Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем
ФИО1,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Городские парковки»

(ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Белгород Белгородской области, к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области

(ОГРН <***> ИНН <***>), г. Воронеж,

о признании незаконным и отмене постановления от 11.06.2019 № 03-16/3230 о назначении административного наказания по делу № 036/04/14.33-127/2019 об административном правонарушении, решения от 06.05.2019 № 036/01/14.2-169/2019

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности № 26 от 29.07.2019, удостоверение личности – паспорт;

от Воронежского УФАС – ФИО3, государственный инспектор по доверенности № 03-16/1662 от 08.04.2019, удостоверение личности – служебное удостоверение,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Городские парковки» (далее – заявитель, ООО «Городские парковки») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к управлению Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления от 11.06.2019 № 03-16/3230 о назначении

административного наказания по делу № 036/04/14.33-127/2019 об административном правонарушении, а также о признании незаконным и отмене решения от 06.05.2019 № 036/01/14.2-169/2019.

Определением суда от 01.07.2019 заявление принято судом к производству, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 30.07.2019.

Лица, участвующие в деле, извещались судом о месте и времени предварительного судебного заседания, назначенного на 30.07.2019.

В ходе предварительного судебного заседания 30.07.2019 представитель заявителя поддерживает заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Воронежского УФАС России возражает относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, который в порядке ст. 71 АПК РФ приобщен к материалам дела.

В силу ч.1 ст.51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Исходя из существа заявленных требований, учитывая, что принятый по итогам рассмотрения настоящего спора судебный акт может затронуть права и законные интересы Администрации городского округа город Воронеж, на основании ст. 51 АПК РФ суд по собственной инициативе полагает необходимым привлечь Администрацию городского округа город Воронеж к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (концедент по концессионному соглашению от 02.10.2017).

Представитель заявителя в целях предоставления дополнительных доказательств для обоснования заявленных требований заявил ходатайство об отложении предварительного судебного заседания.

Рассмотрев в порядке ст.ст. 136, 159 АПК РФ ходатайство об отложении, принимая во внимание привлечение к участию в деле третьего лица, в целях соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в арбитражном процессе, а также учитывая необходимость предоставления дополнительных доказательств, суд полагает возможным

ходатайство удовлетворить, судебное заседание отложить в порядке ст. 136 АПК РФ, назначив в порядке ст. 137 АПК РФ судебное разбирательство по делу.

Руководствуясь ст.ст. 9, 51, 65, 136, 159, 184-188 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Администрацию городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>, 394018, <...>).

Отложить предварительное судебное заседание на «29» августа 2019 года

на 10 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Воронежской области по адресу: <...>, каб. 712, тел. <***>.

Назначить дело к судебному разбирательству на «29» августа 2019 года на 10 час. 10 мин. в помещении Арбитражного суда Воронежской области по адресу:

<...>, каб.712, тел. <***>.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложить представить:

заявителю – представить техническое задание к концессионному соглашению от 02.10.2017 (приложение № 2); представить доказательства согласования содержания информационных щитов; обосновать и документально подтвердить исполнение предупреждения от 09.01.2019 и отсутствие оснований для возбуждения дела антимонопольным органом; иные дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований;

Воронежскому УФАС России – обосновать довод о том, что использование заявителем термина «муниципальная парковка» вводит потребителей в заблуждение и создает необоснованное впечатление об оказании услуг платной парковки органами местного (городского) самоуправления; иные дополнительные доказательства в обоснование своих возражений; обосновать законность оспариваемого решения;

Администрации городского округа г. Воронеж – представить мотивированный и документально подтвержденный отзыв, при наличии возражений – их документальное обоснование.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку подготовленных к ведению дела полномочных представителей с доверенностью и паспортом.

Копии представляемых сторонами документов должны быть надлежащим образом заверены.

Суд считает необходимым уведомить участвующих в деле лиц о возможности завершения предварительного судебного заседания и начале рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции при их неявке в случае соблюдения требований ч.4 ст.137 АПК РФ: при наличии в деле доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, и отсутствии возражений против рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу они самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации, любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия таких мер (часть 6 статьи 121 АПК РФ).

С информацией о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, можно ознакомиться на сайте Арбитражного суда Воронежской области (http://www.voronej.arbitr.ru) и в информационном киоске, установленном в вестибюле на 1 этаже здания Арбитражного суда Воронежской области.

Лицам, участвующим в деле, в случае невозможности обеспечить явку полномочных представителей сообщить суду по почте по адресу: 394030, <...>, электронной почте: info@voronej.arbitr.ru.

Телефон справочной службы: канцелярия – (473) 252-53-44, факс – <***>, помощник судьи – <***>, секретарь судебного заседания – (473) 271-89-78.

Судья С.С. Федосова