Определение № А13-13207/12 от 19.11.2012 АС Вологодской области

402/2012-103827(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1а, г. Вологда, 160000,
http://vologda.arbitr.ru, e-mail: info@vologda.arbitr.ru,
тел. (8172) 57-08-88, факс (8172) 72-04-19
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без движения

Судья Баженова Ю.М., рассмотрев заявление Романова Александра Валентиновича к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе о признании недействительным решения от 28.12.2011 № 045 021 11 РК 001006 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также о признании незаконными действий ответчика по вынесению данного решения,

у с т а н о в и л:

Романова Александра Валентиновича (далее – Романов А.В.) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе (далее – УПФ РФ, учреждение, ответчик) о признании недействительным решения от 28.12.2011 № 045 021 11 РК 001006 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также о признании незаконными действий ответчика по вынесению данного решения.

Заявление Романова А.В. подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

Согласно части первой статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с частью четвертой статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в

течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В данном случае заявителю необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока на обжалование или доказательства его соблюдения.

В силу пункта 4 части первой статьи 125 АПК РФ в заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них.

В данном случае оспариваемым решением УПФ РФ от 28.12.2011 № 045 021 11 РК 001006 Романов А.В. привлечен к ответственности по пункту 2 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размере 7201 руб. 66 коп., ему предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общем размере 12 002 руб. 76 коп., а также пени по страховым взносам в общем размере 1067 руб. 95 коп., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Романов А.В. в заявлении просит признать недействительным решение УПФ РФ от 28.12.2011 № 045 021 11 РК 001006 о взыскании штрафа в размере 7201 руб. 66 коп. за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также незаконными действия ответчика по вынесению решения.

Таким образом, Романову А.В. следует уточнить заявленные требования, указав полностью или в какой конкретно части он оспаривает решение учреждения и действия ответчика по вынесению такого решения.

На основании пункта 1 части первой статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

В данном случае Романовым А.В. не представлено доказательств направления заказным письмом с уведомлением о вручении или вручения лично под расписку УПФ РФ копии заявления и приложенных к нему документов.

Приложенная к заявлению копия почтового уведомления к числу таких доказательств не относится, так как в ней указано, что адресату направлено исковое заявление об отмене штрафа Пенсионного фонда РФ 7200 руб., в то время как в настоящем деле рассматривается спор о признании недействительным решения и незаконными действий учреждения.

В силу пункта 2 части первой статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в

установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

В подпункте 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными уплачивается для физических лиц в размере 200 руб.

В данном случае Романовым А.В. не представлено доказательств уплаты госпошлины за подачу заявления в суд первой инстанции (400 руб., поскольку в заявлении содержится одновременно два требования) мотивированного ходатайства о предоставлении отсрочки или рассрочки ее уплаты с приложением подтверждающих документов.

Из пункта 9 части первой статьи 126 АПК РФ следует, что к заявлению прилагаются выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Романовым А.В. выписки из ЕГРЮЛ в отношении УПФ РФ не представлено.

Согласно пункту 5 части первой статьи 125 АПК РФ в заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

Из пункта 3 части первой статьи 126 АПК РФ следует, что к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

В данном случае основанием привлечения Романова А.В. к ответственности по оспариваемому решению УПФ РФ явился факт несвоевременного представления им расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год.

С учетом этого Романову А.В. следует представить данный расчет с доказательствами времени его подачи в УПФ РФ.

Таким образом, заявителем нарушены требования статей 125, 126 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 128 АПК РФ в случае нарушения требований статей 125 и 126 АПК РФ при подаче заявления в суд такое заявление подлежит оставлению без движения.

Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

заявление Романова Александра Валентиновича оставить без движения.

Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и обеспечить поступление непосредственно в суд доказательств их устранения в срок не позднее 17.12.2012.

Информацию о деле можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru и по телефонам 57-08-74, факс 72-04-19.

При ответе ссылаться на номер дела и фамилию судьи.