Определение № А13-5196/13 от 19.09.2013 АС Вологодской области

216/2013-76688(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1а, г. Вологда, 160000,
http://vologda.arbitr.ru, e-mail: info@vologda.arbitr.ru,
тел. (8172) 57-08-88, факс (8172) 72-04-19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Кирова С.А.при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хохловой О.Ю., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Вологодская сбытовая компания» о признании недействующим приказа Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 28.12.2012 № 1287 «Об установлении единиц (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на территории Вологодской области на 2013 год» с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо – Запада», Федеральной службы по тарифам, при участии прокурора Вологодской области,

при участии от общества ФИО1 по доверенности от 20.12.2010, от РЭК ФИО2 по доверенности от 10.07.2013 № 10/13, от ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо – Запада» ФИО3 по доверенности 30.04.2013, от прокурора Вологодской области Мининой Н.В. по доверенности от 08.05.2013 № 08-2013,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Вологодская сбытовая компания» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействующим приказа Региональной энергетической комиссии Вологодской области (далее – РЭК) от 28.12.2012 № 1287 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на территории Вологодской области па 2013 год» как несоответствующий части 3 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетики», пунктам 7, 34, 37 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 и

нарушающий права и законные интересы ОАО «Вологодская сбытовая компания» в сфере предпринимательской деятельности.

Представитель общества заявил ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, сетевых организаций: МУП «Грязовецкая электротеплосеть», адрес: 162000 <...>, ООО ММП «Харовская электротеплосеть», адрес: 162250, <...>, МУП сельского поселения Сямженское «Сямженская электросеть», адрес: 162220, <...>, ОАО «Оборонэнерго» (126 ЭС), юридический адрес: 119160, <...>, почтовый адрес: 107140, <...>, адрес доставки:164500, <...>, ГП ВО «Вожегодкася ЭТС», адрес: 162160, <...>, ОАО «Тотемская ЭТС», адрес: 161300, <...>, ОАО «Бабаевская ЭТС», 162482, <...>, МУП «Коммунальщик», адрес:162840, <...>, ООО «Великоустюгские электросети», адрес: 162390, <...>, ООО «Теплосервис», адрес: 162341, <...>, ООО «Кирилловская электросеть», адрес: 161100, <...>, ООО «Энергетик» ФИО4 Бор, адрес: 161250, <...>, ГП ВО «Областные электротеплосети» (г. Вытегра), адрес: 160014, <...> (162900, <...>), ООО «Газпром энерго» Северный филиал, адрес: 169304, <...>, ООО «Череповецкая элетросетевая компания», адрес: 162600, <...>, Октябрьская дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго - филиала ОАО РЖД, адрес: 191023, г. Санкт - Петербург, пл. Островского, д. 2, Северная дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго - филиала ОАО РЖД, адрес: 150003, <...>, ОАО «Вологодский оптико - механический завод», адрес: 160009, <...>, ООО «Энерготехснаб», адрес: 160012, <...>, ОАО «Сокольский Деревообрабатывающий Комбинат» («С- Док»), адрес: 162132, <...>, ОАО «Завод ЖБИ и К», адрес: 160012, <...>, ООО «Сухонский Целлюлознобумажный Комбинат», адрес: 162135, <...>, ОАО «Бываловский машиностроительный завод», адрес: 160022, <...>, ОАО «ФосАгро-Череповец», адрес: 162600, <...>, Шекснинский район гибросооружений и судоходства - филиал ФБУ «Администрация Волго - Балтийского бассейна внутренних водных путей», адрес: 162562, <...>, ООО «Северсвет», адрес: 160000, <...>, ООО «ЭТА» («Энерготранзит Альфа»), адрес: 160028, Окружное шоссе, 13, ОАО «Птицефабрика «Ермаково», адрес: 160521, <...>, ООО «УК Сосны», адрес: 160523, <...>, ОАО

«Славянский хлеб», адрес: 160012, г. Вологда, II Турундаевский пер., 16, ГП ВО «Череповецкая ЭТС», адрес: 162690, Вологодская обл., Череповецкий р-н, п. Ясная поляна, ул. Механизаторов, 5, ЗАО «Вологодская птицефабрика», адрес: 160509, Вологодская обл., Вологодский р-н, п. Грибково, МУП «Электросеть» г. Череповца, адрес:162622, г. Череповец, ул. Милютина, д. 3, ООО ТСК «Надеево», адрес: 160502, Вологодская обл., Вологодский р-н, п. Надеево, ООО «Вохтожский ДОК», адрес: 162040, Вологодская обл., Грязовецкий р-н, п. Вохтога, ул. Железнодорожная, д. 83, ООО «Харовсклеспром», адрес:162251, г. Харовск, ул. Красное Знамя, 25, ОАО «ВАП», адрес: 160901, Вологодская обл., Вологодский р-н, п/о Прилуки, Аэропорт, ЗАО «Электросеть», адрес: 160000, г. Вологда, Пречистенская наб., д. 68, ООО «Череповецстройиндустрия», адрес: 162603, г. Череповец, ул. Краснодонцев, д. 3-Д.

Представитель РЭК оставил заявленное ходатайство на усмотрение суда.

Представители ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо – Запада» и прокурора Вологодской области возражали против данного ходатайства.

В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд считает возможным ходатайство о привлечении третьих лиц удовлетворить с учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле.

Согласно части 4 статьи 51 АПК РФ случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.

Представитель общества заявил ходатайство об отложении предварительного судебного заседания в связи с необходимостью представления дополнительных документов.

Представители лиц, участвующих в деле, возражали против отложения дела.

В соответствии с частью пятой статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В связи с привлечение третьего лица суд считает необходимым отложить рассмотрение дела в предварительном судебном заседании, ходатайство общества об отложении предварительного судебного заседания отложить.

Руководствуясь статьями 136, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

о п р е д е л и л :

отложить рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 23 октября 2013 года в 10 часов 00 минут в здании Арбитражного суда Вологодской области по адресу: <...>, каб. № 314 (3 этаж).

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Грязовецкая электротеплосеть», адрес: 162000 <...>, ООО ММП «Харовская электротеплосеть», адрес: 162250, <...>, МУП сельского поселения Сямженское «Сямженская электросеть», адрес: 162220, <...>, ОАО «Оборонэнерго» (126 ЭС), юридический адрес: 119160, <...>, почтовый адрес: 107140, <...>, адрес доставки:164500, <...>, ГП ВО «Вожегодкася ЭТС», адрес: 162160, <...>, ОАО «Тотемская ЭТС», адрес: 161300, <...>, ОАО «Бабаевская ЭТС», 162482, <...>, МУП «Коммунальщик», адрес:162840, <...>, ООО «Великоустюгские электросети», адрес: 162390, <...>, ООО «Теплосервис», адрес: 162341, <...>, ООО «Кирилловская электросеть», адрес: 161100, <...>, ООО «Энергетик» ФИО4 Бор, адрес: 161250, <...>, ГП ВО «Областные электротеплосети» (г. Вытегра), адрес: 160014, <...> (162900, <...>), ООО «Газпром энерго» Северный филиал, адрес: 169304, <...>, ООО «Череповецкая элетросетевая компания», адрес: 162600, <...>, Октябрьская дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго - филиала ОАО РЖД, адрес: 191023, г. Санкт - Петербург, пл. Островского, д. 2, Северная дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго - филиала ОАО РЖД, адрес: 150003, <...>, ОАО «Вологодский оптико - механический завод», адрес: 160009, <...>, ООО «Энерготехснаб», адрес: 160012, <...>, ОАО «Сокольский Деревообрабатывающий Комбинат» («С-Док»), адрес: 162132, <...>, ОАО «Завод ЖБИ и К», адрес: 160012, <...>, ООО «Сухонский Целлюлознобумажный Комбинат», адрес: 162135, <...>, ОАО «Бываловский машиностроительный завод», адрес: 160022, г. Вологда,

Пошехонское шоссе, 18, ОАО «ФосАгро-Череповец», адрес: 162600, г. Череповец, Северное шоссе, 75, Шекснинский район гибросооружений и судоходства - филиал ФБУ «Администрация Волго - Балтийского бассейна внутренних водных путей», адрес: 162562, Вологодская обл., пгт Шексна - 2, ул. Шлюзовая, 3, ООО «Северсвет», адрес: 160000, г. Вологда, ул. Лермонтова, 29-А, ООО «ЭТА» («Энерготранзит Альфа»), адрес: 160028, Окружное шоссе, 13, ОАО «Птицефабрика «Ермаково», адрес: 160521, Вологодская обл., Вологодский р-н, п. Ермаково, ул. Кольцевая, 7, ООО «УК Сосны», адрес: 160523, Вологодская обл., Вологодский р-н, п. Сосновка, ул. Рабочая, 3, ОАО «Славянский хлеб», адрес: 160012, г. Вологда, II Турундаевский пер., 16, ГП ВО «Череповецкая ЭТС», адрес: 162690, Вологодская обл., Череповецкий р-н, п. Ясная поляна, ул. Механизаторов, 5, ЗАО «Вологодская птицефабрика», адрес: 160509, Вологодская обл., Вологодский р-н, п. Грибково, МУП «Электросеть» г. Череповца, адрес:162622, г. Череповец, ул. Милютина, д. 3, ООО ТСК «Надеево», адрес: 160502, Вологодская обл., Вологодский р-н, п. Надеево, ООО «Вохтожский ДОК», адрес: 162040, Вологодская обл., Грязовецкий р-н, п. Вохтога, ул. Железнодорожная, д. 83, ООО «Харовсклеспром», адрес:162251, г. Харовск, ул. Красное Знамя, 25, ОАО «ВАП», адрес: 160901, Вологодская обл., Вологодский р-н, п/о Прилуки, Аэропорт, ЗАО «Электросеть», адрес: 160000, г. Вологда, Пречистенская наб., д. 68, ООО «Череповецстройиндустрия», адрес: 162603, г. Череповец, ул. Краснодонцев, д. 3-Д.

Заявителю направить копии заявления третьим лицам, доказательства направления представить в суд, уточнить позицию с учетом отзывов РЭК, Прокуратуры, представить правовое обоснование и документальное подтверждение нарушений прав и законных интересов оспариваемым.

Ответчику, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо – Запада», Федеральной службе по тарифам, прокурору Вологодской области направить отзывы на заявления в адрес привлеченных 19.09.2013 третьих лиц.

Третьим лицам представить отзывы на заявление, доказательства направления отзывов лицам, участвующим в деле представить в суд.

При невозможности явки известить суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Информацию о движении дела (об объявленных перерывах) можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: vologda.arbitr.ru. и по телефону <***>.

При ответе ссылаться на номер дела и фамилию судьи.