Гражданский кодекс часть 1

от Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом: ФИО2 – представителя по доверенности от 21.09.2009 №12- 28, паспорт <...>, выдан УВД Заволожского района г.Ульяновска

от Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области: ФИО3 - начальника отдела по доверенности от 21.10.2009 №2200, паспорт <...>, выдан Центральным РОВД г.Воронежа

от Управления лесного хозяйства Воронежской области: Бирюковой Елены Николаевны – консультанта отдела по доверенности от 01.07.2009 №01/1296, паспорт 20 06 864522, выдан 28.08.2007 отделом УФМС России по Воронежской области в Коминтерновском районе г.Воронеже

от ФИО1: не явился, о времени и месте заседания надлежаще извещен

от ФГУП «Рослесинфорг» в лице филиала ФГУП «Воронежлеспроект»: ФИО5 - представителя по доверенности от 18.01.2010 №14/16-исх, паспорт <...>, выдан 10.02.2003 Коминтерновским РУВД г.Воронежа

от Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Воронежской области: ФИО6 – специалиста 1 разряда по доверенности от 19.01.2009 №09- 09/132, паспорт <...>, выдан Рамонский РОВД Воронежской области 10.03.2006

Установил:

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области (далее по тексту – заявитель) заявлены требования о признании недействительным постановления главы администрации Рамонского муниципального района Воронежской области от 10.10.2008г. № 2044 «О предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: ул.Зеленая, А-13, с.Ямное, Рамонский район, Воронежская область» для ведения личного подсобного хозяйства.

Управление лесного хозяйства поддерживает требования ТУ ФАУГИ в Воронежской области.

Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области заявленные требования не признает, ссылаясь на правомерность своих действий.

Представитель администрации Рамонского муниципального района Воронежской области указал, что Администрация действовала в рамках предоставленных ей полномочий и спорный земельный участок, расположенный по адресу: Зеленая, А-13, с.Ямное, предоставлен бесплатно в собственность для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов. При этом ответчик ссылается на тот факт, что границы кадастрового деления населенных пунктов Рамонского муниципального района были утверждены 22.10.2001г. приказом Роскомкадастра Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Воронежской области №171. Согласно выкопировке с кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером кадастрового квартала 36:25:6600012 спорный земельный участок с кадастровым номером 36:25:6600012:57 относится к землям населенных пунктов Рамонского муниципального района, в связи с чем, по мнению Администрации, правомерно был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

Кроме того, представитель Администрации отметил, что в настоящее время земли лесного фонда

(Семилукское лесничество) прошли кадастровый учет и имеют кадастровый номер 36:25:6945030:188. По мнению Администрации, исходя из указанной выписки следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 36:25:6600012:57 не входит в земли лесного фонда.

ФИО1 отзыва не представил, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в предварительное судебное заседание не явился.

На основании ст. 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие ФИО1

Определением от 18.01.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГУП «Рослесинфорг» (<...>) в лице его филиал «Воронежлеспроект» (<...>), а также Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Воронежской области (<...>).

Определением от 18.01.2009 настоящее дело было объединено с делом № А14- 14474/2009/521/10.

В судебном заседании объявлялись перерывы: с 18.01.2010 до 25.01.2010 и с 25.01.2010 до 01.02.2010 для представления участвующими в деле лицами дополнительных доказательств и подготовки вопросов эксперту.

На рассмотрении суда имеется ходатайство управления лесного хозяйства Воронежской области о назначении по настоящему делу землеустроительной экспертизы для определения принадлежности оспариваемого земельного участка к определенной категории земель.

Проведение экспертизы Управление Лесного хозяйства Воронежской области просит поручить областному государственному учреждению «Управление природных ресурсов Воронежской области».

Лица, участвующие в деле не возражают против проведения экспертизы и ее поручения областному государственному учреждению «Управление природных ресурсов Воронежской области» не возражают.

На разрешение экспертной организации Управлением предложено поставить следующие вопросы:

- Были ли нарушены какие – либо специальные правила, методики и нормы в области землеустройства, земельного кадастра при проведении кадастровых работ, геосъемки м и межевании земельного участка, поставленного на кадастровый учет как «Земли населенных пунктов» под кадастровым номером 36:25:6600012:57, Если да то какие?

- Каковы точные географические/картографические границы (координаты) земельного участка, поставленного на кадастровый учет как «Земли населенных пунктов» под кадастровым номером 36:25:6600012:57?

- Накладываются ли границы земельного участка, поставленного на кадастровый учет как «Земли населенных пунктов» под кадастровым номером 36:25:6600012:57 на границу лесного участка Подгоренского участкового лесничества Семилукского лесничества квартал 94 часть выдела 4 и 5, если да, то какова площадь этой накладки?

- Соответствуют ли границы земельного участка квартала 94 Подгоренского участкового лесничества Семилукского лесничества, обозначенного на плане Лесоустройства 2003г. границам лесного участка, расположенного в 94 квартале Подгоренского участкового лесничества Семилукского лесничества, поставленного на кадастровый учет в 2009г.? Соответствует ли площадь?

- Принадлежит ли спорный земельный участок, поставленный на кадастровый учет как «Земли населенных пунктов» под кадастровым номером 36:25:6600012:57 к соответствующей категории земель в соответствии с планом границ земельного участка, предоставленного администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области, с наложением на план лесного участка Подгоренского участкового лесничества Семилукского лесничества (Лесоустроиство 2003)?

- Относится ли спорный земельный участок, поставленный на кадастровый учет как «Земли населенных пунктов» под кадастровым номером 36:25:6600012:57 к категории земель «Земли лесного фонда»?

ТУ ФАУГИ в Воронежской области предлагает поставить перед экспертом следующий вопрос: имеется ли наложение границ земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 36:25:6600012:57 из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: ул.Зеленая, А-13, с.ямное, Рамонский район, Воронежская область, с участком лесного фонда?

Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области предлагает следующую редакцию вопросов эксперту:

- как соотносятся карта в условной системе координат и кадастровая электронная карта?

- какой документ определяет категорию земельного участка?

- какая организация определяет категорию земельного участка?

- к какой категории в настоящее время относится оспариваемый земельный участок?

В соответствии со статьей 82 АПК РФ окончательный круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.

Ознакомившись с материалами дела, для разрешения ходатайства о назначении экспертизы и формулировки окончательного варианта вопросов эксперту, суд считает необходимым исследовать дополнительные доказательства по делу.

При изложенных обстоятельствах предварительное судебное заседание по настоящему делу следует отложить.

Руководствуясь статьями 65,82,136,161,184-187 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета, спора - Федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг» в лице Южного филиала государственной инвентаризации лесов филиал ФГУП «Воронежлеспроект» (<...>), Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Воронежской области (<...>).

Отложить предварительное судебное заседание по настоящему делу на 15 час. 45 мин. 09.03.2010.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложить лицам, участвующим в деле:

заявителю – документальное и нормативное обоснование заявленных требований; обеспечить явку полномочного представителя;

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области – межевое дело в отношении земельного участка 36:25:6600012 (копию в дело, подлинник на обозрение суда), аргументированный отзыв на заявление; обеспечить явку полномочно представителя;

Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области: – документальное и нормативное обоснование возражений; нормативное обоснование и документальное подтверждение правомочности, правомерности и обоснованности вынесения оспариваемого акта (копии материалов, в том числе документов, послуживших основанием для его вынесения – в дело); доказательства публикации утвержденного Генерального плана Яменского сельского поселения либо иного его обнародования в установленном законом порядке; утвержденный генеральный план Яменского сельского поселения (на обозрение суда); обеспечить явку полномочного представителя;

Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Воронежской

области – аргументированный отзыв на заявление, возражения нормативно и документально обосновать, схему разделения кадастровых кварталов (2001 год), межевое дело кадастрового квартала 36:25:6600012 и документы – основания для его формирования, при отсутствии таковых – письменные пояснения по данному факту со ссылкой на нормы права; обеспечить явку полномочного представителя;

Федеральному государственному унитарному предприятию «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект»: - представить аргументированный отзыв на заявление, обеспечить явку полномочного представителя;

ФИО1 - представить аргументированный отзыв на заявление, обеспечить явку представителя с доверенностью на ведение дел в арбитражном суде и паспортом.

С информацией о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, можно ознакомиться на сайте Арбитражного суда Воронежской области (http://voronej.arbitr.ru) и в информационном киоске, установленном в вестибюле на 1 этаже здания Арбитражного суда Воронежской области.

Судья

М.С.Есакова