АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Волгоград Дело №А12-6128/04-с50
19 июня 2007 года
Арбитражный суд Волгоградской области
в составе:
председательствующий судья Самсонов В.А.,
судьи Мигаль А.Н., Пономарева Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Самсоновым В.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в рамках дела о банкротстве ОАО «ВГТЗ» жалобу ФНС России (уполномоченного органа) на действия конкурсного управляющего ФИО1,
при участии в судебном заседании:
конкурсный управляющий – ФИО2 представитель по доверенности от 02.05.2007 года;
от ФНС – ФИО3 представитель по доверенности от 05.12.2006 года;
от ОАО «Волгоградгоргаз» - ФИО4 представитель по доверенности №54 от 20.04.2007 года.
В судебном заседании у с т а н о в л е н о:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области (далее – суд) от 27.04.2005 года ОАО «Волгоградский тракторный завод» (далее – ОАО «ВгТЗ») было признано несостоятельным (банкротом), в отношении было введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1
28 мая 200 года в суд обратилась Федеральная налоговая служба России (далее - уполномоченный орган) с жалобой, уточненной в порядке ст. 49 АПК РФ, в котором просит признать действия конкурсного управляющего ФИО1 по списанию имущества должника и включению в повестку дня заседания комитета кредиторов от 03.04.2007 года вопросов №1-С13, №16-№26 нарушающими права и законные интересы ФНС России как конкурсного кредитора по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО «ВгТЗ». На этом основании заявитель просит отстранить ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «ВгТЗ».
В качестве обоснования своего заявления уполномоченный орган указывает на следующие обстоятельства.
12 ноября 2004 года решением собрания кредиторов ОАО «ВгТЗ» сформирован комитет кредиторов в составе трех человек.
03 апреля 2007 года состоялось очередное заседание комитета кредиторов ОАО «ВгТЗ», на котором приняты следующие решения:
1. Об одобрении действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании 500 246 000 руб. – разницы между оценочной стоимостью и ценой реализации 49%-го пакета акций ОАО «ВгТЗ-Холдинг».
2. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта на списание незавершенного строительства – здания Градирни ВОС 2 ЦИСЭС за инвентарным №2019.3 в сумме 1 678 145,81 руб.
3. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании долгосрочных вложений в сумме 14 413 546,62 руб. – взнос в уставный капитал ООО «ВЗХБТ».
4. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании долгосрочных вложений в сумме 8 000 870 руб. – взнос в уставный капитал ООО «Санаторий Тракторозаводский».
5. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании долгосрочных вложений в сумме 8 498,54 руб. – взнос в уставный капитал ООО «Волгоградский трактор».
6. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании долгосрочных вложений в сумме 8 500 руб. – взнос в уставный капитал ООО «ЦУТ».
7. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании долгосрочных вложений в сумме 990 606 руб. – взнос в уставный капитал ООО «ВРМЗ».
8. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании долгосрочных вложений в сумме 2 000 руб. – взнос в уставный капитал ООО «Трактороэкспорт».
9. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании долгосрочных вложений в сумме 600 руб. – взнос в уставный капитал РосКомБанк.
10. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании долгосрочных вложений в сумме 131 562 739 руб. – взнос в уставный капитал ОАО «ФСЛЗ».
11. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании долгосрочных вложений в сумме 1 100 000 руб. – взнос в уставный капитал ООО «Нестандартное оборудование».
12. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании долгосрочных вложений в сумме 400 руб. – взнос в уставный капитал ООО «Союзторгоборудование».
13. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта на списание дебиторской задолженности второго отдела (Корпоративный центр мобилизационной подготовки) в сумме 458 243,60 руб.
14. (Вопрос снят с голосования).
15. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта на списание дебиторской задолженности МИ ФНС РФ №2 по Волгоградской области в сумме 774 914 руб.
16. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании дебиторской задолженности по складам ОАО «ВгТЗ», образовавшейся в результате кражи в сумме 216 112,85 руб.
17. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании дебиторской задолженности МУП «Водоканал» в сумме 2 402 556 руб.
18. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании дебиторской задолженности прочих кредиторов в сумме 1 693 915,50 руб.
19. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании разницы в ценах ниже балансовой стоимости в сумме 438 471 361 руб.
20. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании затрат в незавершенном производстве в сумме 6 703 190,63 руб.
21. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании дебиторской задолженности ООО «Стройоптторг» в сумме 5 753 460 руб.
22. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании краткосрочных вложений (векселя компаний) в сумме 52 256 921,50 руб.
23. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании дебиторской задолженности в сумме 1 571 609,33 руб. – разницы между балансовой стоимостью и ценой реализации задолженности физических лиц.
24. Об утверждении начальной цены имущества – 12% пакета акций ОАО «Сфера Инвест» по цене публичного предложения, но не ниже 10% от последней цены, установленной к реализации.
25. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании незавершенного строительства – здание Закрытого склада металлопроката за инвентарным №332045 в сумме 1 374 095 руб.
26. Об одобрении (согласовании) действий конкурсного управляющего по утверждению акта о списании капитальных вложений на сумму 1 238 714,30 руб.
В нарушение п. 6 ст. 24, ст.ст. 131 и 139 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) конкурсный управляющий включил в повестку дня заседания комитета кредиторов вопросы №1-№16 и №16-№26 о списании имущества должника, в том числе незавершенное строительство, дебиторскую задолженность, при том, что указанное имущество могло быть передано уполномоченному органу в качестве отступного по делу о банкротстве либо реализовано. Между тем, решение таких вопросов не относится к компетенции комитета кредиторов ОАО «ВгТЗ».
Кроме того, в нарушение ст. 139 Закона о банкротстве конкурсный управляющий списал указанное выше имущество должника. Единственным основанием незаконности списания этого имущества ФНС России полагает то обстоятельство, что конкурсный управляющий не предложил его ФНС России в натуре в качестве отступного в зачет погашения реестровой задолженности.
В нарушение положений законодательства о банкротстве и о ведении бухгалтерского учета комитетом кредиторов принято решение о списании разницы между балансовой ценой имущества и ценой, по которой данное имущество было реализовано в ходе конкурсного производства.
Между тем, реализованное конкурсным управляющим имущество числилось на балансе ОАО «ВгТЗ» пообъектно, в связи с чем при его реализации и утрате права собственности имущество подлежит снятию с баланса. По мнению уполномоченного органа, ведение бухгалтерского учета является обязанностью органов управления должника, но не комитета кредиторов.
Представитель ОАО «Волгоградгоргаз» поддержал заявление уполномоченного органа, считает его обоснованным.
Конкурсный управляющий представил отзыв на заявление уполномоченного органа, в котором возражает против удовлетворения заявления, полагает его необоснованным.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление ФНС России следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ст. 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, имеет право созывать комитет кредиторов. По смыслу положений ст. 14 и ст. 34 Закона о банкротстве конкурсный управляющий формирует повестку дня заседания комитета кредиторов, созываемого по его инициативе. При этом в силу ст. 17 Закона о банкротстве порядок и состав рассмотрения вопросов повестки дня определяется самим комитетом кредиторов.
В связи с этим конкурсный управляющий вправе предложить комитету кредиторов повестку дня заседания от 03.04.2007 года, созываемого по его инициативе, в том числе те вопросы, на которые ссылается уполномоченный орган.
Необоснованным является и довод уполномоченного органа о том, что конкурсный управляющий ФИО1 необоснованно списал указанное в жалобе имущество должника, не предложив его ФНС России в качестве отступного.
Согласно п. 9 ст. 142 Закона о банкротстве погашение требований кредиторов путем заключения соглашения об отступном допускается в случае согласования данного соглашения с собранием кредиторов (комитетом кредиторов). Погашение требований кредиторов путем заключения соглашения о новации обязательства в конкурсном производстве не допускается.
При этом в силу п.8 ст. 142 Закона о банкротстве зачет требования, а также погашение требования предоставлением отступного допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.
В то же время в соответствии с п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Уполномоченный орган указанной обязанности не выполнил и не представил суду доказательств готовности (в том числе и на момент рассмотрения жалобы) принять от конкурсного управляющего указанное в жалобе имущество в качестве отступного или произвести таким образом зачет установленных требований.
Таким образом, заявителем жалобы не представлено доказательств нарушения конкурсным управляющим ФИО1 прав и законных интересов ФНС России как уполномоченного органа в деле о несостоятельности (банкротстве) ОАО «ВгТЗ».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 60 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года, ст. ст. 184, 185 АПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении жалобы ФНС России на действия конкурсного управляющего ФИО1 по списанию имущества должника и включению в повестку дня заседания комитета кредиторов от 03.04.2007 года вопросов №1-С13, №16-№26 нарушающими права и законные интересы ФНС России как конкурсного кредитора по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО «ВгТЗ», отказать.
В отстранении ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «ВгТЗ» отказать.
Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий судья В.А. Самсонов
Судья А.Н. Мигаль
Судья Н.В. Пономарева