Определение № А13-9158/16 от 03.07.2017 АС Вологодской области

350/2017-72310(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1а, г. Вологда, 160000,
http://vologda.arbitr.ru, e-mail: info@vologda.arbitr.ru,
тел. (8172) 57-08-88, факс (8172) 72-04-19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«03» июля 2017 года г. Вологда Дело № А13-9158/2016

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Шумковой И.В.  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Поповой И.Е., рассмотрев в судебном заседании ходатайство закрытого  акционерного общества «Юрэнерго» о предоставлении недостающих  документов № А13-9158/2016 по исковому заявлению акционерного общества  «Северная пригородная пассажирская компания» к Вологодской области в лице  Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области о  взыскании 186 713 624 руб. 08 коп., с участием в деле в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  Департамента финансов Вологодской области, Департамента топливно- энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области,  Правительства Вологодской области, открытого акционерного общества  «Российские железные дороги», 

 при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2017,  от ответчика Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской  области – ФИО2 по доверенности от 17.03.2017, от третьего лица  Департамента финансов – ФИО3 по доверенности от 09.01.2017, от  Правительства – ФИО4 по доверенности от 26.12.2016, от  Департамента ТЭК и ТР ВО – ФИО5 по доверенности от 10.01.2017,  ФИО6 по доверенности от 10.01.2017, от ОАО «РЖД» - ФИО7 по доверенности 23.12.2016, 

у с т а н о в и л :

акционерное общество «Северная пригородная пассажирская компания»  (далее - АО "СППК") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с  исковым заявлением к Вологодской области в лице Департамента дорожного  хозяйства и транспорта Вологодской области о взыскании 183 225 814 рублей  57 копеек в возмещение убытков в возмещение убытков, причиненных  вследствие государственного регулирования в 2013 году на территории  Вологодской области тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным  транспортом в пригородном сообщении. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены  Департамент финансов Вологодской области, Департамент топливно- энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области,  Правительств Вологодской области. 

 Определением суда от 01 ноября 2016 года в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято  уточнение исковых требований. 

Определением суда от 30 ноября 2016 года к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора привлечено открытое акционерное общество «Российские  железные дороги». 

Определением суда от 28 марта 2017 года по делу назначена судебно- экономическая экспертиза. Проведение экспертизы поручено закрытому  акционерному обществу «Юрэнерго» (<...>)  экспертам ФИО8, ФИО9,  ФИО10, ФИО11. 

 Ходатайство экспертов удовлетворено судом.

 Представители лиц, участвующих в деле, заявили ходатайство об  отложении судебного заседания для предоставления документов. 

Суд на основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации считает необходимым судебное заседание  отложить. 

Руководствуясь статьями 156, 158, 184, 185 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Вологодской области

о п р е д е л и л:

отложить рассмотрение дела в судебном заседании на «02» августа 2017  года в 11 час. 30 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, каб. № 218. 

 ОАО «Северная пригородная пассажирская компания» представить  документы за 2013 г.: 

 - Ежемесячные справки за 2013 год о выполнении объемных показателей  по видам тяги по Вологодской области были предоставлены. Предоставить  суммарные годовые справки за 2013 год о выполнении объемных показателей  по видам тяги по Вологодской области; 

 - Информация о принципах распределения общехозяйственных,  общепроизводственных и прочих расходов между видами деятельности в 

- Пояснительную записку по осуществляемым видам деятельности, в  том числе прочим видам деятельности (далее ПВД), с обязательным  описанием особенностей осуществления сотрудниками Компании ПВД,  отнесении сотрудников Компании к ПВД; 

 - Пояснения по механизму учета доходов и расходов от прочих видов  деятельности, (в т.ч. осуществляемых основным производственным  персоналом) при формировании затрат, относимых на железнодорожные  перевозки пассажиров в пригородном сообщении в 2013 году, в случае их  наличия. Документы, подтверждающие объем доходов от прочих видов  деятельности и измерители, используемые при распределении  доходов/расходов между видами деятельности; 

 - Дать разъяснения по вопросу расхождения объемов заказанных услуг по  Государственному контракту № СППКю-277 от 26.12.2012г. на организацию  транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в  пригородном сообщении по территории Вологодской области в 2013 году и  фактически оказанными услугами. 

  ОАО «РЖД» представить документы за 2013 г.:

 - На электронном носителе в формате MS Excel представить  статистическую отчетность по форме ЦО-39 «Отчет об объемах и стоимости  услуг инфраструктуры ОАО «РЖД»; 

 - Информация (перечень, описание, блок-схема взаимодействия) о  структурных подразделениях ОАО «РЖД» линейного уровня,  функциональных филиалах, других подразделениях, деятельность которых  связана с оказанием услуг пригородным пассажирским компаниям,  действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» -  филиала ОАО «РЖД», в том числе с указанием сроков функционирования в  течении 2013 года; 

 - Организационная структура ОАО «РЖД» в 2013 году, в том числе с  выделением подразделений, деятельность которых связана с оказанием услуг  пригородным пассажирским компаниям, и затраты которых относились на  оказание услуг пригородным пассажирским компаниям, действующим на  полигоне обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД»; 

 - Методика отнесения затрат на прямые статьи затрат в части  деятельности по оказанию услуг пригородным пассажирским компаниям,  действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» -  филиала ОАО «РЖД». утвержденная (применяемая) в 2013 году (со всеми  изменениями за данный период, на бумажном и электронном носителе, в том  числе в формате MS Word); 

 - Утвержденный перечень (Номенклатура) прямых (производственных),  общепроизводственных, общехозяйственных статей затрат по оказанию услуг  пригородным пассажирским компаниям, действующим на полигоне  обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД», на 2013  год (со всеми изменениями, на электронном носителе, в том числе в формате  MS Excel); 

- Фактически действовавшие перечни прямых (производственных) статей  трат, закрепленных за подразделениями ОАО «РЖД», деятельность которых  связана с оказанием услуг пригородным пассажирским компаниям,  действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» -  филиала ОАО «РЖД», в 2013 году (на электронном носителе, в том числе в  формате MS Excel); 

 - Расчет ставок на услуги по аренде, техническому обслуживанию,  текущему и капитальному ремонтам, управлению и эксплуатации подвижного  состава в 2011 году, с пояснениями использованных для расчета показателей,  ссылками на данные форм 7-у, приложением первичной документации,  подтверждающей показатели, использованные в расчете (по возможности на  электронном носителе, в том числе в формате MS Excel); 

 - Расчет ставок на услуги по аренде, техническому обслуживанию,  текущему и капитальному ремонтам, управлению и эксплуатации подвижного  состава в 2013 году, с пояснениями использованных для расчета показателей,  ссылками на данные форм 7-у, приложением первичной документации,  подтверждающей показатели, использованные в расчете (по возможности на  электронном носителе, в том числе в формате MS Excel); 

 - Форма № 7-у-предприятие и 7-у-отчетиая структурных подразделений  линейного уровня (по местам возникновения затрат), функциональных  филиалов, других подразделений, деятельность которых связана с оказанием  услуг пригородным пассажирским компаниям, действующим на полигоне  обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД», за 2013  год, в том числе по субъектам Российской Федерации (на электронном  носителе в формате MS Excel); 

 - Сводные данные форм 7-у-предприятие и 7-у-отчетная по каждому  подразделению, деятельность которых связана с оказанием услуг пригородным:  пассажирским компаниям, действующим на полигоне обслуживания «Северной  железной дороги» филиала ОАО «РЖД», за 2013 год, в том числе по субъектам  Российской Федерации и элементам затрат всего, в том числе по оказанию  услуг пригородным пассажирским компаниям (на электронном носителе в  формате MS Excel): 

 - Форма № 7-д «Доходы от пассажирских перевозок в пригородном  сообщении по территориальным филиалам ОАО «РЖД» и субъектам РФ» за  2013 год (на электронном носителе в формате MS Excel); 

 - Методика определения стоимости по договорам оказания услуг аренды,  ремонта, технического обслуживания, управления и эксплуатации подвижного  состава между «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД» и  действующими на ее полигоне обслуживания пригородными пассажирскими  компаниями; 

 - Данные о величине общехозяйственных затрат «Северной железной  дороги» - филиала ОАО «РЖД» различных уровней, в т.ч. по элементам  затрат; данные о величине этих расходов, относимых на деятельность по  оказанию услуг пригородным пассажирским компаниям, действующим на  полигоне обслуживания «Северной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД»; 

перечень и значения показателей, использованных при разнесении данных  расходов по подразделениям, видам деятельности и статьям затрат; 

 - Данные о затратах центрального аппарата ОАО «РЖД», в т.ч. по  элементам затрат; данные о величине этих расходов, относимых на  деятельность по оказанию услуг пригородным пассажирским компаниям,  действующим на полигоне обслуживания «Северной железной дороги» -  филиала ОАО «РЖД»; перечень и значения показателей, использованных при  разнесении данных расходов по видам деятельности и статьям затрат. 

 Правительству Вологодской области, Департаменту финансов  Вологодской области, Региональной энергетической комиссии  Вологодской области представить документы: 

 - Заявку ОАО «СППК» на установление тарифов на 2013 год и все  приложенные к ней обосновывающие документы (предоставленные  первоначально и дополнительно в процессе рассмотрения заявки); 

 - Материалы, сформированные по итогам государственного тарифного  регулирования деятельности ОАО «СППК» на 2013 год (экспертное  заключение, протокол заседания правления, пояснительную записку); 

 - Дать разъяснения по вопросу расхождения объемов заказанных услуг по  Государственному контракту № СППКю-277 от 26.12.2012г. на организацию  транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в  пригородном сообщении по территории Вологодской области в 2013 году и  фактически оказанными услугами в соответствии с отчетами о выдаче  транспорта в рейс. 

В случае невозможности предоставления документов письменно  обосновать причины. 

Сторонам обеспечить явку своих представителей в судебное заседание. 

При невозможности явки известить суд о рассмотрении дела в свое  отсутствие. 

Информацию о движении дела, о перерывах в судебном заседании можно  получить на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу:  http://vologda.arbitr.ru и по телефону <***>. 

 При ответе ссылаться на номер дела и фамилию судьи.

Судья И.В.Шумкова