Определение № А14-3670/07 от 09.04.2012 АС Воронежской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
394030, г. Воронеж, ул. Среднемосковская, 77, http://voronej.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«09» апреля 2012 г.

Судья Арбитражного суда Воронежской области Попова Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стоговой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление                                 Федеральной налоговой службы, 127381, <...>, в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Воронежской области, 397480, <...>

о признании недействительным решения собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия «Бутурлиновская городская электросеть» (ИНН <***> ОГРН <***>), <...> от 27.01.2012

при участии в заседании:

от заявителя, уполномоченного органа: ФИО1 - государственного налогового инспектора МИФНС России № 2 по Воронежской области по доверенности от 11.10.2011 № 36 АВ 0468355, служебное удостоверение УР № 471590,                             

от конкурсного управляющего: ФИО2 – конкурсного управляющего, решение Арбитражного суда Воронежской области от 21.02.2008, паспорт,                      от открытого акционерного общества «Воронежская энергосбытовая компания»: ФИО3- представителя по доверенности от 30.12.2011 № 09-07/Д-483, паспорт,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: ФИО4- представителя по доверенности от 28.12..2011 № 86-д, паспорт,

конкурсные кредиторы, иные лица, участвующие в деле – не явились, извещены

Установил:

решением Арбитражного суда Воронежской области от 21.02.2008 муниципальное унитарное предприятие «Бутурлиновская городская электросеть» (ИНН <***> ОГРН <***>), <...> признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен ФИО2.

ФНС России обратилась 22.02.2012 в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия «Бутурлиновская городская электросеть» (ИНН <***> ОГРН <***>) (далее – МУП «Бутурлиновская городская электросеть») от 27.01.2012, об обязании конкурсного управляющего МУП «Бутурлиновская городская электросеть» провести реализацию имущества в соответствии с утвержденным комитетом кредиторов Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества.

Определением суда от 01.03.2012 заявление конкурсного управляющего назначено к рассмотрению на 02.04.2012.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения заявления. В порядке ст. 156 АПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании 02.04.2012 представитель уполномоченного органа уточнила заявленные требования.

Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.ст.41,49,159,223 АПК РФ, суд ходатайство заявителя удовлетворил.

Таким образом, рассмотрению суда подлежат требования уполномоченного органа о признании недействительным решения собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия «Бутурлиновская городская электросеть» (ИНН <***> ОГРН <***>) (далее – МУП «Бутурлиновская городская электросеть») от 27.01.2012 в части приостановления проведения торгов с целью оформления права собственности на линии электропередач ВЛ-04 в БТИ.

Уполномоченный орган просит признать недействительным решение собрания кредиторов от 27.01.2012 в части приостановления проведения торгов с целью оформления права собственности на линии электропередач ВЛ-04 в БТИ по основаниям, изложенным в заявлении.

Конкурсный управляющий просит заявление уполномоченного органа оставить без удовлетворения, заявляя о пропуске срока на обжалование решения собрания кредиторов МУП «Бутурлиновская городская электросеть» от 27.01.2012.

Конкурсный кредитор, открытое акционерное общество «Воронежская энергосбытовая компания» (ОАО «ВЭСК») полагается на усмотрение суда.

В судебном заседании 02.04.2012 был объявлен перерыв для представления дополнительных доказательств до 09.04.2012 (07-08.04.2012 выходные дни).

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит заявление уполномоченного органа не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела усматривается, что конкурсным управляющим МУП «Бутурлиновская городская электросеть» ФИО2 на 27.01.2012 было назначено собрание кредиторов МУП «Бутурлиновская городская электросеть». В уведомлении о проведении собрания конкурсным управляющим указаны следующие вопросы повестки собрания кредиторов: 1) приостановление открытых торгов по продаже имущества должника для регистрации оставшегося имущества как недвижимость; 2) прекращение хозяйственной деятельности должника; 3) продление срока конкурсного производства.

Из протокола собрания кредиторов МУП «Бутурлиновская городская электросеть» от 27.01.2012, бюллетеней для голосования усматривается, что собранием по вопросам повестки дня приняты следующие решения:

1 – приостановить проведение торгов с целью до оформления линий электропередач ВЛ-04 в БТИ;

2 – прекратить хозяйственную деятельность должника, сдать имущественный комплекс в аренду;

3 – продлить срок конкурсного производства в отношении МУП «Бутурлиновская городская электросеть» на шесть месяцев.

Заявитель, уполномоченный орган, ссылаясь на нарушение своих законных прав и интересов, обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно п. 4 ст. 15 Закона РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо было принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, то такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Собрание кредиторов МУП «Бутурлиновская городская электросеть» от 27.01.2012 было созвано конкурсным управляющим с определенной повесткой дня.

Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов (ч.1 ст.12 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве»).

Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов (ч.4 ст.12 Закона).

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.3 ст.12 Закона).

На дату проведения спорного собрания кредиторов МУП «Бутурлиновская городская электросеть», на 27.01.2012, в реестр требований кредиторов были включены требования уполномоченного органа и ОАО «ВЭСК», которые надлежащим образом извещены о собрании, принимали участие в собрании кредиторов должника 27.01.2012.

Таким образом, собрание кредиторов МУП «Бутурлиновская городская электросеть», от 27.01.2012 было правомочно в соответствии с требованиями ст.ст.13, 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения (абз.2 ч.4 ст.15 Закона о банкротстве).

Уполномоченный орган был надлежащим образом уведомлен о проведении собрания кредиторов МУП «Бутурлиновская городская электросеть»; представитель уполномоченного органа с надлежащими полномочиями участвовал в работе собрания кредиторов 27.01.2012, о решениях, принятых собранием кредиторов должника заявителю стало известно при их принятии, т.е. 27.01.2012.

Следовательно, установленное в абзаце первом пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве право на оспаривание принятых собранием кредиторов решений может быть реализовано при условии соблюдения положений абзацев второго и третьего того же пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, а именно: своевременной подаче заявления о признании решений недействительными.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, т.е. в данном случае с 27.01.2012.

На основании вышеизложенного, течение срока исковой давности следует исчислять с 28.01.2012.

В силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве последний день подачи заявления об оспаривании решения собрания кредиторов должника от 27.01.2012 - 16.02.2012.

Однако с надлежаще оформленным заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов уполномоченный орган обратился 22.02.2012.

Указанный двадцатидневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 N 93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве»).

Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В материалах дела имеется заявление конкурсного управляющего МУП «Бутурлиновская городская электросеть» ФИО2 о пропуске срока на обжалование решения собрания кредиторов должника от 27.01.2012, применении исковой давности.

ФНС России ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения собрания кредиторов МУП «Бутурлиновская городская электросеть» от 27.01.2012 не заявлено, причины пропуска срока не указаны, доказательства уважительности пропуска срока не представлены.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18)

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов МУП «Бутурлиновская городская

электросеть» от 27.01.2012 в части приостановления проведения торгов с целью оформления права собственности на линии электропередач ВЛ-04 в БТИ следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.195-205 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.12,13,15,32,60 Закона РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», Постановлением Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 (ред. от 17.02.2011) «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве), Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 N 93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве», ст.ст.65,184-188,223,257 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявления ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия «Бутурлиновская городская электросеть» (ИНН <***> ОГРН <***>), <...> от 27.01.2012 в части приостановления проведения торгов с целью оформления права собственности на линии электропередач ВЛ-04 в БТИ отказать.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня его принятия через арбитражный суд, принявший решение в первой инстанции.