Определение № А13-18646/09 от 20.03.2012 АС Вологодской области

39/2012-28799(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Резолютивная часть определения объявлена 19 марта 2012 года.

Полный текст определения изготовлен 20 марта 2012 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Паниной И.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коноплёвой М.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Городской рынок» ФИО1 об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Городской рынок» (ИНН <***>, ОРГН 1043500274290)

при участии от уполномоченного органа – ФИО2, по доверенности от 14.03.2012, конкурсного управляющего – ФИО1,

у с т а н о в и л:

решением Арбитражного суда Вологодской области (далее – суд) от 29 января 2010 года ликвидируемый должник – общество с ограниченной ответственностью «Городской рынок» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утверждена ФИО1.

Конкурсный управляющий ФИО1 обратилась в суд с заявлением об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Городской рынок» - блочной трансформаторной подстанции 630/10 с двумя трансформаторами ТМГ 630/10 (далее – Порядок продажи) в порядке пункта 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), в связи с тем, что Порядок продажи представленный собранию кредиторов не утверждён более, чем 2 месяца.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ходатайство поддержал.

Представитель Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции ФНС №12 по Вологодской области (далее – уполномоченный орган)

возражал против утверждения Порядка продажи в связи с установлением необоснованно низкой стоимости имущества, подлежащего реализации. Иных возражений не заявил.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания уведомлены, своих представителей в суд не направили, в связи с чем заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив собранные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, решением суда от 29 января 2010 года по настоящему делу ООО «Городской рынок» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсный управляющий должника вынес на собрание кредиторов должника, состоявшееся 14.07.2011, предложение об утверждении Порядка продажи. Указанный Порядок продажи до настоящего времени собранием кредиторов не утверждён, ввиду отсутствия кворума на собраниях кредиторов ООО «Городской рынок», что и послужило основанием для обращения с настоящим заявление в суд.

Как установлено в пункте 1 статьи 139 Закона о банкротстве, в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения. В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 указанного закона, с учётом особенностей, установленных статьей 139. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьёй 130 настоящего Закона о банкротстве. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключён с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-

продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 Закона о банкротстве, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

В силу статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном указанным законом, путём проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путём проведения конкурса. Начальная цена продажи предприятия определяется в порядке, установленном Законом о банкротстве, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия, определенной в соответствии с отчётом оценщика, привлечённого внешним управляющим и действующего на основании договора. Аукцион проводится путём повышения начальной цены продажи предприятия на «шаг аукциона», который устанавливается организатором торгов в размере от пяти до десяти процентов начальной цены и указывается в сообщении о проведении торгов. В случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного Законом о банкротстве для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи предприятия с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия. Повторные торги проводятся в порядке, установленном указанным законом. Начальная цена продажи предприятия на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной в соответствии с Законом о банкротстве на первоначальных торгах.

Как установлено абзацем вторым пункта 2 статьи 111 Закона о банкротстве продажа части имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 4 - 19 статьи 110 указанного закона, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

Конкурный управляющий представил следующий Порядок продажи:

«Положение о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества, принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Городской рынок»:

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения торгов в форме открытого аукциона (далее по тексту Положения – аукцион) по реализации имущества, принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Городской рынок», включенного в конкурсную массу.

На аукцион выставляется следующее имущество:

ЛОТ №1 Блочная трансформаторная подстанция 630/10 с двумя трансформаторами

ТМГ 630/10 - 380 000 рублей 00 копеек.

Начальная цена продажи лота №1 – 380 000 (триста восемьдесят тысяч) рублей.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст.ст. 447-449 ГК РФ, Федеральным Законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и иными нормативно-правовыми актами.

II. Основные определения

2.1. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные термины и определения:

аукционная комиссия – комиссия, сформированная организатором аукциона для подготовки и проведения аукциона;

день аукциона – день, в течение которого проводятся аукционные торги;

должник – ООО «Городской рынок»;

журнал регистрации участников аукциона – журнал, в котором в день проведения аукциона указывается наименование и регистрационный номер участника аукциона;

журнал приема заявок – журнал, в котором регистрируются все поданные заявки с указанием даты и времени подачи;

задаток – сумма денежных средств, перечисляемая физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее по тексту Положения – претенденты) на расчетный счет, в кассу должника или оплата иными законными способами;

нагрудный знак – знак с регистрационным номером представителя участника аукциона, допущенного к нему организатором аукциона;

номер для подачи заявки на покупку – номер, который поднимает участник аукциона для приобретения лота;

покупатель (победитель аукциона) – лицо, выигравшее аукцион и приобретающее имущество должника;

организатор аукциона - конкурсный управляющий ООО «Городской рынок» ФИО1;

распорядитель аукциона – физическое лицо, назначенное организатором аукциона для осуществления текущего руководства аукционом (далее по тексту Положения – аукционист);

III. Функции организатора аукциона при подготовке и проведении

аукциона

3.1. Организатор аукциона при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:

3.1.1. Назначает дату, время и место проведения аукциона.

3.1.2. Опубликовывает сообщение о продаже имущества в газете «Коммерсантъ», Красный Север.

3.1.3. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона.

3.1.4. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее по тексту Положения – заявки) и прилагаемые к ним документы. Заключает с претендентами договоры о задатке.

3.1.5. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства РФ.

3.1.6. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.

3.1.7. Принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении.

3.1.8. Осуществляет проведение торгов в соответствие с настоящим Положением.

3.1.9. Определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона.

3.1.10. Производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона.

3.1.11. Обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.

3.1.12. Уведомляет заявителей и участников аукциона о результатах торгов после завершения аукциона.

3.2. Функции, указанные в п. 3.1. организатор торгов может поручить

своему уполномоченному представителю.

IV. Прием заявок на участие в аукционе

4.1. Организатор аукциона в сроки, указанные в информационном сообщении, принимает и регистрирует заявки от претендентов на участие в аукционе, ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, время в часах и минутах). На каждом экземпляре заявки организатором аукциона делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.

4.2. Заявка составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой возвращается претенденту. Заявка составляется претендентом с соблюдением требований законодательства.

4.3. Претенденты должны прилагать к заявке следующие документы: выписка из ЕГРЮЛ или нотариально заверенная копия (для юридических лиц), выписка из ЕГРИП или нотариально заверенная копия (для индивидуальных

предпринимателей), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

4.4. Заявки подписываются должностным лицом претендента, обладающим правом первой подписи, либо его представителем, действующим на основании доверенности. Если заявка подписывается на основании доверенности, организатору аукциона передается оригинал доверенности.

4.5. Организатор торгов выдает претенденту заверенную копию описи представленных документов.

4.6. Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем двадцать пять дней.

4.7. Организатор аукциона принимает от претендента платежный документ с отметкой банка об исполнении или кассовый чек, подтверждающий внесение претендентом установленной суммы задатка на специальный расчетный счет должника.

Претенденты вносят задатки за участие в аукционе в размере 1 % начальной стоимости имущества.

4.8. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

4.9. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

V. Определение участников аукциона

5.1. По окончании срока приема заявок организатор аукциона рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписок с соответствующих счетов. По результатам рассмотрения документов организатор аукциона принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе. Решение об отказе в допуске претендентов к участию в торгах принимается в случае, если заявка не соответствует требованиям, установленным в законодательстве и указанным в сообщении о проведении торгов; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

5.2. В протоколе об определении участников аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа. Протокол составляется в одном экземпляре и хранится у организатора аукциона.

5.3. Организатор торгов уведомляет всех претендентов о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании претендентов участниками торгов посредством направления претендентам в письменной форме копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания протокола.

5.4. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления организатором аукциона протокола о признании претендентов участниками аукциона.

5.5. Если лицу, подавшему заявку на участие в аукционе и внесшему задаток, отказано в участии в аукционе, задаток подлежит возврату в течение 5 банковских дней со дня принятия решения об отказе.

VI. Регистрация участников аукциона

6.1. Представители участников аукциона, допущенные к аукциону, регистрируются уполномоченными лицами организатора аукциона в день аукциона по адресу и во время, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона.

6.2. Представитель участника аукциона при регистрации предъявляет паспорт, документ о занимаемой должности для лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами представлять организацию без доверенности, или доверенность, подтверждающую полномочия, на имя представителя. Доверенность от имени физических лиц должна быть удостоверена нотариально. Без подтверждения полномочий представителя номер участнику аукциона не выдается и он не допускается на аукцион.

6.3. Аукционная комиссия в лице ее членов, ответственных за регистрацию, в отношении каждого участника аукциона:

- выдает представителю участника аукциона нагрудный знак с его регистрационным номером и номер для подачи заявки на покупку, который соответствует регистрационному номеру;

- вносит участника аукциона в журнал регистрации участников аукциона, в котором указывается его наименование и выданный регистрационный номер.

После этого представитель участника аукциона расписывается в журнале регистрации участников аукциона.

6.4. По окончании регистрации представители участников аукциона, предъявляя нагрудный знак, проходят в торговый зал.

6.5. В случае участия в аукционе участника и его представителя, последний наделяется только полномочиями наблюдателя на основании соответствующей доверенности. Регистрационный номер и номер для подачи заявки на покупку ему не выдается.

VII. Порядок проведения аукциона и выявление победителя

7.1. Разногласия и спорные вопросы, возникающие в ходе организации и проведения аукциона, подлежат обязательному рассмотрению организатором аукциона.

7.2. Аукцион должен быть проведен не ранее 30 дней со дня публикации в газете «Коммерсантъ» сообщения о проведении аукциона.

7.3. Аукцион проводится аукционистом в присутствии комиссии, который обязан подчиняться любым указаниям организатора аукциона, связанным с его проведением.

7.4. Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее по тексту Регламента – карточки).

7.5. Во время, указанное в информационном сообщении, организатор аукциона объявляет об открытии аукциона, после чего прекращается допуск участников аукциона в торговый зал. Допуск в зал аукциона опоздавшего участника может быть осуществлен только по решению организатора аукциона.

7.6. После объявления аукциона открытым организатор аукциона выясняет у присутствующих в зале (участников аукциона), существуют ли обстоятельства, препятствующие дальнейшему проведению аукциона.

7.7. Если такие обстоятельства отсутствуют, аукцион продолжается. Если возникают – организатор аукциона объявляет о перерыве и удаляется на совещание для принятия соответствующего решения, о котором в дальнейшем сообщается участникам аукциона.

7.8. Аукцион начинается с объявления об открытии аукциона, после чего аукционистом оглашается лот, регистрационные номера участников, допущенных к аукциону по данному лоту, наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена продажи и шаг аукциона. Шаг аукциона устанавливается организатором аукциона в фиксированной сумме, составляющей 5% начальной цены продажи (возможно округление в большую сторону), и не изменяется в течение всего аукциона.

7.9. После оглашения аукционистом начальной цены продажи, он предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.

7.10. Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

7.11. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества,

называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона.

Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и

заявленная им цена были названы аукционистом последними.

7.12. Цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, подтверждается его подписью и подписью членов комиссии.

7.13. Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся. В случае признания аукциона несостоявшимся организатор

аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый им, а также аукционистом.

7.14. Аукцион по лоту признается несостоявшимся в случае, если:

- в аукционе по лоту принял участие только один участник;

- в процессе аукциона по лоту ни один из участников не подал заявку на приобретение имущества.

7.15. В ходе аукциона ведется стенограмма, в которой последовательно указываются все объявленные аукционистом текущие цены и номера участников, подавших заявку на приобретение предмета аукциона по названной цене.

VIII. Оформление протокола об итогах аукциона

8.1. После выявления победителя аукциона, организатор аукциона оформляет протокол по итогам аукциона, составляемый в 2-х экземплярах (по одному экземпляру для организатора аукциона и победителя аукциона). Протокол об итогах аукциона, подписанный представителем участника аукциона, признанного победителем аукциона и организатором аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.

8.2. Если при проведении аукциона организатором аукциона проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, то об этом делается отметка в протоколе. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи прилагаются в течение суток к протоколу в соответствии с актом, подписываемым лицом, осуществляющим фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, аукционистом и представителем участника аукциона, признанного победителем.

8.3. Организатор торгов уведомляет всех участников торгов о результатах проведения торгов посредством направления им в письменной форме копий протокола о результатах торгов в течение пяти дней со дня подписания протокола.

8.4. Суммы внесенных задатков возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.

8.5. Сведения о результатах торгов публикуются в установленном законом порядке.

8.6. В случае, если торги не состоялись, организатор торгов проводит повторные торги на таких же условиях.

IX. Порядок передачи документов и взаиморасчетов сторон

9.1. В течение пяти рабочих дней с даты подписания итогового протокола организатор торгов направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи недвижимости с приложением проекта договора.

9.2. Победитель аукциона обязан оплатить приобретенный лот в течение 30 дней с даты заключения договора купли-продажи имущества. Если покупатель не заключил договор и не оплатил приобретенное им имущество, он лишается права на его приобретения и исключается из состава участников торгов. Сумма внесенного им задатка не возвращается. Организатор торгов вправе предложить заключить договор купли-продажи участнику аукциона,

которым предложена наиболее высокая цена на имущество по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя.

Начальная продажная цена определена на основании отчёта об оценке №24-1/10 от 24.10.2011.

Судом установлено, что Порядок продажи соответствуют нормам статей 139, 110, 111 Закона о банкротстве, обязательной организации торгов на электронной площадке не требуется.

Оценка имущества произведена в порядке, установленном Законом о банкротстве (статьи 130, 138, 139 Закона о банкротстве).

Суд не принимает довод уполномоченного органа о невозможности утверждения Порядка продажи в связи с необоснованно низкой ценой, исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий для проведения оценки предприятия должника, иного имущества должника привлекает оценщиков и производит оплату их услуг за счёт имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов или комитетом кредиторов. Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов.

При таких обстоятельствах, представленный в материалы дела отчёт №24- 1/10 от 24.10.2011, на основании которого установлена стоимость имущества, соответствует требованиям, предъявляемым законом для целей определения начальной продажной цены имущества должника.

Следовательно, довод уполномоченного органа является голословным и опровергается материалами дела.

Доказательства возможности установления иной цены уполномоченным органом в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Руководствуясь статьями 60, 139 Федерального закона от 26.10.2002 №127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

о п р е д е л и л:

установить начальную продажную цену имущества – блочная трансформаторная подстанция 630/10 с двумя трансформаторами ТМГ 630/10 в размере 380 000 рублей.

Удовлетворить ходатайство конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Городской рынок» ФИО1 об утверждении положения о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Городской рынок», представленного

конкурным управляющим Пашковой Светланой Валентиновной собранию кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Городской рынок» и не утверждённого в порядке статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собранием кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Городской рынок».

Определение подлежит немедленному исполнению.

Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия.