308/2018-60863(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1а, г. Вологда, 160000,
http://vologda.arbitr.ru, тел. (8172) 57-08-88, факс (8172) 72-04-19
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии заявления к производству
и назначении судебного заседания
Судья Цветкова Н.В., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Закрытое Аналитическое Объединение энергетиков и юристов «Юрэнерго» о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для дачи экспертного заключения, и продлении срока экспертизы в рамках дела № А13-12384/2015 по исковому заявлению открытого акционерного общества «Северная пригородная пассажирская компания» к Вологодской области в лице Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области о взыскании 234 229 344 рублей 58 копеек, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Вологодской области, Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области, Департамента финансов Вологодской области, открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Департамента финансов Вологодской области,
у с т а н о в и л:
открытое акционерное общество «Северная пригородная пассажирская компания» (далее - истец, ОАО «СППК») обратилось 16.09.2015 в Арбитражный суд Вологодской области (далее - суд, арбитражный суд) с исковым заявлением к Вологодской области в лице Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области (далее - ответчик, Департамент транспорта), Департаменту финансов Вологодской области (далее - ответчик, Департамент финансов) о взыскании 238 577 646 рублей 40 копеек убытков, вызванных государственным регулированием тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения по территории Вологодской области в 2012 году.
Определением суда от 12.03.2018 производство по делу приостановлено, в рамках дела № А13-12384/2015 назначена судебная финансово-экономическая экспертиза. Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Закрытое Аналитическое Объединение энергетиков и юристов «Юрэнерго» (далее – ООО «ЗАО «Юрэнерго»).
17.05.2018 ООО «ЗАО «Юрэнерго» обратилось в суд с заявлением о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для дачи экспертного заключения, и продлении срока экспертизы. Просит суд истребовать материалы (документы, сведения):
- пояснительную записку но осуществляемым видам деятельности, в том числе прочим видам деятельности (далее - ПВД), с обязательным описанием особенностей осуществления сотрудниками Компании ПВД, отнесении сотрудников Компании к ПВД;
- пояснения по механизму учета доходов и расходов от прочих видов деятельности (в т.ч. осуществляемых основным производственным персоналом) при формировании затрат, относимых на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении в 2012 году, в случае их наличия. Документы, подтверждающие объем доходов от прочих видов деятельности и измерители, используемые при распределении доходов/расходов между видами деятельности;
- дать разъяснения по вопросу расхождения объемов заказанных услуг по Договору о транспортном обслуживании населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Вологодской области в 2012 году № 5-103/сппкю-8 № от 22.12.2011г. на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Вологодской области в 2012 году и фактически оказанными услугами в соответствии с отчетами о выдаче транспорта в рейс. 2. от ОАО «Российские железные дороги» за 2012 год:
- информацию (перечень, описание, блок-схема взаимодействия) о структурных подразделениях ОАО «РЖД» линейного уровня, функциональных филиалах, других подразделениях, деятельность которых связана с оказанием услуг пригородным пассажирским компаниям, действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД», в том числе с указанием сроков функционирования в течении 2012 года;
- организационную структуру ОАО «РЖД» в 2012 году, в том числе с выделением подразделений, деятельность которых связана с оказанием услуг пригородным пассажирским компаниям, и затраты которых относились на оказание ycyлyг пригородным пассажирским компаниям, действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД»;
- методикк отнесения затрат на прямые статьи затрат в части деятельности по оказанию услуг пригородным пассажирским компаниям, действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД», утвержденная (применяемая) в 2012 году (со всеми изменениями за данный период, на бумажном и электронном носителе, в том числе в формате MS Word);
- утвержденный перечень (Номенклатура) прямых (производственных), общепроизводственных, общехозяйственных статей затрат по оказанию услуг пригородным пассажирским компаниям, действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД», на 2012
год (со всеми изменениями, на электронном носителе, в том числе в формате MS Excel);
- фактически действовавшие перечни прямых (производственных) статей затрат, закрепленных за подразделениями ОАО «РЖД», деятельность которых связана с оказанием услуг пригородным пассажирским компаниям, действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД», в 2012 году (на электронном носителе, в том числе в формате MS Excel);
- расчет ставок на услуги по аренде, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, управлению и эксплуатации подвижного состава в 2012 году, с пояснениями использованных для расчета показателей, ссылками на данные форм 7-у, приложением первичной документации, подтверждающей показатели, использованные в расчете (по возможности на электронном носителе, в том числе в формате MS Excel);
- форма № 7-у-предприятие и 7-у-отчетная структурных подразделений линейного уровня (по местам возникновения затрат), функциональных филиалов, других подразделений, деятельность которых связана с оказанием услуг пригородным пассажирским компаниям, действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД», за 2012 год, в том числе по субъектам Российской Федерации (на электронном носителев формате MS Excel);
- сводные данные форм 7-у-предприятие и 7-у-отчетная по каждому подразделению, деятельность которых связана с оказанием услуг пригородным пассажирским компаниям, действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» -филиала ОАО «РЖД», за 2012 год, в том числе по субъектам Российской Федерации и элементам затрат всего, в том числе по оказанию услуг пригородным пассажирским компаниям(на электронном носителев формате MS Excel);
- форма № 7-д «Доходы от пассажирских перевозок в пригородном сообщении по территориальным филиалам ОАО «РЖД» и субъектам РФ» за 2012 год (на электронном носителев формате MS Excel);
- методику определения стоимости по договорам оказания услуг аренды, ремонта, технического обслуживания, управления и эксплуатации подвижного состава между «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД» и действующими на ее полигоне обслуживания пригородными пассажирскими компаниями;
- данные о величине общехозяйственных затрат «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД» различных уровней, в т.ч. по элементам затрат; данные о величине этих расходов, относимых на деятельность по оказанию услуг пригородным пассажирским компаниям, действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД»; перечень и значения показателей, использованных при разнесении данных расходов по подразделениям, видам деятельности и статьям затрат;
- данные о затратах центрального аппарата ОАО «РЖД», в т.ч. по элементам затрат; данные о величине этих расходов, относимых на деятельность по оказанию услуг пригородным пассажирским компаниям,
действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД»; перечень и значения показателей, использованных при разнесении данных расходов по видам деятельности и статьям затрат.
- заявку ОАО «СППК» на установление тарифов на 2012 год и все приложенные к ней обосновывающие документы (предоставленные первоначально и дополнительно в процессе рассмотрения заявки);
- материалы, сформированные по итогам государственного тарифного регулирования деятельности ОАО «СППК» на 2012 год (экспертное заключение, протокол заседания правления, поясЕШтельную записку).
- дать разъяснения по вопросу расхождения объемов заказанных услуг по Договору о транспортном обслуживании населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Вологодской области в 2012 году № 5-103/сппкю-8 № от 22.12.2011г. на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Вологодской области в 2012 году и фактически оказанными услугами в соответствии с отчетами о выдаче транспорта в рейс.
- в связи с недостаточностью представленных материалов для ответа на вопросы, поставленные Судом в Определении, ООО «ЗАО «Юрэнерго» просит Арбитражный суд Вологодской области истребовать материалы (документы, сведения) от ОАО «Северная пригородная пассажирская компания». Правительства Вологодской области, Департамента финансов Вологодской области, Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области, ОАО «Российские железные дороги» и направить их в адрес ООО «ЗАО «Юрэнерго» согласно прилагаемому Перечню материалов (документов, сведений).
В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» после приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы суд решает вопросы о замене эксперта, о привлечении к производству экспертизы другого эксперта, об отводе эксперта, о предоставлении эксперту дополнительных материалов, о постановке перед экспертом дополнительных вопросов, об отмене разрешения участвующему в деле лицу присутствовать при производстве экспертизы, о продлении срока проведения экспертизы без возобновления производства по делу. При этом суд назначает судебное заседание, о времени и месте которого извещает лиц, участвующих в деле, и эксперта. Иные документы, необходимые для проведения экспертизы, могут быть получены экспертом только в указанном порядке.
С учетом изложенного суд считает необходимым без возобновления производства по делу назначить судебное заседание о предоставлении дополнительных документов.
Руководствуясь статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
о п р е д е л и л :
назначить заседание по рассмотрению заявления в 17 час. 00 мин. 17 июля 2018 года в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, каб № 117.
Лицам, участвующим в деле:
- обеспечить явку представителей в судебное заседание;
- представить документы согласно запроса экспертного учреждения.
ООО «ЗАО «Юрэнерго» представить:
- доказательства получения лицами, участвующими в деле, заявления.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд документы в электронном виде, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети интернет (статьи 41, 125, 126, 131 АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, после получения данного определения самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (статья 121 АПК РФ).
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ).
Последующие судебные акты по настоящему делу в порядке статьи 122 АПК РФ будут направлены лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения (статья 186 АПК РФ).
Сторонам для получения доступа ко всем судебным актам, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью судьи по настоящему делу, необходимо использовать на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» по адресу: http://kad.arbitr.ru секретный код (набор цифр из шести цифр), указанный в нижнем колонтитуле первой страницы настоящего определения.
Информацию о движении дела, о перерывах в судебном заседании можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru и по телефону <***>.
При невозможности явки известить суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
При ответе ссылаться на номер дела и фамилию судьи.
Судья Н.В. Цветкова
Код идентификации: