Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ловчиковой Н.В. единолично при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем Кристо Л.С. рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Евросталь-2», г. Старый Оскол, Белгородская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Инспекции государственного строительного надзора Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления административно-технического контроля Администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными действий, признании незаконным и отмене акта проверки от 20.06.2017,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности № 08 от 26.10.2017, паспорт,

от ответчика (1) – ФИО2, представитель по доверенности от 29.08.2018 № 68-11/1055, паспорт,

от ответчика (2) – ФИО3, представитель по доверенности № 104/2017-с от 26.12.2017

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Евросталь-2» (далее – заявитель, ООО «Евросталь-2») обратилось в порядке ст. 198 АПК РФ в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Инспекции государственного строительного надзора Воронежской области (далее – ответчик) о признании незаконными действий

по проведению проверки, признании незаконным и отмене акта проверки от 20.06.2017.

Определением суда от 02.10.2017 заявление принято к производству. Решением суда от 31.10.2017 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 22.06.2018 решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.10.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Определением суда от 09.07.2018 дело назначено на новое рассмотрение, а также, учитывая рекомендации кассационной инстанции, по ходатайству заявителя к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа город Воронеж в лице Управления административно-технического контроля Администрации городского округа город Воронеж.

Заявитель отказался от ходатайства о применении в судебном заседании средств видеозаписи.

В судебном заседании 10.09.2018 заявитель ходатайствовал об уточнении требований и просил суд:

а. Направление истцу уведомления о составлении протокола без проведения проверки.

б. Непроведение проверки.

в. Игнорирование письменных запросов истца о предоставлении материалов обследования (осмотра).

г. Незаконное возбуждение дела об административном правонарушении в отношении ООО «Евросталь-2».

д. Непроведение административного расследования.
е. Несоставление протокола в сроки, обусловленные ст. 28.5 КоАП РФ.

а. Непроведение проверки в соответствии с ФЗ- № 294 от 26.12.2008.

б. Игнорирование письменных запросов истца о предоставлении материалов обследования (осмотра).

в. Непроведение административного расследования.

г. Несоответствие протокола в сроки, обусловленные ст. 28.5 КоАП РФ.

В порядке ст. 41, 49, 159 АПК РФ, суд принял к рассмотрению уточненные заявленные требования в части п.п. «а»-«в» в отношении ответчика (1) и п.п. «а», «б» в отношении ответчика (2), в остальной части ходатайство отклонил, т.к. в нарушение ст. 49 АПК РФ уточнения требований связаны с одновременным изменением как предмета заявленных требований, так и основания.

Заявитель поддержал заявленные требования с учетом уточнения, приобщив к материалам дела дополнения.

В порядке ст. 41, 159 АПК РФ, суд принял к рассмотрению дополнения к заявлению в части с учетом уточнения заявленных требований.

Заявитель ходатайствовал об истребовании в порядке ст. 66 АПК РФ документов у ответчика (2) и вызове свидетелей.

Ходатайства заявителя об истребовании документов и вызове свидетелей остались на рассмотрении суда.

Ответчики возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, ознакомившись с имеющимися в деле материалами, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, в порядке ст. ст.136, 137 АПК РФ назначает дело к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст.ст. 136, 137, 184 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить судебное заседание на 16 час. 00 мин. «17» сентября 2018г. в помещении Арбитражного суда Воронежской области по адресу: <...>, каб.505 (судья Н.В. Ловчикова).

Лицам, участвующим в деле обеспечить явку полномочных представителей.
Предложить представить:

заявителю – сформировать запрос документов к Администрации городского округа г. Воронеж в соответствии с требованиями ст. 66 АПК РФ (указать конкретный документ, подлежащий истребованию), предоставить документальное подтверждение обращения в Администрацию городского округа г. Воронеж и Инспекцию государственного строительного надзора Воронежской области с запросами; указать какие нормы права нарушили ответчики своими действиями (бездействием), какие права заявителя в предпринимательской деятельности нарушены незаконными действиями (бездействиями).

ответчикам – сформировать письменную позицию по делу, письменные отзывы, возражения нормативно и документально обосновать (при их наличии).

Суд считает необходимым обратить внимание заявителя на то, что согласно ст.49 АПК РФ он вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а руководствуясь положениями ст.198 АПК РФ, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Информация о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также о времени и месте рассмотрения дела, размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в сети Интернет по веб-адресу: http: //www.voronej.arbitr.ru и в информационном киоске, установленном на 1,3,6 этаже здания Арбитражного суда Воронежской области.

Судья Н.В. Ловчикова