 лотов в зависимости от расположения и принадлежности друг к другу. Учитывая большой объем имущества, принадлежащего ИП Зоркову А.М., и территориальную удалённость объектов друг от друга, не целесообразно объединять все имущество в один лот. Это усложнит процесс реализации, сделает имущество менее привлекательным, поскольку лот будет иметь высокую стоимость, включать много объектов, территориально удаленных друг от друга, что приведет к снижению круга потенциальных покупателей, затягиванию процедуры реализации имущества и как следствие затягиванию процедуры банкротства.
Кроме того, порядок, предложенный ООО «Родинское» не предусматривает соблюдения преимущественного права покупки земельных участков сельскохозяйственного назначения субъектами Российской Федерации, что приведет к нарушению ст.8 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
ООО «Родинское» также предлагает включить в единый лот и имущество, которое обременено залогом в пользу Епифанова А.И. Требования Епифанова А.И. обеспечены залогом следующего недвижимого имущества, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. 25-летия Октября, 1, в виде:
сооружения-погрузо-разгрузочной площадки общей площадью 927 кв.м., кадастровый номер 34-34/06-01/01-115/2003-156;
бетонного бассейна площадью 3842.7 кв.м, кадастровый номер 34-34/06-01/01-72/2001-26;
здания будки моторной к лесотаске площадью 22.7 кв.м, кадастровый номер 34-34/06-01/01-215/2002-125;
права аренды земельного участка площадью 16455 кв.м, кадастровый номер 34:34:060031:228, срок аренды по 19.03.2013г.;
здание старого заводоуправления площадью 1600,6 кв.м, кадастровый номер 34-34/06-01/01-124/2001-163;
право аренды земельного участка площадью 3408 кв.м, кадастровый номер 34:34:060031:97 сроком аренды по 27.05.2052 года, что подтверждается Договором об ипотеке №04/10/3 от 19 мая 2010 года, зарегистрированным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 23 июня 2010 года, номер регистрации:34-34-01/158/2010-323;
земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1 110 000 кв.м, кадастровый номер 34:18:050009:349, расположенного по адресу Волгоградская область. Николаевский район, на территории Совхозного сельского поселения, примерно в 16.4 км по направлению на юго-восток от ориентира п. Орошаемый;
земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 330 000 кв.м, кадастровый номер 34:18:000000:132, расположенного по адресу: Волгоградская область, Николаевский район, на территории Барановского сельского поселения 20,0 га в 10.4 км Северо-западнее х. Красное Знамя; 3.0 га в 12.6 км. северо-восточнее х. Красное Знамя. Юга в 13.0 км северо-западнее х. Красное Знамя;
земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 711 000 кв.м, кадастровый номер 34:18:040004:446, расположенного по адресу: Волгоградская область. Николаевский район, на территории Барановского сельского поселения 36,5 га в 12.1 км северо-восточнее х. Красный Мелиоратор, 31,0 га в 20,1 км. северо-восточнее х. Красный Мелиоратор. 3,6 га в 11,6 км северо-западнее х; Красный. Мелиоратор;
земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 2 007 200 кв.м., кадастровый номер 34:18:040004:438, расположенного по адресу: Волгоградская область. Николаевский район, на территории Барановского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Вербенское» примерно в 8,3 км. по направлению на северо-восток от ориентира х. Красный Мелиоратор, поле №48;
земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 7 968 800 кв.м, кадастровый номер 34:18:040004:439, расположенного по адресу: Волгоградская область, Николаевский район, на территории Барановского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Вербенское» в 11.7 км по направлению на северо-восток от ориентира х. Красный Мелиоратор поле №6,7.8: что подтверждается Договором об ипотеке №04/10/4 от 19 мая 2010 года, зарегистрированным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 23 июля 2010 года, номер регистрации: 34-34-08/010/2010-461;
права аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1 165 000 кв.м, кадастровый номер 34:18:040004:417 срок аренды до 05.04.2030 года, расположенного по адресу Волгоградская область, Николаевский район, на территории Барановского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Вербенское» в 1 1,3 км. по направлению на северо-восток от ориентира х. Красный Мелиоратор, поля №50,51;
права аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1 587 000 кв.м, кадастровый номер: 34:18:040004:416 срок аренды до 05.04.2030г.. расположенного по адресу Волгоградская область, Николаевский район, на территории Барановского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Вербенское» в 11.3 км. по направлению на северо-восток от ориентира х. Красный Мелиоратор, поля №50,51, что подтверждается Договором об ипотеке №04/10/5 от 19 мая 2010 года, зарегистрированным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области 23 июля 2010 года, номер регистрации: 34-34-08/010/2010-460.
Продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.
Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. Указанные сведения подлежат включению арбитражным управляющим за счет средств должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за пятнадцать дней до даты начала продажи предмета залога на торгах.
Реализация имущества должника в составе единого лота, включающее в себя также залоговое имущество приведёт к нарушению норм Закона о банкротстве и прав залогового кредитора.
Согласно сообщению Комитета культуры Волгоградской области здание старого заводоуправления, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул.25-летия Октября, д.1 является объектом культурного наследия регионального значения «Завод братьев Максимовых (Заводоуправление завода им.Куйбышева)» 1914 г. , подлежит государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения.
В соответствии с п.4 ст.110 Закона о банкротстве в случае продажи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей по соблюдению установленных в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ограничений права пользования данным объектом культурного наследия, требований к его сохранению, содержанию и использованию, обеспечению доступа к данному объекту культурного наследия, сохранению его облика и интерьера (если интерьер относится к предмету охраны), выполнение в отношении данного объекта требований охранного документа, соблюдение особого режима использования земель в границах охранной зоны данного объекта культурного наследия и заключение договора о выполнении указанных требований.
Конкурс по продаже предприятия, в состав которого входит объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации, проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества для продажи объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации путем проведения конкурса. Договор купли-продажи такого предприятия должен соответствовать требованиям к договору купли-продажи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, установленным законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества.
Таким образом, включение здание старого заводоуправления в единый лот не соответствует требованиям Закона о банкротстве, поскольку реализация данного объекта должна проводиться посредством проведения конкурса, а не аукциона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г., ст.ст.148, 184-185 АПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление ООО «Родинское удовлетворить частично.
Признать недействительными решения собрания кредиторов индивидуального предпринимателя Зоркова Александра Михайловича принятые 27.05.2015 по второму и третьему вопросу повестки дня.
В утверждении порядка реализации имущества ИП Зоркова А.М., предложенного конкурсным кредитором ООО «Родинское» отказать.
Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области в установленный законом срок..
Судья О.А.Толмачёва