Определение № А13-8617/08 от 30.01.2009 АС Вологодской области

247/2009-5745(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Тарасовой О.А., рассмотрев материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Шекснинский комбинат древесных плит» о принятии обеспечительных мер,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Шекснинский комбинат древесных плит» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области (далее – инспекция) о признании частично недействительным решения от 05.09.2008 № 08-25/3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 25 сентября 2008 года заявление общества принято к производству.

Одновременно общество обратилось в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения в части предложения уплатить недоимку в размере 24 492 902 руб. 12 коп., пени в размере 8 054 615 руб. 35 коп., штраф в сумме 4 142 998 руб. 02 коп., всего 36 690 512 руб. 49 коп.

Заявление общества об обеспечении предъявленных требований определением Арбитражного суда Вологодской области от 25 сентября 2008 года удовлетворено частично. Указанным определением суда приостановлено действие решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области от 05.09.2008 № 08- 25/3 в части предложения уплатить недоимку в размере 24 432 902 руб. 12 коп., соответствующих сумм пеней, штрафа в сумме 4 142 998 руб. 02 коп. до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Общество 30.01.2009 обратилось с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения в части предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль в размере 60 000 руб. в связи с опечаткой в заявлении об оспаривании ненормативного правого акта налогового органа.

Согласно частям 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с пунктом 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения, что также является обеспечительной мерой.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об обеспечении иска должно быть указано обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска.

Оценив доводы и документы, представленные обществом в обоснование первоначально заявленного ходатайства о принятии обеспечительных мер, суд пришел к выводу о том, что списание начисленных оспариваемым решением сумм налогов, пеней и штрафных санкций свидетельствует о возможности причинения заявителю значительного ущерба в виде начисления процентов, пеней и штрафных санкций за неисполнение имеющихся обязательств, а также может затронуть интересы работников общества в связи с невыплатой (несвоевременной выплатой) заработной платы, и повлечет остановку деятельности общества в случае неисполнения обязательств по оплате потребляемой энергии.

Кроме того, признание недействительным акта государственного органа влечет утрату актом юридической силы. Исполнение решения о признании недействительным такого акта заключается в несовершении действий по взысканию денежных средств, указанных в требовании налогового органа.

Принимая во внимание установленное Налоговым кодексом Российской Федерации право налогового органа на осуществление мер принудительного характера по исполнению обжалуемого решения, и, соотнося это со сроками рассмотрения заявления в суде, вступления решения в законную силу, суд посчитал, что непринятие мер по обеспечению предъявленных требований в части бесспорного взыскания недоимки, штрафа и пени может затруднить реальное исполнение судебного акта, поскольку на дату его вступления в силу налоги, штрафы и пени могут быть уже взысканы.

Поскольку представленными документами подтверждается, что балансовая стоимость основных средств общества составляет 186 583 157 руб. 66 коп., у суда на момент рассмотрения данного ходатайства имелись основания полагать, что баланс интересов сторон принятием обеспечительных мер не нарушается.

Кроме того, суд указал, что применение обеспечительных мер в отношении общества не влечет за собой потери бюджета, поскольку в случае

отказа в удовлетворении требований о признании частично недействительным обжалуемого решения, налог будет взыскан с учетом пеней, начисленных за период неуплаты налогов.

В то же время, заявление общества об обеспечении предъявленных требований удовлетворено частично в рамках заявленных требований общества об оспаривании решения налогового органа от 05.09.2008 № 08-25/3 в части доначисления налогов в общей сумме 24 432 902 руб. 12 коп., в том числе налога на прибыль в сумме 7 413 412 руб. 57 коп., налога на добавленную стоимость в сумме 17 013 896 руб. 28 коп., единого социального налога в сумме 3 623 руб. 08 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 970 руб. 19 коп., соответствующих сумм пеней, а также в части привлечения общества к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 4 142 998 руб. 02 коп.

Общество в судебном заседании 13.01.2009 в связи с опечаткой в просительной части заявления увеличило заявленные требования в части недоимки по налогу на прибыль в сумме 60 000 руб. и просило признать недействительным решение инспекции от 05.09.2008 № 08-23/3 в части доначисления налога на прибыль в сумме 7 473 412 руб. 57 коп., налога на добавленную стоимость в сумме 17 013 896 руб. 28 коп., единого социального налога в сумме 3 623 руб. 08 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 970 руб. 19 коп., соответствующих сумм пеней, а также в части привлечения общества к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 4 142 998 руб. 02 коп.

Уточнение требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из норм статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обеспечительные меры могут быть приняты только в отношении предъявленных требований.

Как указано в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку при принятии обеспечительных мер 25.09.2008 судом установлена возможность причинения заявителю значительного ущерба, то следует признать, что бесспорное списание налоговым органом оспариваемых сумм с учетом увеличения заявленных требований также свидетельствует о возможности причинения значительного ущерба обществу, а также о возможном затруднении реального исполнения судебного акта, поскольку на дату его вступления в силу налог может быть уже взыскан.

При таких обстоятельствах ходатайство заявителя о принятии обеспечительных мер в части уточненных требований общества подлежит удовлетворению.

Следовательно, заявление общества о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 90- 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

о п р е д е л и л :

приостановить действие решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Вологодской области от 05.09.2008 № 08-25/3 в части предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль в размере 60 000 руб. до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Определение подлежит немедленному исполнению.

Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.