АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Волгоград Дело №А12-6368/2010
Резолютивная часть судебного акта оглашена 12.12.2013
Полный текст судебного акта изготовлен 13.12.2013
Арбитражный суд Волгоградской области в составе: судья Архипова С.Н.,
При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Утивалеевой О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего ФИО1 о привлечении к субсидиарной ответственности муниципального образования Светлоярское городское поселение Светлоярского муниципального района Волгоградской области в лице Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области по обязательствам МУ «Светлоярское» ИНН <***>, ОГРН <***>, территория МУП «Светлоярская ЦРБ», ул. Мелиоративная, р.п. Светлый Яр, Светлоярский район, Волгоградская область, 404171,
при участии в судебном заседании:
от конкурсного управляющего ФИО1 – ФИО2,
от Администрации Светлоярского муниципального района - ФИО3,
от ФНС России – ФИО4,
у с т а н о в и л :
Решением Арбитражного суда Волгоградской области (далее - суд) от 12.10.2010 МУП «Светлоярское» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден ФИО1.
07.10.2013 в суд обратился конкурсный управляющий ФИО1 с заявлением, в котором просит привлечь собственника имущества должника - муниципальное образование Светлоярское городское поселение Светлоярского муниципального района Волгоградской области в лице Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация) к субсидиарной ответственности по обязательствам МУП «Светлоярское» в сумме 78 747 218,91 руб.. Основанием для привлечения собственника к субсидиарной ответственности указано на изъятие у МУП «Светлоярское» имущества, что повлекло прекращение хозяйственной деятельности МУП «Светлоярское» и, как следствие этого, банкротство юридического лица.
Администрация возражает против удовлетворения заявления, полагая, что конкурсным управляющим не доказано, что банкротство юридического лица вызвано указаниями собственника. Кроме того, Администрация заявила ходатайство о назначении по делу финансово-экономической экспертизы для разрешения следующих вопросов:
Определить обеспеченность обязательств МУП «Светлоярское» активами -рассчитать отношение всей величины имущества предприятия МУП «Светлоярское», равной валюте баланса, за исключением организационных расходов, налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям и убытков, к сумме кредиторской задолженности, включая задолженность по обязательным платежам с учетом кредиторской задолженности, установленной решениями Арбитражного суда Волгоградской области по делам №А12-22194/2010, А12-655/2010, А12-2105/2011, А12-6074/2010, А12-15781/2009, а также соглашения №1 от 22.10.2010 на следующие даты:
- 01.06.2008 (дата до первого распоряжения о передаче имущества автобус, экскаватор, фургон, самосвал, щитовой дом);
- 01.04.2009 (дата передачи части основного имущества тепловые сети, КНС и т.д.);
- 11.01.2010 (дата изъятия сетей).
Определить обеспеченность обязательств МУП «Светлоярское» его оборотными активами, которая определяется как отношение величины оборотных активов, за исключением организационных расходов, налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям и убытков, к сумме кредиторской задолженности, включая задолженность по обязательным платежам с учетом кредиторской задолженности, установленной решениями Арбитражного суда Волгоградской области по делам №А12-22194/2010, А12-655/2010, А12-2105/2011, А12-6074/2010, А12-15781/2009, а также соглашения №1 от 22.10.2010 на следующие даты:
- 01.06.2008 (дата до первого распоряжения о передаче имущества автобус, экскаватор, фургон, самосвал, щитовой дом);
- 01.04.2009 (дата передачи части основного имущества тепловые сети, КНС и т.д.);
- 11.01.2010 (дата изъятия сетей).
Определить величину чистых активов МУП «Светлоярское» как разницу между активами предприятия и пассивами предприятия с учетом кредиторской задолженности, установленной решениями Арбитражного суда Волгоградской области по делам №А12-22194/2010, А12-655/2010, А12-2105/2011, А12-6074/2010, А12-15781/2009, а также соглашения №1 от 22.10.2010 на следующие даты:
- 01.06.2008 (дата до первого распоряжения о передаче имущества автобус, экскаватор, фургон, самосвал, щитовой дом);
- 01.04.2009 (дата передачи части основного имущества тепловые сети, КНС и т.д.);
- 11.01.2010 (дата изъятия сетей).
На основе динамики вышеназванных показателей деятельности МУП «Светлоярское» за приведенные периоды определить степень ликвидности соответствующих активов МУП «Светлоярское» на следующие даты:
- 01.06.2008 (дата до первого распоряжения о передаче имущества автобус, экскаватор, фургон, самосвал, щитовой дом);
- 01.04.2009 (дата передачи части основного имущества тепловые сети, КНС и т.д.);
- 11.01.2010 (дата изъятия сетей).
Определить – повлекло ли существенное ухудшение в показателях обеспеченности обязательств заключение сделок руководителем предприятия по передаче функций сбора денежных средств (заключение агентских договоров) третьим лицам.
Определить – производилось ли руководителем предприятия заключение сделок (в частности, заключение агентских договоров), допускающих отчуждение имущества (активов) либо обременение обязательствами, не сопровождающимися эквивалентным списанием задолженности.
Определить сумму денежных средств, полученных от населения, а также МУП «Светлоярский расчетно-кассовый центр», МУП «Светлоярский комплекс ЖКХ» в счет погашения задолженности за услуги по теплоснабжению на 01.12.2013.
Определить сумму задолженности МУП «Светлоярский» как задолженность перед ОАО «Каустик» за поставленную тепловую энергию с учетом соглашения №1 от 22.10.2010.
Определить сумму, оплаченную МУП «Светлоярский» МУП Светлоярский РКЦ» по агентскому договору за оказание услуг по сбору денежных средств за услуги по теплоснабжению за период 2008-2010 годы.
Определить возможность и динамику обеспечения требований кредиторов МУП «Светлоярское» на следующие даты:
- 01.06.2008 (дата до первого распоряжения о передаче имущества автобус, экскаватор, фургон, самосвал, щитовой дом);
- 01.04.2009 (дата передачи части основного имущества тепловые сети, КНС и т.д.);
- 11.01.2010 (дата изъятия сетей).
В качестве экспертной организации Администрацией предложено ООО «Бонус». Документы от данной организации свидетельствуют о наличии квалификации экспертов на проведение заявленной экспертизы. Стоимость работ – 50 000 руб., срок проведения ориентировочно 30 дней с момента получения документов.
Конкурсный управляющий ФИО1, поддерживая ходатайство Администрации о назначении судебной экспертизы, предлагает следующие вопросы эксперту:
Определить – в какой период времени с 01.01.2010 по 01.01.2011 произошло существенное изменение финансового состояния должника. Если существенное изменение финансового состояния имело место, то определить - в результате какой сделки или группы сделок оно произошло.
Определить на основании данных бухгалтерской отчетности должника – повлекла ли передача МУП «Светлоярское» имущества во исполнение Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №77-а от 04.06.2010 (изъято 10 объектов: автобус паз, самосвал, фургоны 2 шт., щитовой дом, экскаватор, электродвигатель, бензокоса, насос 2 шт., остаточная стоимость 420 187,36 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №56-а от 01.04.2010 (изъято 5 объектов: генератор, электродвигатель, ноутбуки 2 шт., копир, остаточная стоимость 158 904,01 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №4-а от 11.01.2010 (изъят 41 объект: тепловые сети, пруд-испаритель, объекты КНС, трубопроводы, балансовая стоимость 143 374 400,31 руб., остаточная стоимость 36 664 638,87 руб.) существенное изменение показателей ликвидности и платежеспособности должника.
Определить размер выручки МУП «Светлоярское» (поквартально) за 4 квартал 2009, 1 квартал 2010, 2 квартал 2010, 3 квартал 2010, 4 квартал 2010.
Повлияла ли передача МУП «Светлоярское» имущества во исполнение Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №77-а от 04.06.2010 (изъято 10 объектов: автобус паз, самосвал, фургоны 2 шт., щитовой дом, экскаватор, электродвигатель, бензокоса, насос 2 шт., остаточная стоимость 420 187,36 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №56-а от 01.04.2010 (изъято 5 объектов: генератор, электродвигатель, ноутбуки 2 шт., копир, остаточная стоимость 158 904,01 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №4-а от 11.01.2010 (изъят 41 объект: тепловые сети, пруд-испаритель, объекты КНС, трубопроводы, балансовая стоимость 143 374 400,31 руб., остаточная стоимость 36 664 638,87 руб.) на степень обеспеченности кредиторской задолженности должника.
Имеется ли причинно-следственная связь между необеспеченностью требований кредиторов МУП «Светлоярское» и передачей имущества во исполнение Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №77-а от 04.06.2010 (изъято 10 объектов: автобус паз, самосвал, фургоны 2 шт., щитовой дом, экскаватор, электродвигатель, бензокоса, насос 2 шт., остаточная стоимость 420 187,36 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №56-а от 01.04.2010 (изъято 5 объектов: генератор, электродвигатель, ноутбуки 2 шт., копир, остаточная стоимость 158 904,01 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №4-а от 11.01.2010 (изъят 41 объект: тепловые сети, пруд-испаритель, объекты КНС, трубопроводы, балансовая стоимость 143 374 400,31 руб., остаточная стоимость 36 664 638,87 руб.).
Повлекла ли передача имущества во исполнение Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №77-а от 04.06.2010 (изъято 10 объектов: автобус паз, самосвал, фургоны 2 шт., щитовой дом, экскаватор, электродвигатель, бензокоса, насос 2 шт., остаточная стоимость 420 187,36 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №56-а от 01.04.2010 (изъято 5 объектов: генератор, электродвигатель, ноутбуки 2 шт., копир, остаточная стоимость 158 904,01 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №4-а от 11.01.2010 (изъят 41 объект: тепловые сети, пруд-испаритель, объекты КНС, трубопроводы, балансовая стоимость 143 374 400,31 руб., остаточная стоимость 36 664 638,87 руб.) прекращение основных видом деятельности МУП «Светлоярское».
В качестве экспертной организации конкурсный управляющий предлагает ООО «Лаборатория судебных экспертиз» и НП «Союз независимых экспертов». Документы на экспертов данных организаций подтверждают их компетентность в проведении заявленной экспертизы. Стоимость работ ООО «Лаборатория судебных экспертиз» - 40 000 руб., срок проведения экспертизы - один месяц с даты получения документов. Стоимость работ НП «Союз независимых экспертов» - 20 000 руб., срок проведения 25 дней с момента получения документов.
НП «Союз независимых экспертов» в качестве почтового адреса указало на абонентский ящик. Вместе с тем, суд полагает негарантированным в случае выбора указанной организации в качестве эксперта получение материалов дела с абонентского ящика. Поэтому в качестве экспертов рассмотрены ООО «Лаборатория судебных экспертиз» и ООО «Бонус».
В силу п. 3 ст. 50 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002, при рассмотрении дела о банкротстве для решения вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд вправе назначить экспертизу, в том числе по своей инициативе.
В данном случае ввиду необходимости специальных разрешения вопросов, касающихся наличия оснований для привлечения Администрации к субсидиарной ответственности, суду необходимо назначить судебную экспертизу. Поэтому ходатайство Администрации о назначении судебной экспертизы подлежит удовлетворению.
В целях минимизации судебных расходов сторон на проведение судебной экспертизы суд полагает обоснованным поручить проведение экспертизы ООО «Лаборатория судебных экспертиз», эксперту ФИО5.
В соответствии с п.2 ст. 82 АПК РФ круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.
В этой связи суд полагает необходимым поставить перед экспертом вопросы, предложенные Администрацией и конкурсным управляющим, за исключением определения причинной-следственной связи между необеспеченностью требований кредиторов МУП «Светлоярское» и передачей имущества во исполнение Постановлений Администрации Светлоярского городского поселения, поскольку определение данного вопроса отнесено к компетенции суда.
Руководствуясь ст. ст. 82, 184-185 АПК РФ, ст. 50 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Назначить по заявлению конкурсного управляющего ФИО1 о привлечении к субсидиарной ответственности собственника имущества МУП «Светлоярское» судебную финансово-экономическую экспертизу.
Проведение судебной экспертизы поручить ООО «Лаборатория судебных экспертизы» ИНН <***>, <...>, ул. Профсоюзная, 15а, эксперту ФИО5.
Установить срок проведения экспертизы – один месяц с даты получения документов, Ориентировочная стоимость работ 40 000 руб..
На разрешение эксперту поставить следующие вопросы:
Определить обеспеченность обязательств МУП «Светлоярское» активами -рассчитать отношение всей величины имущества предприятия МУП «Светлоярское», равной валюте баланса, за исключением организационных расходов, налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям и убытков, к сумме кредиторской задолженности, включая задолженность по обязательным платежам с учетом кредиторской задолженности, установленной решениями Арбитражного суда Волгоградской области по делам №А12-22194/2010, А12-655/2010, А12-2105/2011, А12-6074/2010, А12-15781/2009, а также соглашения №1 от 22.10.2010 на следующие даты:
- 01.06.2008 (дата до первого распоряжения о передаче имущества автобус, экскаватор, фургон, самосвал, щитовой дом);
- 01.04.2009 (дата передачи части основного имущества тепловые сети, КНС и т.д.);
- 11.01.2010 (дата изъятия сетей).
Определить обеспеченность обязательств МУП «Светлоярское» его оборотными активами, которая определяется как отношение величины оборотных активов, за исключением организационных расходов, налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям и убытков, к сумме кредиторской задолженности, включая задолженность по обязательным платежам с учетом кредиторской задолженности, установленной решениями Арбитражного суда Волгоградской области по делам №А12-22194/2010, А12-655/2010, А12-2105/2011, А12-6074/2010, А12-15781/2009, а также соглашения №1 от 22.10.2010 на следующие даты:
- 01.06.2008 (дата до первого распоряжения о передаче имущества автобус, экскаватор, фургон, самосвал, щитовой дом);
- 01.04.2009 (дата передачи части основного имущества тепловые сети, КНС и т.д.);
- 11.01.2010 (дата изъятия сетей).
Определить величину чистых активов МУП «Светлоярское» как разницу между активами предприятия и пассивами предприятия с учетом кредиторской задолженности, установленной решениями Арбитражного суда Волгоградской области по делам №А12-22194/2010, А12-655/2010, А12-2105/2011, А12-6074/2010, А12-15781/2009, а также соглашения №1 от 22.10.2010 на следующие даты:
- 01.06.2008 (дата до первого распоряжения о передаче имущества автобус, экскаватор, фургон, самосвал, щитовой дом);
- 01.04.2009 (дата передачи части основного имущества тепловые сети, КНС и т.д.);
- 11.01.2010 (дата изъятия сетей).
На основе динамики вышеназванных показателей деятельности МУП «Светлоярское» за приведенные периоды определить степень ликвидности соответствующих активов МУП «Светлоярское» на следующие даты:
- 01.06.2008 (дата до первого распоряжения о передаче имущества автобус, экскаватор, фургон, самосвал, щитовой дом);
- 01.04.2009 (дата передачи части основного имущества тепловые сети, КНС и т.д.);
- 11.01.2010 (дата изъятия сетей).
Определить – повлекло ли существенное ухудшение в показателях обеспеченности обязательств заключение сделок руководителем предприятия по передаче функций сбора денежных средств (заключение агентских договоров) третьим лицам.
Определить – производилось ли руководителем предприятия заключение сделок (в частности, заключение агентских договоров), допускающих отчуждение имущества (активов) либо обременение обязательствами, не сопровождающимися эквивалентным списанием задолженности.
Определить сумму денежных средств, полученных от населения, а также МУП «Светлоярский расчетно-кассовый центр», МУП «Светлоярский комплекс ЖКХ» в счет погашения задолженности за услуги по теплоснабжению на 01.12.2013.
Определить сумму задолженности МУП «Светлоярский» как задолженность перед ОАО «Каустик» за поставленную тепловую энергию с учетом соглашения №1 от 22.10.2010.
Определить сумму, оплаченную МУП «Светлоярский» МУП Светлоярский РКЦ» по агентскому договору за оказание услуг по сбору денежных средств за услуги по теплоснабжению за период 2008-2010 годы.
Определить возможность и динамику обеспечения требований кредиторов МУП «Светлоярское» на следующие даты:
- 01.06.2008 (дата до первого распоряжения о передаче имущества автобус, экскаватор, фургон, самосвал, щитовой дом);
- 01.04.2009 (дата передачи части основного имущества тепловые сети, КНС и т.д.);
- 11.01.2010 (дата изъятия сетей).
Определить – в какой период времени с 01.01.2010 по 01.01.2011 произошло существенное изменение финансового состояния должника. Если существенное изменение финансового состояния имело место, то определить - в результате какой сделки или группы сделок оно произошло.
Определить на основании данных бухгалтерской отчетности должника – повлекла ли передача МУП «Светлоярское» имущества во исполнение Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №77-а от 04.06.2010 (изъято 10 объектов: автобус паз, самосвал, фургоны 2 шт., щитовой дом, экскаватор, электродвигатель, бензокоса, насос 2 шт., остаточная стоимость 420 187,36 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №56-а от 01.04.2010 (изъято 5 объектов: генератор, электродвигатель, ноутбуки 2 шт., копир, остаточная стоимость 158 904,01 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №4-а от 11.01.2010 (изъят 41 объект: тепловые сети, пруд-испаритель, объекты КНС, трубопроводы, балансовая стоимость 143 374 400,31 руб., остаточная стоимость 36 664 638,87 руб.) существенное изменение показателей ликвидности и платежеспособности должника.
Определить размер выручки МУП «Светлоярское» (поквартально) за 4 квартал 2009, 1 квартал 2010, 2 квартал 2010, 3 квартал 2010, 4 квартал 2010.
Повлияла ли передача МУП «Светлоярское» имущества во исполнение Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №77-а от 04.06.2010 (изъято 10 объектов: автобус паз, самосвал, фургоны 2 шт., щитовой дом, экскаватор, электродвигатель, бензокоса, насос 2 шт., остаточная стоимость 420 187,36 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №56-а от 01.04.2010 (изъято 5 объектов: генератор, электродвигатель, ноутбуки 2 шт., копир, остаточная стоимость 158 904,01 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №4-а от 11.01.2010 (изъят 41 объект: тепловые сети, пруд-испаритель, объекты КНС, трубопроводы, балансовая стоимость 143 374 400,31 руб., остаточная стоимость 36 664 638,87 руб.) на степень обеспеченности кредиторской задолженности должника.
Повлекла ли передача имущества во исполнение Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №77-а от 04.06.2010 (изъято 10 объектов: автобус паз, самосвал, фургоны 2 шт., щитовой дом, экскаватор, электродвигатель, бензокоса, насос 2 шт., остаточная стоимость 420 187,36 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №56-а от 01.04.2010 (изъято 5 объектов: генератор, электродвигатель, ноутбуки 2 шт., копир, остаточная стоимость 158 904,01 руб.), Постановления Администрации Светлоярского городского поселения №4-а от 11.01.2010 (изъят 41 объект: тепловые сети, пруд-испаритель, объекты КНС, трубопроводы, балансовая стоимость 143 374 400,31 руб., остаточная стоимость 36 664 638,87 руб.) прекращение основных видом деятельности МУП «Светлоярское».
Предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.
В распоряжение эксперта предоставить материалы (4 тома) заявления конкурсного управляющего ФИО1 о привлечении к субсидиарной ответственности собственника имущества МУП «Светлоярское».
Производство по заявлению конкурсного управляющего ФИО1 о привлечении к субсидиарной ответственности собственника имущества МУП «Светлоярское» приостановить до получения судом заключения эксперта.
Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Волгоградской области в установленные законом сроки.
Судья С. Н. Архипова