Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление ООО Торгово-производственная фирма «Трехсельское» о разъяснении порядка исполнения решения арбитражного суда по делу по заявлению ООО Торгово-производственная фирма «Трехсельское» к Комитету культуры Волгоградской области о признании незаконными действий

УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 16 декабря 2015г. удовлетворены требования ООО Торгово-производственная фирма «Трехсельское» к Комитету культуры Волгоградской области о признании незаконным бездействия, выраженного в не рассмотрении заявки ООО Торгово-производственная фирма «Трехсельское» на прохождение аккредитации органа по классификации гостиниц и иных средств размещения на территории Волгоградской области (дата регистрации входящей корреспонденции 27.08.2015г. за № 12 1300).

В порядке восстановления нарушенного права суд обязал Комитет культуры Волгоградской области рассмотреть и принять решение по заявке (с приложенными документами) ООО Торгово-производственная фирма «Трехсельское» на прохождение аккредитации органа по классификации гостиниц и иных средств размещения на территории Волгоградской области (дата регистрации входящей корреспонденции 27.08.2015г. за № 12 1300) с учетом законодательства, действующего на момент подачи заявки, а именно Порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию

объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, утвержденного Приказом Минспорттуризма России от 15.12.2010г. № 1351.

Постановлением апелляционного суда от 11.02.2016г. и постановлением кассационного суда от 25.04.2016г. решение суда оставлено без изменений.

ООО Торгово-производственная фирма «Трехсельское» обратилось в арбитражный суд с заявлением о разъяснении порядка исполнения судебного акта.

Заявление мотивировано тем, что Комитетом культуры Волгоградской области 20.05.2016г. выдан Аттестат об аккредитации № 02, в котором ограничил срок его действия с 20.10.2015г., т.е. с момента начала действия приказа Министерства культуры РФ от 29.04.2015г. № 1340 «Об утверждении Порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристической индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи».

Согласно ст. 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава- исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Арбитражный суд считает возможным разъяснить порядок исполнения решение суда от 16.12.2015г.

Суд возложил на ответчика Комитет культуры Волгоградской области обязанность рассмотреть и принять решение по заявке (с приложенными документами) ООО Торгово-производственная фирма «Трехсельское» на прохождение аккредитации органа по классификации гостиниц и иных средств размещения на территории Волгоградской области (дата регистрации входящей корреспонденции 27.08.2015г. за № 12 1300) с учетом законодательства, действующего на момент подачи заявки.

Такой правовой нормой являлся Порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, утвержденного Приказом Минспорттуризма России от 15.12.2010г. № 1351.

Ни указанный Порядок, ни вновь принятый приказ Министерства культуры РФ от 29.04.2015г. № 1340 «Об утверждении Порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристической индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» не содержат

нормы, предусматривающей возможность ограничения или прекращения срока действия выдаваемого аттестата об аккредитации в связи с вступлением в действие новой правовой нормы, регламентирующей спорные правоотношения.

В данном случае ответчик обязан выдать заявителю аттестат об аккредитации на срок, установленный Порядком аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, утвержденного Приказом Минспорттуризма России от 15.12.2010г. № 1351.

Конечным результатом судебного разбирательства является исполнение судебного акта, в ходе которого имеет место реальное, а не формальное восстановление нарушенного права лица, в интересах которого принят этот судебный акт.

Выдача 20.05.2016г. Комитетом культуры Волгоградской области Обществу аттестата об аккредитации № 02 с указанием о прекращении срока его действия с 20.10.2015г. (т.е. еще до вынесения судебного акта по делу) не влечет фактического исполнения судебного акта, поскольку тем самым не достигнута цель реального восстановления нарушенного права заявителя.

На основании ст. 179 АПК РФ арбитражный суд

ОП Р Е Д Е Л И Л:

Разъяснить порядок исполнения решение арбитражного суда от 16 декабря 2015г. следующим образом:

В порядке восстановления нарушенного права Комитет культуры Волгоградской области обязан выдать ООО Торгово-производственная фирма «Трехсельское» аттестат об аккредитации на срок, установленный Порядком аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, утвержденного Приказом Минспорттуризма России от 15.12.2010г. № 1351.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Н.Н. Середа