Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Парфенюка А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буториной В.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» о признании незаконными действия (бездействия) Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального агентства водных ресурсов,

при участии: от заявителя – ФИО1 по доверенности от 01.01.2016; от Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – ФИО2 по доверенности от 29.12.2015,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и просило:

- признать незаконным бездействие Северо - Западного управления Ростехнадзора, выраженное в ненаправлении документов в Федеральное агентство водных ресурсов на исключение объектов: комплекс гидротехнических сооружений хозяйственно-питьевого водоснабжения города Сокол и илонакопители комплекса объединённых очистных сооружений канализации г.Сокол относящихся к централизованной системе горячего водоснабэюения, холодного водоснабжения и водоотведения из Российского регистра гидротехнических сооружений в период с 30 марта 2015 года и по настоящее время;

- признать незаконным бездействие Северо - Западного управления Ростехнадзора, выраженное в неисключении из Графика представления деклараций безопасности гидротехнических сооружений, поднадзорных Северо- Западному управлению Ростехнадзора, расположенных на территории Вологодской области на 2015 год» и Реестра декларируемых гидротехнических сооружений, расположенных на территории Вологодской области, поднадзорных

Северо-Западному управлению Ростехнадзора», в период с 30 марта 2015 года и по настоящее время;

- в порядке части 4 статьи 201 АПК РФ обязать Северо - Западное управление Ростехнадзора устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, совершить определенные действия, результатом которых будет являться направление в Федеральное агентство водных ресурсов документов на исключение из Российского регистра гидротехнических сооружений комплекса гидротехнических сооружений хозяйствеюю-питьевого водоснабжения и илонакопителя комплекса объединенных очистных сооружений канализации, а также исключение указанных объектов из Реестра декларируемых гидротехнических сооружений, расположенных на территории Вологодской области, поднадзорных Северо-Западному управлению Ростехнадзора в срок до 01 февраля 2016 года.

Определением суда от 21 декабря 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное агентство водных ресурсов.

Федеральное агентство водных ресурсов о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ в отсутствие представителя Федерального агентства водных ресурсов.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал предъявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления в судебном заседании заявленные требования не признал.

В судебном заседании, назначенном на 01 февраля 2016 года, был объявлен перерыв до 08 февраля 2016 года, 09 часов 40 минут.

Согласно части 1 статьи 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие)

Согласно части 5 статьи 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

В силу части 6 статьи 46 АПК РФ в случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

Учитывая вышеизложенное, по настоящему делу, вытекающему из публичных правоотношений, арбитражный суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве соответчика Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Частью 8 статьи 46 АПК РФ предусмотрено, что после привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

В соответствии с частью пятой статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, считает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в связи с привлечением к участию в деле в качестве соответчика, рассмотрение дела в судебном заседании откладывается.

Руководствуясь статьями 46, 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

о п р е д е л и л:

привлечь к участию в деле № А13-10329/2015 в качестве соответчика Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (109147, <...>).

Отложить рассмотрение дела в судебном заседании на 10 марта 2016 года, в 11 час. 00 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, каб. № 318.

Заявителю - направить в адрес привлеченного соответчика копию заявления и приложенных к нему документов, доказательства направления (вручения) представить в суд; письменно уточнить требования, соответствующее заявление представить в суд и направить (вручить) лицам, участвующим в деле.

Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору - представить в суд сведения о наличии полномочий у Северо- Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по самостоятельному ведению Российского регистра гидротехнических сооружений, отзыв на заявление с подтверждающими документами, и доказательствами направления данных документов в адрес лиц, участвующих в деле.

Федеральному агентству водных ресурсов - представить в суд отзыв на заявление с подтверждающими документами, и доказательствами направления данных документов в адрес лиц, участвующих в деле.

При невозможности явки известить суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Информацию о движении дела, о перерывах в судебном заседании можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Вологодской области в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru, по тел. <***>.

При ответе ссылаться на номер дела.

Судья А.В. Парфенюк