Определение № А14-16316/12 от 13.11.2013 АС Воронежской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
394030, г. Воронеж, ул. Среднемосковская, 77, http://voronej.arbitr.ru,
E-mail: vrnarbit@arbitr.ru, тел. (04732) 71-76-87, факс. (04732) 52-47-09
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного разбирательства

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Поповой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Манаевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Птицепром Бобровский», (ОГРН 1063652010180, ИНН 3602008796) п. Ясенки Бобровского района Воронежской области, к муниципальному образованию Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района в лице Совета народных депутатов Ясенковского сельского поселения, п.Ясенки Бобровского района Воронежской области,

о признании незаконным решения от 27.06.2012 № 22,

с участием третьего лица: Администрация Ясеновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, 397721, Воронежская область, Бобровский район, пос. Ясенки, ул. 50 лет Октября, д. 1А

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Птицепром Бобровский»: Горских П.И. – представителя по доверенности от 01.11.2013 № 30, паспорт,

от Совета народных депутатов Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области: Царева А.А. – представителя по доверенности от 10.01.2013 № 4, паспорт,

от Администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (третьего лица): Царева А.А. – представителя по доверенности от 01.07.2013 № 10, паспорт

от главы Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района: Царева А.А. – представителя по доверенности от 01.11.2013 № 9, паспорт

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Птицепром ФИО1» (далее – заявитель, ООО «Птицепром ФИО1») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Совету народных депутатов Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее – ответчик, Совет народных депутатов) о признании незаконным решения от 27.06.2012 № 22.

Определением от 18.02.2013 настоящее заявление принято к производству Арбитражного суда Воронежской области.

Определением арбитражного суда от 08.04.2013 произведена замена ненадлежащего ответчика – Совет народных депутатов Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, надлежащим – муниципальное образование Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района в лице Совета народных депутатов Ясенковского сельского поселения.

Определением арбитражного суда от 11.06.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (397721 Воронежская область, ФИО1 район, пос.Ясенки, ул.50 лет Октября, д.1А).

Определением арбитражного суда от 15.10.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен глава администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (397721 Воронежская область, ФИО1 район, пос.Ясенки, ул.50 лет Октября, д.1А).

Судебное разбирательство откладывалось.

ООО «Птицепром ФИО1», являясь собственником земельного участка площадью 712687 кв.м кадастровый (условный) номер 36:02:50 00 018 0001, расположенного по адресу: Воронежская область, ФИО1 район, п.Ясенки, центральная часть кадастрового квартала 36:02:50 00 018 в границах участка; земли населенных пунктов; разрешенное использование – для размещения производственных зданий и сооружений обратилось 04.05.2012 к администрации Ясенковского сельского

поселения с просьбой об изменении вида разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов и принятия соответствующего решения (разрешенное использование – для размещения производственных зданий и сооружений, на вид разрешенного использования, предусматривающий сельскохозяйственное использование).

Совет народных депутатов Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области в связи с обращением ООО «Птицепром ФИО1» об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью 712687 кв.м кадастровый (условный) номер 36:02:50 00 018 0001 из земель населенных пунктов, предоставленный для размещения производственных зданий и сооружений, на вид разрешенного использования, предусматривающий сельскохозяйственное использование 27.06.2012 принял решение № 22 – оставить вид разрешенного использования земельного участка без изменения.

ООО «Птицепром ФИО1» не согласилось с данным решением, что и явилось основаниям для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При этом заявитель сослался на отсутствие оснований для отказа в принятии решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка; на нарушение процедуры принятия оспариваемого решения – без проведения публичных слушаний и неуполномоченным органом.

Совет народных депутатов, администрация Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, глава администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области полагают, что принятое оспариваемое решение является законным и обоснованным, а права заявителя принятием указанного решения не нарушаются.

При этом заинтересованное лицо и третьи лица сослались на информацию филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области от 06.11.2013 за № 08-11260/13: кадастровая стоимость спорного земельного участка в соответствии с приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 13.12.2012 № 2407, решением органа кадастрового учета об учете изменений объекта недвижимости от 25.12.2012 № 36/12-118031 изменена с 240161265,26 руб. на 1061903,63 руб. Данные изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2011 (п.1 приказа ДИЗО от 13.12.2012 № 2407). В связи с внесенными приказом ДИЗО Воронежской области от 13.12.2012 № 2407 изменениями результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Бобровского муниципального района

строка 10730 имеет следующую редакцию: район – Бобровский; обл.Воронежская, р-н Бобровский, п.Ясенки, центральная часть кадастрового квартала 36:02:5000018; 36:02:5000018:1; земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования; 15; 712687,00; 1,49; 1061903,63.

По мнению заинтересованного лица, тем самым разрешенное использование земельного участка заявителя было изменено еще в 2012 году и оспариваемое решение Совета народных депутатов Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области не может нарушать права заявителя.

Принимая во внимание представление заинтересованным лицом новых доказательств в подтверждение возражений на заявленные требования, отсутствие доказательств направления их заявителю с обозначением дополнительных доводов по позиции Совета народных депутатов Ясенковского сельского поселения, отсутствием представителя заявителя в судебном заседании (после объявленного перерыва) рассмотрение дела следует отложить.

Руководствуясь статьями 51, 158, 184 – 186, 197 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное разбирательство по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Птицепром ФИО1» к муниципальному образованию Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района в лице Совета народных депутатов Ясенковского сельского поселения о признании незаконным решения от 27.06.2012 № 22 отложить на 10 час. 15 мин. 10.12.2013.

Лицам, участвующим в деле, предложить представить:

Заявителю – документальное подтверждение доводов о предоставлении спорного земельного участка первоначально (ФГУП «Племенной птицеводческий завод «Большевик») для сельскохозяйственных целей, оснований для изменения вида разрешенного использования в 2004 году; пояснения по доводам заинтересованного лица о состоявшемся изменении вида разрешенного использования земельного участка (приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 13.12.2012 № 2407, решение органа кадастрового учета об учете изменений объекта недвижимости от 25.12.2012 № 36/12-118031); документальное подтверждение нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемым решением с учетом дополнительно представленных Советом народных депутатов Ясенковского сельского поселения доказательств;

Совету народных депутатов, администрации Ясенковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области – документальное подтверждение первоначального вида разрешенного использования спорного земельного участка при предоставлении его ФГУП «Племенной птицеводческий завод «Большевик», оснований для изменения вида разрешенного использования в 2004 году; письменные пояснения о позиции сторон в связи со ссылкой на приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 13.12.2012 № 2407, решение органа кадастрового учета об учете изменений объекта недвижимости от 25.12.2012 № 36/12-118031, ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области от 06.11.2013 за № 08-11260/13; документальное подтверждение направления указанных доказательств, представленных в материалы дела, (приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 13.12.2012 № 2407, решение органа кадастрового учета об учете изменений объекта недвижимости от 25.12.2012 № 36/12-118031, ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области от 06.11.2013 за № 08-11260/13) заявителю; .

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку полномочных представителей.

Сторонам предлагается рассмотреть возможность урегулирования спора путем заключения мирового соглашения в порядке, предусмотренном ст.ст. 138-142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также о времени и месте рассмотрения дела, размещена на сайте Арбитражного суда Воронежской области (http:/www.voronej.arbitr.ru) и в информационном киоске, установленном в вестибюле на 1 этаже здания Арбитражного суда Воронежской области.