Определение № А13-5720/12 от 07.02.2013 Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда

047/2013-5581(1)

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001
E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения апелляционной жалобы

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Носач Е.В. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования Череповецкий муниципальный район в лице администрации Череповецкого муниципального района на решение Арбитражного суда Вологодской, области от 06 декабря 2012 года по делу № А13-5720/2012 (судья Зрелякова Л.В.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комбытсервис» (ОГРН 1113536000049; далее - ООО «УК «Комбытсервис») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к администрации Ягановского сельского поселения (ОГРН 1053500559606) о взыскании 329 840 руб. 17 коп. задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в жилых помещениях, расположенных по адресам: Вологодская область, Череповецкий район, село Яганово, улица Центральная, дом 14, квартиры № 1, 3, 5, 8, дом 16, квартиры 5, 6, 10.

Определением суда от 14.06.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Череповецкого муниципального района (ОГРН 1053500558980; далее – Администрация).

Определением суда от 27.09.2012 произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации Ягановского сельского поселения на надлежащего ответчика - муниципальное образование Ягановское сельское поселение в лице администрации Ягановского сельского поселения (далее - Администрация поселения). К участию в деле в качестве ответчика привлечено муниципальное образование Череповецкий муниципальный район в лице администрации Череповецкого муниципального района (далее - Администрация района).

До принятия судом решения по делу представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с Администрации района задолженность

по оплате услуг за период с 01.05.2009 по 14.02.2011 в размере 117 986 руб. 34 коп., с Администрации поселения - за период с 15.02.2011 по 31.03.2012 в размере 140 401 руб. 48 коп. Всего взыскать 258 387 руб. 82 коп. долга.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом принято.

Определением суда от 23.10.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены наниматели квартир: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Решением суда от 06.12.2012 требования удовлетворены.

Администрация с судебным актом не согласилась, в апелляционной жалобе просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Весь муниципальный жилищный фонд, находящийся в Ягановском сельском поселении, передан в прямое и непосредственное использование администрации Ягановского сельского поселения, на которую в силу статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложены обязанности не только наймодателя, но и иные полномочия как правообладателя и собственника данного имущества в силу закона. Именно поселением, а не администрацией района на праве социального найма предоставлены квартиры нанимателям, которые систематически не вносили квартирную плату и не оплачивали коммунальные платежи. Суд первой инстанции не проверил, в собственности какого муниципального образования должны находиться квартиры в многоквартирном доме. Кроме того, судом первой инстанции сделана неправильная квалификация заключенного договора и правоотношений между администрацией района и поселения. Таким образом, суд первой инстанции неправильно толкует статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, его утверждения и выводы противоречат имеющейся судебной практике. Суд не принял во внимание и не дал оценку тому, что Администрация в силу своего статуса не является потребителем коммунальных услуг (пункты 50, 52 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307), следовательно, ответственности за неполученные услуги нести не может. Если управляющая компания не в состоянии реализовать свои права на получение оплаты фактически оказанных коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту, то она должна отказаться от оказания данных управленческих услуг и предложить собственникам выбрать другую управляющую компанию или иной способ управления многоквартирным жилым домом. При этом иные лица (собственник или наймодатель) не должны погашать долги нанимателе в силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. Суд первой инстанции

незаконно возложил обязанности но оплате задолженности нанимателей жилых помещений на администрацию Череповецкого муниципального района, так как администрация данных жителей в указанные квартиры не вселяла и договора социального найма не заключала (поручить это кому-то не могла в силу отсутствия собственных полномочий).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. От Администрации района имеется ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, апелляционная инстанция считает, что имеются основания для отложения судебного разбирательства на основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с данной нормой арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

Апелляционная инстанция считает, что необходимо истребовать у истца дополнительные документы, а именно, подробный мотивированный расчет исковых требований, заявленных в суде первой инстанции с указанием, по каким квартирам, за какой период истец заявил иски к гражданам о взыскании задолженности в суд общей юрисдикции, исполнение решений судов, сведения по исполнительным производствам.

Руководствуясь частью 5 статьи 158, статьями 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

о п р е д е л и л:

отложить рассмотрение апелляционной жалобы муниципального образования Череповецкий муниципальный район в лице администрации Череповецкого муниципального района на решение Арбитражного суда Вологодской, области от 06 декабря 2012 года по делу № А13-5720/2012 (регистрационный номер 14АП-122/2013) на 14 час 30 мин 14.03.2013 в помещении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: <...>, зал № 4.

Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комбытсервис» в срок до 11 марта 2013 года представить в апелляционную инстанцию следующие документы:

- составить и представить подробный мотивированный расчет исковых требований (в пределах требований, которые были заявлены в суде первой инстанции), в котором указать по каждой квартире следующие сведения: сумма долга, за какие услуги предъявлена, за какой период, была ли оплата, в какой срок оплата произведена, каким образом данная оплата истцом учтена, взыскан ли долг в судебном порядке (мировые судьи, суды общей юрисдикции), в какой стадии находятся исполнительные производства по конкретному нанимателю (оформить в виде таблицы);

- все имеющиеся копии решений судом, исполнительных листов и сведений о стадии их исполнения в отношении нанимателей квартир, о взыскании платы за которые истец заявил в настоящем деле (если не были представлены в суд первой инстанции);

- сведения о заключении договоров с ответчиками на управление и содержание (представить копии, если их нет в материалах дела).

Муниципальному образованию Ягановское сельское поселение в лице администрации Ягановского сельского поселения в срок до 11 марта 2013 года представить в апелляционную инстанцию следующие документы:

- документы о принадлежности квартир;

- письменные пояснения относительно предоставления каждой квартиры в спорный период нанимателям (в форме таблицы, когда, кому, на основании какого документа, смена нанимателя, в какой период пустовала). Также указать дату и номер договора управления по каждой квартире и протокол собрания.

Копии запрашиваемых документов (за исключением тех, которые имеются у сторон) необходимо заблаговременно направить каждой стороне для ознакомления и представления своих пояснений.

Администрации Череповецкого муниципального района в срок до 11 марта 2013 года представить в апелляционную инстанцию следующие документы:

- о принадлежности квартир муниципалитету (нахождение в муниципальной собственности);

- правовые основания и документы для заключения договора с администрацией Ягановского сельского поселения о передаче муниципального жилищного фонда.

При направлении корреспонденции ссылаться на номер дела и фамилию председательствующего судьи арбитражного апелляционного суда - Зайцева А.Я. (тел. <***>, факс <***>).

ФИО9